1992年的春风,从钱塘江畔启程,溯长江而上,吹进了涪陵——这座地处长江与乌江交汇处的江城。
这一吹,便是整整三十四年。
彼时,三峡工程这一“国之重器”拉开序幕,百万移民的迁徙安置成为时代考题。党中央作出全国对口支援三峡库区的战略部署,地处东海之滨的浙江闻令而动,与四川省涪陵地区——今天的重庆市涪陵区紧紧相拥。
三十四载光阴荏苒。从最初的“输血”解困,到“造血”赋能,再到“双向奔赴”的共赢共生,浙江与涪陵跨越千里的携手,不仅改变了一座城市的命运,更在巴山渝水间写下了一部动人的现代“山海经”。
在这部“山海经”里,我们读懂了什么是守望相助,什么是协作共赢,什么是“共富路上,一个都不能少”。

一把奠基的铁锹
2004年5月的一天,涪陵城区第四小学校的师生们,迎来了一位特殊的客人。
时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平同志率队来渝考察对口支援工作,专程来到因三峡工程建设而需整体移建的学校新址工地。他详细询问工程进展,关切孩子们的过渡安置情况,并亲自为工程铲土奠基。
这把缠着红绸的铁锹,从此被学校珍藏在感恩园里。
“当时我们挤在破旧狭小的过渡校舍里,上课教室被塞得满满当当,下课的活动场地极其有限,体育课是三四个班一起上。”58岁的教师陈红回忆起那段岁月,连连摇头,“现在想来,那时实在太苦了。”
浙江的无偿捐款1000万元,让这一切成为历史。一年后,师生们欢天喜地搬进了新校舍。2007年,为感恩浙江的倾情援助,学校更名为“浙涪友谊学校”。
被师生们铭记的,还有一封回信。
2008年4月6日,已到中央工作的习近平同志亲笔给学校学生回信,勉励道:“希望同学们牢记党和人民的嘱托,勤奋学习,健康成长,努力成为合格的社会主义事业接班人。”
当年执笔写信的六年级学生朱成翰,如今已走上教育岗位。他对当时的情景记忆犹新:“语文课上老师布置作文《给……的一封信》,我联想起学校奠基时的情形,顿时有了思路——给习伯伯写一封感谢信,给他讲讲现在学校的模样。”信寄出去不到一个月,他们就收到了回信。“习伯伯回信了!”整个校园都沸腾起来。
一把铁锹,奠基的是一座学校的物理空间;一封回信,奠基的却是几代人的精神家园。
这把铁锹所象征的,不只是浙江对涪陵教育事业的帮扶,更是对口支援从一开始就确立的价值取向:把目光投向人,把资源投向民生,把希望投向未来。
三十四年来,浙江累计为涪陵无偿捐赠资金5.09亿元,用于建设上千个公益事业项目。在马鞍街道双溪社区,浙江捐资400万元,让一个又脏又臭的水凼变成了15亩的人工湖,垃圾堆砌的环湖路变成了自行车道,移民小区有了儿童乐园、羽毛球场、休闲广场。在江东街道,浙江的230万元捐款,将危楼和荒地变成年销超100万元农特产品的“红帆”助农直播基地,54岁的村民张建养了几十只跑山鸡,再也不用“背到城里卖不完还要背回去”。在偏远的武陵山镇,建成两年的德清广场格外宽敞,篮球场、羽毛球场、网球场一应俱全,不久前,浙江湖州的德清县决定再捐50万元建设新能源车充电桩等配套设施。
这些覆盖民生方方面面的援建,如润物春雨,极大提高了库区群众的生产生活水平。但比资金与项目更宝贵的,是发展理念与治理经验的深度传递。

