央視網消息：十四屆全國人大三次會議3月5日上午開幕。國務院新聞辦公室3月5日舉行吹風會，邀請《政府工作報告》起草組負責人及成員對《政府工作報告》進行解讀。 《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛表示，2025年的《政府工作報告》提出“更加積極的財政政策”和“適度寬鬆的貨幣政策”，傳遞出清晰有力的宏觀政策信號。
陳昌盛介紹，從宏觀環境和條件來看，當前外部不確定性在上升，國內總需求不足，尤其是消費不振問題比較突出，所以需要宏觀政策加大逆週期調節，這是現實需要。從政策空間來看，我們也具備條件，比如，我國政府負債率在70%左右，比主要經濟體都低，尤其中央政府負債率比較低，有比較大的舉債空間。從全球來看，現在不少國家貨幣政策是寬鬆的態勢，而且我國物價水平不高，所以貨幣政策的空間應該說也是打開的。
宏觀政策如何“更加積極有為”？陳昌盛表示，2025年的《政府工作報告》首次提出 “更加積極的財政政策”，將連續實施了14年的“穩健的貨幣政策”調整為“適度寬鬆的貨幣政策”，這樣的宏觀政策組合，就是要向全社會傳遞清晰有力的宏觀政策信號。從政策力度看，2025年我國赤字率提高了1個百分點，達到4%左右，赤字規模達到5.66萬億元。
陳昌盛介紹，超長期特別國債達到1.3萬億元，地方政府專項債也達到4.4萬億元，都是創歷史新高。合計起來2025年新增政府債務總規模達到11.86萬億元，比2024年增加2.9萬億元，這個規模很大。貨幣政策將更好發揮總量和結構雙重功能，適時降準降息，加大對實體經濟的支持力度，降低社會綜合融資成本。
陳昌盛也表示，“更加積極有為”的宏觀政策還體現在政策節奏上，要盡可能早落地，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，盡可能發揮政策的最大效能。此外，要進一步強化宏觀政策取向一致性，加強一致性評估，整合政策資源集中發力，打出組合拳，發揮“1+1>2”的政策效果。 《政府工作報告》裡的“新思路”“新提法”
在3月5日的國務院新聞辦公室吹風會上，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛也特別提到了《政府工作報告》裡的“新思路”“新提法”。
陳昌盛介紹，如果大家持續關注報告或者仔細讀報告，可以看到這次報告充分體現了2024年9月26日中央政治局會議以來，黨中央對宏觀調控思路的創新。比如，報告明確提出強化宏觀政策民生導向。此外，陳昌盛也提到了一些“新提法”，很多都是第一次出現在《政府工作報告》當中。
陳昌盛表示，比如，打破了消費是慢變量的常規，把提振消費放在宏觀政策很重要的位置，而且強調促消費和擴投資之間要形成互動。再比如，宏觀調控中重視資產價格，把穩住樓市、股市寫進總體要求，熟悉宏觀經濟的記者們可能會看到這是第一次。還有，強調將政策資源更多投資於人、服務於民生，這些都是宏觀政策的一些創。旨在通過形成經濟發展與民生改善的良性循環，在穩增長、穩就業的進程中更好促進高質量發展。
