“杂交谷子”创世界谷子单产纪录，节水小麦、强筋小麦、耐盐碱小麦研究走在全国前列，甘蓝青花菜大面积替代了进口品种，优秀荷斯坦青年母牛自主培育全国领先……为进一步推动种业高质量发展，5月28日河北省第十四届人大常委会第二十一次会议通过《河北省种业条例》，将于今年9月1日起施行，为当地种业振兴奠定“法治”基础。
据了解，近年来该省种业加快发展，种业创新能力明显提高。但也存在着种质资源开发利用不够，育种技术落后，大品种缺乏、小品种杂乱，质量检验机构能力参差不齐等问题。该条例提出构建现代“大种业”格局，在全国范围内首次将农作物、林木、畜禽、水产、农业微生物种业发展进行系统布局和统一管理，对促进全省种业振兴，保障粮食安全，具有重要意义。
河北省人大法工委二级调研员董良说：“立法过程中，我们坚持规范与促进并重，既规范各类种业的品种管理和生产经营行为，又促进种质资源保护利用、育种技术应用发展。坚持统筹规定与分级分类，既统筹种质资源保护等方面的共性问题，又分别规范各类种业生产经营中存在的问题。坚持夯实基础与适度前瞻并重，在规范种业发展各环节管理的基础上，针对生物育种技术，农业微生物种质资源保护、种业知识产权保护等方面作出适度前瞻性规定。”
该条例共9章87条，主要围绕种质资源保护和利用、品种选育与育种技术创新、品种管理、生产经营、保障促进、监督管理、法律责任等进行规范。从源头牢牢守住“家底”，按照“保护优先、合理利用”的思路，加强种质资源保护和利用。明确编制种质资源保护利用规划，统筹建立种质资源库、种质资源保护区，常态化开展种质资源普查调查，制定、调整和公布省级可供利用种质资源目录，支持建设专业化鉴定评价与基因发掘平台，构建特征库与分子指纹图谱库，明确省级种质资源属于公共资源，依法开放共享，鼓励联合开展交流利用和商业开发与收益共享，规范境外引进资源管理，并严格划定保护红线。
同时，强调擦亮种业的“中国芯”，让“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”端得更稳当。目前，全省建立起以12家省级种质资源库（场）为核心、44个市县级保护点为补充的“1+N”种质资源保护体系。建有国家级制种大县和区域性良种繁育基地17个，建成62个农作物良种繁育基地、12个综合试验评价基地，当地“沃土”“国欣”“雪川”“巡天”等种业企业，进入“全国种业100强”。
作者：高志轩 梅晓 农民日报全媒体记者 李杰
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