日前,國務院辦公廳轉發了生態環境部《關於建設美麗中國先行區的實施意見》,探索統籌高質量發展和高水平保護的路徑模式。 美麗中國先行區劃定了哪些區域?每個先行區之間側重點有什麼不同?來看專家的解讀。
分級分類推進 打造五大戰略區域
美麗中國先行區建設將分別在區域、省域、城市和縣域各層級展開,鼓勵各地因地制宜開展示範創新。
以國家層面為例,目前全國規劃了五大戰略區域,分別是京津冀、長三角、粵港澳、長江流域和黃河流域。專家介紹,之所以選擇這五個區域,是因為它們既是我國現代化建設的主體,同時各區域之間又存在明顯的差異,區域性、流域性、跨邊界的生態環境問題突出,需要建立健全一體化保護和協同治理、系統治理的機制,打造綠色低碳發展的高地。

生態環境部環境規劃院副院長 萬軍:
其中京津冀地區是美麗中國建設壓力最大的區域,空氣質量改善是重中之重。
長三角經濟發達、城鎮密集、水網交織,要健全“三省一市”生態環保協作機制,共建綠色美麗長三角。
粵港澳大灣區涉及“一國兩制”,要探索與國際接軌的生態環境管理體系,共建美麗大灣區。
長江和黃河流域,要統籌流域上下游左右岸,健全高水平保護機制,打造長江綠色發展示範帶和黃河流域高質量發展先行區。

此外,我國的各個省份在美麗中國建設中也承擔著工作主體的責任,要根據各自省域功能的定位和特色開展建設試點。試點工作的原則是少而精,強調示範性與帶動性。近期國家將重點支持5個左右的省份開展先行區建設。
2027年年底前形成一批示範樣板
此次發布的《實施意見》提出到2027年底前形成一批實踐創新和製度創新的成果。美麗中國先行區怎麼建?
美麗中國先行區是中國式現代化先行區的組成部分,目標是打造美麗中國全域建設的示範樣本。此次發布的《實施意見》明確了美麗中國先行區建設的總體目標任務,即以深化污染防治攻堅、改善生態環境質量、增進民生福祉為著力點,聚焦推動綠色低碳發展、促進生態環境根本好轉、加強生態保護修復、築牢生態安全底線、深化生態文明體制改革等。專家介紹,建設美麗中國先行區,是改善生態環境、推進經濟社會發展全面綠色轉型的迫切需求。

生態環境部環境規劃院戰略規劃所正高級工程師 李新:在全面推進美麗中國建設的新階段,我們還面臨一系列突出問題,生態環境結構性、根源性、趨勢性壓力尚未有效緩解,生態環境持續改善壓力大,綠色低碳轉型任務艱鉅,各地區基礎條件和問題差異懸殊,需要通過加快推進美麗中國先行區建設,鼓勵各地積極探索、先行先試,為全國積累經驗、打造樣板、樹立標杆。

《實施意見》明確了到2027年底前形成一批實踐創新和製度創新成果,建成若干各美其美、群眾滿意的示範樣板,為全面推進美麗中國建設積累經驗、樹立標杆。
(總台央視記者 王晨 蔣曉平)