一次“移山”的抉择
2019年,重庆万凯新材料科技有限公司的项目落地,遭遇了最大挑战。
按照长江经济带生态保护政策要求,项目部分用地需调整出长江干支流1公里范围。摆在企业眼前有两个选择:要么换地方投资,前期投入付诸东流;要么“移山”——将项目后移800米,这意味着要平整一座占地200亩的荒山,且要耗时约1年。
涪陵区政府经过评估毅然决定:政府来当“新愚公”,为企业移山开路!
“一年的工程三个月干完了,没有给企业增加负担。”重庆万凯轮值总经理邹旭波说,涉及的费用全部由涪陵区承担,企业专心调整设计以适应新的场景。项目快速推进,一期于2020年3月投产,二期于2022年1月投产……投产仅三年,重庆万凯就成为涪陵第六家百亿级企业,目前在岗员工超过700人。
这家由浙商投资的企业,成功填补了西部地区食品级PET生产的空白。在川渝市场,农夫山泉、可口可乐等饮料,“每五个瓶子中,就有四个采用我们万凯生产的食品级PET原料”。
“移山”解决的是企业的急难愁盼问题,彰显的是涪陵留企的决心,树立的是企业投资的信心。
这种“说到做到”的决心,在关键时刻澎湃出“移山填海”之力。
2010年,总部位于温州的华峰集团制定“入渝计划”,一眼相中涪陵的优势:原料供应半径小、交通区位好、电气费用相对较低。但真正打动企业、让其决心扎根的,是这里的“人和”。
征地拆迁遇阻,涪陵干部比企业还着急,常常驻守一线协调;审批流程漫长,当地部门负责人主动带着企业跑市里争取支持……“保姆式”服务下,仅用14个月,己二酸一期项目便完成了从开建到投产的全过程。
此后,借助涪陵联通西部陆海新通道的优势,华峰化工的中国西部市场与海外市场连连增加。十六年来,华峰一次次追加投资,如今已有23期项目落地,在涪陵建成了全球生产规模最大的己二酸生产企业、全球单体规模最大的氨纶生产基地、国内最大的铝热传输复合材料生产基地,累计产值超2000亿元。
“这样的发展速度,远远超过我们的预期。”重庆华峰化工有限公司副总经理苗迎彬说。2012年,他举家迁到涪陵扎根,将他乡变故乡,参与和见证了华峰重庆基地的发展奇迹。
华峰化工的成功,像一块磁石,吸引了更多浙商循着“地瓜经济”的藤蔓,将根系扎进涪陵的土壤。所谓“地瓜经济”,意指本土企业通过贸易、投资等方式向外扩展、获取资源要素,同时通过技术、资金回流反哺本土产业,实现内外部协同发展。浙江是“地瓜”的主根,涪陵则是藤蔓延伸出的分支,在这里枝繁叶茂的同时,也持续反哺集团发展。
目前,浙江在涪陵累计投资超500亿元,270余户浙江企业、超1万名浙商在涪陵投资兴业,贡献了涪陵约四分之一的规上工业产值,为涪陵提供了5万多个就业岗位。2024年,涪陵人均GDP达15.4万元,约为全国平均水平的1.6倍。
那条象征着东西部发展落差的“胡焕庸线”,在这里被奋斗与合作所跨越。

一群“带不走”的人
比产业流动更深刻的,是人的变化。
2018年,杭州安吉路实验学校与浙涪友谊学校结成帮扶对子,通过线下交流、线上“云课堂”等方式,将先进的教学经验输送到涪陵。2025年,浙涪友谊学校获评重庆市“教育强市建设先进集体”。
这只是浙涪人才协作的一个缩影。
三十四年来,浙江累计为涪陵培训各类干部人才近3000人次,涪陵有近400名干部陆续赴浙江挂职锻炼。渐渐地,在三峡库区中心,有了一支“带不走”的人才队伍。
涪陵区水利局党委书记杨军,2010年从浙江挂职回来后,将“不求所有,但求所在”的开放思维带到涪陵,推动所在乡镇财政收入在八年间增长达十倍。
涪陵区荔枝街道党工委书记杨伟,曾在浙江杭州富阳区春江街道办事处挂职。当时,他亲眼见证了当地造纸企业的绿色转型,学到了“破局思维”。回到涪陵,街道正面临城郊治理难题——上百家脏乱差的废旧回收站困扰着居民生活。简单地关停并非良策,杨伟借助浙江经验,将上百家回收点整合为十家规范企业,引导其升级设备、绿色经营。“一个城市不能没有这部分产业,但可以让它更规范、更高效。”他说。
武陵山村党支部书记张映,前往浙江莫干山学习民宿经验。她印象最深的是,莫干山的民宿连枕头的摆放都极具匠心——印有品牌标识的一面刻意朝外,于无声中强化品牌形象。回到武陵山,张映从这些“小地方”改起,强化品牌意识,还将这些经验分享给同村开办民宿的村民。
“干部人才交流的核心价值,在于促成了系统的‘思维迭代’。”涪陵区委书记黎勇说。从有形的校舍公园,到无形的模式理念,对口支援的维度不断深化。
当年两地干部携手种下的“浙江林”,如今已亭亭如盖,象征着协作之树根深叶茂。

