中新網4月27日電 文化旅遊部27日舉行2026年第一季例行記者會。會上,文化與旅遊部市場管理司司長侯振剛表示,將實施強迫購物治理成效與旅遊景區等級評定掛鉤。
侯振剛介紹,近年來,「文旅熱」持續升溫,「詩與遠方」成為人民幸福感、獲得感的重要來源。但部分地區強迫購物等違法違規現象時有發生,侵害遊客合法權益,擾亂市場秩序,影響了旅遊業的高品質發展。為更好保障廣大遊客權益,為大家提供一個放心、安心、舒心的出遊環境,文化和旅遊部與公安部、國家市場監督管理總局等部門協同配合,從2025年起,在全國範圍內開展旅遊市場強迫購物集中整治工作,取得了一些成效,但離群眾要求還有不少距離,2026年,聯合整治工作。主要工作措施如下:
一是突出“鐵腕治理”,從嚴從重打擊違法行為。保持高壓嚴打態勢,堅持露頭就打、重拳出擊,圍繞旅行社、旅遊購物店、導遊、在線旅遊平台四類主體,重點整治虛假宣傳、以購養遊、層層轉包、不規範簽訂旅遊合約等問題,深入糾治無證經營、強迫購物等違法行為違規行為。對不法分子以暴力威脅手段強迫交易、騙取旅遊團費等問題,加大聯合辦案和集中辦案力度,對嚴重侵害遊客合法權益、嚴重破壞市場秩序的重點案件進行掛牌督辦,一查到底。及時曝光集中整治典型案例和失信主體,強化社會監督,形成有效嚇阻。文化與旅遊、公安、市場監管等多部門密切協同,堅決糾治旅遊市場亂象,形成高壓態勢。
二是突出“群眾有感”,及時處理好旅遊投訴。群眾遇到問題投訴後,都希望第一時間解決,投訴處置直接關係遊客權益和出遊體驗。 2026年3月15日,新修訂的《旅遊投訴處理辦法》正式實施,完善了投訴管轄規定,方便遊客就近投訴;大幅壓縮投訴處理時限,遊客維權更加高效快捷。近期,文旅部陸續對旅遊市場強迫購物投訴較為集中的省份進行了約談,要求屬地緊盯舉報投訴較多的在線旅遊企業、旅行社及購物場所,排查梳理強迫購物、擅自變更行程等易發多發的典型性、普遍性問題,深入分析癥結原因,拿出切實的解決措施,努力通過辦多發多發的典型性、普遍性問題,深入分析癥結原因,拿出切實的解決措施,努力通過辦好一件事,推動一類好事。
三是突出“源頭防控”,持續淨化網路市場環境。網路上非法招徠、虛假宣傳嚴重擾亂市場秩序,破壞良性競爭環境。我們堅持源頭治理,加強行政指導和約談,會同網信部門開展非法網絡招徠專項整治行動,嚴格要求在線旅遊平台全面清理非法網絡招徠信息,對產品及相關攻略、筆記“過篩子”,嚴格落實核驗登記等主體責任,及時清理非法網絡招徠社交賬號,指導平台定期和不合格平台。
四是突出“服務提升”,持續優化景區管理。堅持建設與治理相統籌,一手抓住硬體軟體建設,一手抓秩序治理。指導景區加強開放管理工作,不斷豐富旅遊景區優質服務供給。要求旅遊景區屬地部門加強景區內外購物場所管理,督促經營單位明碼標價、守法經營。實施強迫購物治理成效與旅遊景區等級評定掛鉤。加強旅遊景區品質等級覆核與管理,對涉旅投訴較為集中的景區進行通報,要求限期整改;對市場秩序混亂、整治不力的,該懲戒的懲戒,該摘牌子的摘牌子。
五是突出“綜合監管”,增強部門協同。深入落實《國務院辦公廳關於進一步加強旅遊市場綜合監管的通知》相關要求,不斷強化協同監管效能。聯合市場監理總局修訂新版團隊旅遊合約示範文本,從3月31日起在全國推廣使用,規範合約內容及簽訂流程,進一步強化購物活動、另行付費旅遊計畫的約束,預防糾紛、規範秩序、保障權益。文旅、公安、市場監理等部門將密切合作,形成資訊分享、線索共查、案件共辦的工作格局。
侯振剛強調,下一步,將結合群眾信訪投訴舉報的重點問題,堅持打防結合、標本兼治,零容忍、嚴監管,一查到底,努力營造一個規範有序、安全優質的旅遊市場環境,讓大家游得放心、游得舒心。



