近日,新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开专题发布会,全面介绍2026年自治区夏粮收购工作有关情况。当前,新疆夏粮收购工作已于6月15日由南向北陆续展开,预计6月下旬至7月底将迎来收购高峰期。自治区粮食和物资储备局联合相关部门,围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓装粮、有车运粮”的目标,已做好全方位准备,确保夏粮收购工作平稳有序,切实保障种粮农民利益,为国家粮食安全作出新疆贡献。今年新疆夏粮播种面积较去年略有减少,但小麦长势基本正常,若后期无重大自然灾害,有望再获丰收。据研判,夏粮集中上市期间,全区预计小麦收购量在340万吨左右,收购量仍维持在较高水平,全区粮食库存处于历史高位,调控机制稳健有力,市场供应充足、运行平稳。
优质优价导向鲜明,市场化收购与应急托底协同发力
今年夏粮收购最显著的特征是“优质优价”趋势更加明显。6月15日,喀什地区巴楚县优粮粮油购销公司率先开秤,优质小麦开秤价即突破2.4元/公斤。市场对品种的认可度直接体现在价格上,新冬22、18、53,新春44、26、37,以及中麦578等受市场欢迎的优质小麦,其收购价较当地普通小麦每公斤高出0.2元至0.4元。这一价格信号,不仅是市场的选择,更是政策引导的方向。通过收购环节的优质优价,正倒逼种植端向“优粮优种”转型。喀什地区优质小麦品种中麦578的种植面积已由2025年的30万亩大幅增加至2026年的80万亩,昌吉州优质小麦品种种植面积占比也已过半,真正实现了“好粮卖好价”,有力促进了粮农增收。
在政策层面,新疆今年继续坚持“市场化收购为主线,发挥政策性收购托底作用”的总体安排。一方面,全力支持各类粮食收购主体,特别是跨区域收购企业入市收购,搞活市场流通,要求骨干粮食企业和国有粮食企业带头入市、始终在市收购,发挥引领带动作用。另一方面,自治区参照国家主产区做法,制定了小麦应急收购政策,2026年确定的小麦应急收购价为每公斤2.38元(三等)。该机制明确,在预案执行期内,若小麦市场收购均价连续3天低于应急收购价,将组织国有粮食企业启动应急收购,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。此外,政策还明确要求严格执行国家粮食质量标准,加强出入库粮食质量安全检验,坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。夏粮收购一头连着生产,一头连着消费,抓好这一关键环节,是有效应对粮食市场复杂变化、切实增强粮食安全保障能力的客观要求,也是新疆立足国家所需、新疆所能,为保障国家粮食安全作出更大贡献的具体举措。
资金仓容保障有力,产销衔接与便民服务多措并举
为确保夏粮收购顺利进行,自治区各部门协同作战,在服务保障上做到了“未雨绸缪”。在资金保障方面,中国农业发展银行新疆分行已提前备足超100亿元信贷资金,确保“钱等粮”。目前,喀什地区已发放收购贷款1.64亿元,农发行还开辟了办贷“绿色通道”,并承诺通过网上银行、手机银行等支付系统,实现“7×24”结算顺畅,让农民实现“一手交粮、一手收钱”。在仓容准备方面,通过销售出库、集并腾仓、维修改造、新建仓容等方式,目前已准备收购仓容425万吨,总体仓容大于收购量。针对个别地州可能出现的结构性仓容紧张问题,已制定“快购快销、边收边销”及临时码垛等应急预案。在产销衔接方面,新疆积极“走出去”,在4月举办的西北五省(区)“2026新疆好粮油”小麦产销合作推进会上,现场达成小麦采购意向35万吨、面粉10万吨,有效拓宽了销售渠道。今年,中粮八一新增1000吨小麦日处理能力,小麦龙头企业五得利落户新疆,将促进更多优质小麦产品走向全国市场。自治区还建立了与中储粮新疆分公司、兵团发展改革委的沟通协调机制,发挥央地储备协同联动作用,为新季小麦收购腾并仓容。
在便民服务方面,各级部门通过官方网站、微信公众号、《致售粮农民的一封信》等渠道进行宣传,及时发布市场行情、收购价格、供需动态等权威信息,帮助农民精准掌握售粮时机和节奏。在收购现场,要求国有粮食企业落实价格上榜、标准上墙、样品上台的要求,让农民卖“明白粮”。同时,鼓励企业推行24小时兑付粮款承诺制,确保不出现“打白条”现象。在收购高峰期,企业被要求早开门、晚收秤,并充分发挥粮食产后服务中心的作用,及时提供清理、晾晒、干燥、收储等服务,帮助农民减少产后损失。此外,许多收购点还设立了等候区,提供茶水、西瓜、防暑药品等贴心服务。各级粮食和物资储备行政管理部门组织党员干部深入收购一线蹲点指导,在醒目位置公示政策咨询和监督举报电话,确保群众诉求得到及时回应和有效处理,让售粮群众卖“舒心粮”“放心粮”。
制度改革释放活力,从严监管守护农民“钱袋子”
今年夏粮收购工作的顺利推进,离不开制度层面的创新与保障。自治区人民政府近期审议通过的新修订的《自治区粮食收购管理办法》,不仅是规范市场秩序的重要法规,更是服务“三农”、搞活流通的关键抓手。《办法》的修订主要体现在五个方面:首先是服务售粮农民,鼓励在收购高峰期采取上门收购、预约收购、延长收购时间、增加人力及设备投入等方式,最大限度方便农民售粮。其次是方便企业备案,新增了“新疆政务服务网”“新服办”APP、传真、电子邮件等多种备案方式,企业可自行选择线上或线下方式进行。明确了“一县备案、全疆互认”机制,粮食企业收购地涉及自治区内多个县(市、区)的,只需选择其中一个收购地的县级粮食和储备行政管理部门进行备案即可,提高行政效率的同时降低企业运营成本。第三是体现优质优价导向,鼓励企业根据市场需求提前发布优质品种信息,对优质粮食实行优质优价、单收单储。第四是优化粮食经纪人服务和管理,加强对这一重要群体的服务和指导,掌握其经营规模等情况,加强业务指导和事中事后监管。最后是明确收购方式,确立了“当市场价格低于应急收购价时启动政策性收购”的托底机制,以此稳定市场预期,保护种粮农民利益。
在强化服务的同时,监管力度也在持续加大。自治区市场监管局立足职能,将粮食收购市场监管纳入年度工作要点,运用提醒告诫、行政指导、巡查检查等多种手段,强化监管合力。近期,市场监管部门已发布《关于规范夏粮收购市场行为的提醒函》,并联合粮储部门发出公开信,引导企业强化价格自律,落实明码标价。在计量监管方面,全区法定计量检定机构开通夏粮计量检定“绿色通道”,对电子汽车衡、水分测定仪、谷物容重器等设备进行免费上门强制检定,确保收购设备量值精准。针对粮食购销领域的价格、计量、质量等经营行为,监管部门将加大巡查检查频次,特别是对使用不合格计量器具、加装作弊装置、压级压价、缺斤短两、“打白条”等违法行为,将依法从严查处,并及时曝光典型案例,形成有力震慑。依托12315投诉举报平台建立的涉农投诉快速响应机制,将确保群众诉求得到“即时受理、快速核查、限期办结”的高效解决,牢牢守住农民的“钱袋子”。
作者:石雨泽 农民日报全媒体记者 李道忠





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