4月21日，北京市怀柔区召开2026年一季度经济社会发展情况新闻发布会。怀柔区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人高志庆在会上通报，一季度，怀柔区经济运行呈现稳中有进、向新向好态势，地区生产总值（GDP）同比增长8.5%，增速排名全市前列，第三产业占比超过70%，圆满实现“开门红”，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础。
经济增长量质齐升，新质生产力动能澎湃
发布会数据显示，怀柔区经济不仅实现了量的合理增长，更在质的有效提升上迈出坚实步伐，“新质生产力”成为驱动增长的核心引擎。
产业体系加速成势。该区依托怀柔科学城的原始创新优势，以八大成果转化模式贯通创新链与产业链，“4410”现代化产业体系加速构建。工业增加值同比增长6.3%，其中智能装备与系统产业产值达112.7亿元。科技创新成果涌现：医药健康领域，首台国产化激光质子刀治疗装置“华佗一号”实现从原理样机到工程样机的跨越；新材料产业产值同比大幅增长47.8%，新型柔性热电薄膜的热电性能刷新世界纪录；新能源领域，钙钛矿电池技术全球领跑，蓝色能源项目迈向千瓦级示范应用。3家企业入选北京市先进级智能工厂，8家平台成为北京首批对外开放的制造业中试平台，创新生态持续优化。
需求潜力有效释放。投资与消费“双轮”协同发力。固定资产投资支撑有力，在雁栖小镇、111国道出京线等一批大体量项目带动下，建安投资同比增长34.9%。消费市场呈现“旺而有序、新中有暖”态势，春节期间“来怀柔过大年”等70余场活动带动旅游人次和收入显著增长。生活性服务业中，文化、体育和娱乐业营收同比增长50%，由怀柔影视企业出品的电影《飞驰人生3》登顶春节档票房冠军。“两区”建设取得突破，一季度实际利用外资达3.1亿美元，同比激增672%。
营商环境迭代升级，“暖心怀”品牌赋能发展
实现“开门红”的背后，是持续迭代升级的一流营商环境提供的有力支撑。一季度，怀柔区召开优化营商环境暨高质量发展大会，发布二十条新措施，全力擦亮“暖心怀”服务品牌。
政务环境突出“快办好办”。该区全面推行企业注册“容缺受理”，启用科学城政务e站与国际人才会客厅，实现60项高频事项“一站办理”。创新开设“金钥匙企业专区”，为500家重点企业提供全程帮办代办。工程建设项目审批全面提速，社会投资类项目实现“拿地即开工”，其中地表水厂项目已成为首个成功案例，极大提升了投资便利度。
市场环境聚焦“赋能增效”。怀柔区创新上线“暖心怀”营商环境小程序，内嵌“政策计算器”，智能匹配、精准推送惠企政策，破解政策“找不到、看不懂、用不好”难题。发布首批涵盖设施平台、产业空间、科研成果的“机遇清单”117项，主动与企业共享发展红利。推行“免申即享”模式，惠企资金直达快享，一季度已为757家企业争取各级政策资金超5386万元。
激活城市存量空间，绘就宜居宜业新图景
在推动经济增长的同时，怀柔区同步推进城市功能完善与品质提升。该区有62个项目纳入北京市2026年第一批城市更新计划，正以此为契机激活存量空间。
其中，位于老城的东关地块（HR00-0103-6001）项目已正式挂牌，被定位为服务怀柔科学城职住平衡需求的“好房子”标杆。在推进过程中，怀柔区首创“土地储备规综模式”，将审批时限压缩90%；创新提出“集体与国有土地置换模式”，有效破解了地块零散、利用低效的难题，为都市圈城市更新提供了可复制的新经验。同时，该区正着力打造雁栖河、怀河水岸经济带，推动滨水空间与城市功能融合，将生态优势转化为发展优势。
高志庆表示，2026年是“十五五”规划开局之年，怀柔区将以一季度“开门红”为起点，坚持稳中求进，持续培育新质生产力，优化营商环境，激发内需潜力，保障改善民生，奋力谱写高质量发展新篇章，为首都现代化建设贡献更大力量。
作者：农民日报全媒体记者 芦晓春
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