一场反向的“回馈”
这条跨越山海的协作之路,从来不是单行道。
走进位于浙江绍兴的太极集团浙江东方制药有限公司,一股浓浓的药香扑面而来。这家创办于乾隆年间的药厂,在20世纪末面临转型困境,险些走向衰落。2000年,其重组为太极集团控股子企业,更名为浙江东方制药。
诞生于涪陵的太极集团有限公司,为浙江东方制药带去资金、技术、人才和管理经验,助其仅用一年的时间便完成了设备、厂房的全方位改造,2004年就完成八个剂型的GMP认证,在同期的浙江中成药生产企业中走在前列。
此后,太极集团发挥头部企业的优势,帮助浙江东方制药打开庞大的消费市场,实现两地资源互补、市场共享。仅从2000年到2010年,由浙江东方制药生产的妇宝颗粒、六味地黄丸(浓缩丸)两大拳头产品年销售额就增长了3倍。
协作孕育的创新果实,同样实现了跨区域共享。
2025年12月21日,在重庆瑞盛新材料有限公司车间里,一个个氨纶纸管在生产线上快速流动。检验其质量的不再是肉眼和钢尺,而是几台上岗的“AI质检员”。
“纸管的精度和硬度是产品的核心竞争力。”公司董事长张朝谢说,这套智能设备能精准识别出头发丝般的精度误差。其实相关技术他在七年前便已经开始着手研发,但直到2023年,依托涪陵的人才创新联合体,他才真正攻破难点,完成技术研发,并成功申请了专利。这项在涪陵开花结果的技术,如今被张朝谢带回浙江,服务于当地的产业链。
更为深刻的转变在于发展角色的变化。回望协作初期,涪陵的工业增加值在很大程度上依赖于对口支援项目。而如今,随着本土产业生态的成熟壮大,这种直接依赖度已显著下降,但涪陵的工业经济总量却实现了数十倍的增长。
与此同时,涪陵正从“学生”转变为“老师”:与武隆、丰都等周边区县共同规划“山区共富地”,输出乡村振兴经验;从本土成长起来的企业与管理团队开始“跳出涪陵”,如万凯新材料的相关团队已进军四川达州,参与构建更广阔的西部新材料产业集群。
志合者,不以山海为远。浙涪协作从过去的“雪中送炭”到如今“携手共赢”,从“跳出浙江发展浙江”到“跳出涪陵发展涪陵”,一种基于市场规律、源于内生动力、成于互利共赢的区域协调发展逻辑,展现出强大的生命力。

一部未完的“山海经”
打开中国地图,有一条“胡焕庸线”——黑龙江黑河至云南腾冲一线。线东侧人口占我国总人口的约94%,线西侧占比约为6%。历史上,在这条线两侧,经济社会发展水平差异巨大。
中国要实现共富,西部就要“跨越”这条线。但方式不能是简单的“东风西进”,而是在西部培育能够自我造血、进而能与施予者平等对话甚至反哺的有机体。
当涪陵的干部学会了浙江的招商思维,当涪陵的企业家掌握了现代管理模式,当涪陵的园区形成了有竞争力的产业集群时,它就不再是“木桶”上被动等待补强的短板,而是成为不可或缺、坚实有力的一块板。
三十四年的对口支援,不仅为涪陵带来了远方的雨露,更改变了当地的“小气候”,培育出更优渥的土壤,激发出涪陵这片土地更深层次的潜力。
纵观这三十四年,浙涪协作炼成“山海经”的密码愈发清晰——
是守望相助的家国情怀。从1992年至今,浙江七市及其下辖的40个县(市、区)对涪陵19个移民重点镇街实行分片包干,累计无偿捐赠资金5.09亿元,这份情谊跨越山海,历久弥新。
是敢为人先的开拓勇气。华峰、万丰、万凯……一批又一批浙商西进涪陵,累计投资超500亿元,贡献了涪陵近四分之一的规上工业产值。
是互利共赢的务实智慧。从“输血”到“造血”,从“帮扶”到“共赢”,最终从“共生”到“回馈”,浙涪协作走出了一条可持续发展的新路。
是历久弥新的深厚情谊。一把铁锹、一封回信、一座友谊学校、一家家扎根的企业、一个个挂职锻炼的干部……这些具体的人、具体的事,构成了“山海经”最温暖的底色。
在涪陵江东街道“红帆”助农直播基地,来赶“网上集市”的村民络绎不绝。一年多前,这里还是危楼和荒地,是浙江的230万元捐款,将这里变成年销超100万元农特产品的直播基地。54岁的村民张建数着刚刚结的货款,脸上乐开了花:“有东西卖就来这里守着,现结账,很稳当!”
涪陵的榨菜、白茶、竹笋、杨梅,通过浙江搭建的消费帮扶平台,走进了东部大市场;武陵山大裂谷的悬崖边,浙江科技企业与重庆文旅融合的“六小龙503AI咖啡馆”,成了游客争相打卡的网红景点。

当年两地干部携手种下的“浙江林”,如今已亭亭如盖。双溪移民小区人工湖畔散步的居民张友仁说:“感谢浙江省对我们的对口支援,捐资对这一片进行了整修。我们现在没事就在湖畔休闲、锻炼,安逸得很!”
武陵山村的党支部书记张映,把从莫干山学来的民宿经验分享给同村村民,带动大家将自家房屋改造成各具特色的民宿。她的第一家民宿火了之后,又在镇上开起了第二家。用她的话说:“民宿与景区大环境有机融合,只要把硬件做优,把服务做细,就不愁没有生意。”
三十四年的光阴,足以让一棵树苗长成参天大树,也足以让一份情谊沉淀为血脉相连。
浙涪友谊学校的感恩园里,那把奠基的铁锹静静地陈列着。每天都有孩子从这里走过,听着老师讲述三十多年前的故事。而在他们身后,宽敞明亮的教室里,现代化的教学设备一应俱全;操场上,标准的塑胶跑道和绿茵场见证了无数孩子的欢笑与成长。
这把铁锹所见证的,不仅是一所学校的变迁,更是一个时代的缩影。
三十四年前,当第一批浙江援涪干部踏上这片土地时,他们或许无法想象,今天的涪陵会变成什么模样。但正是从那一刻起,一种名为“希望”的东西,开始在这片土地上生根发芽。

如今,涪陵已崛起为工业经济发展位居重庆前列的现代化城市。但比城市面貌改变更深刻的,是人的改变。那些学会了浙江招商思维的干部,那些掌握了现代管理模式的企业家,那些在浙江援建学校里读书的孩子,那些在直播基地卖农货的村民——他们才是这场跨越山海协作最宝贵的成果。
山海不为远,浙涪情至深。这部写在巴山渝水间的现代“山海经”,其最动人的篇章,或许才刚刚开始。
在长江与乌江交汇处,江水奔流不息,一如这跨越三十四年的情谊,从未停歇,也永无止境。
作者:农民日报全媒体记者 邓俐 刘自艰




