央視網消息：2月23日，中共中央、國務院發布《關於進一步深化農村改革 紮實推進鄉村全面振興的意見》，也就是中央一號文件，對2025年及今後一個時期的三農工作作出全面部署。意見強調，要持續增強糧食等重要農產品的供給保障能力。
持續增強糧食等重要農產品的供給保障能力
農業農村部農村經濟研究中心主任 金文成：我覺得透露了兩個信號，第一個，糧食安全是國之大者，這個戰略定位沒有發生變化，而且還在進一步強化；第二個，它對這一段用的篇幅最長，大概佔了三分之一的篇幅，講了九個方面，這就是為鞏固和發展我們的糧食安全政策體系，做出了一個系統的部署和安排。
近年來，我國每年的糧食播種面積超過17億畝，在只有19億畝多耕地前提下，實現穩產增產很大程度要靠提高單產。 2024年，農業農村部啟動實施了糧油作物大面積單產提升行動，全年糧食畝產比上年提高5.1公斤，單產提升對增產的貢獻超過八成。今年的中央一號文件提出，深入推進糧油作物大面積單產提升行動，應該從哪些方面發力？
金文成：一是它的面積要擴大，由過去的千畝方、萬畝方，現在要向整鄉、整縣的大面積來推進；第二個要注重全環節，耕、種、收、防、管全過程、全流程都要進行科學的安排；第三個就是良田、良種、良機、良法這“四良”結合來推動大面積單產提升。第四個把新主體作為大面積單產提升行動的重要主體來進行培育，同時不能忽視小農戶，要通過新主體來帶動小農戶，實現整體上的大面積單產提升。
因地制宜發展農業新質生產力
此外，中央一號文件還從強化耕地保護和質量提升、推進農業科技力量協同攻關等方面對持續增強糧食等重要農產品供給保障能力進行了部署。其中，因地制宜發展農業新質生產力的內容，尤為引人關注。
金文成：農業新質生產力實際上的內涵是比較豐富的，包括現在的生物育種技術、無人機技術、人工智能技術和數字技術，這些應用能夠全方位提升農業的全要素生產率。
今年的中央一號文件突出以深化農村改革來促進鄉村的全面振興，其中強調了要著力壯大縣域富民產業，發展鄉村特色產業是其中重要舉措。
中國農業大學副校長 林萬龍：鄉村最大的優勢就在於不同地方的鄉村它的獨特性，當我們講到鄉村產業、縣域富民產業的時候，一定指的是特色產業，也就是我們說的土特產。
壯大縣域富民產業 發展鄉村特色產業
發展鄉村特色產業，要堅持按市場規律辦事，大力發展綠色、特色農產品種養，推進農產品加工業轉型升級，實施農業品牌精品培育計劃，打造特色農業產業集群，提升農業產業化水平。
林萬龍：不能僅僅把土特產理解成為我們通常意義上說的種植業、養殖業。它包括鄉村的文化、鄉村的旅遊、食品的加工，這些都是土特產。比如說河北有一個縣，這個縣有種辣椒的歷史，現在用辣椒來提取色素做口紅、做化妝品，它的這個單品市場佔有率在全球都排在前面。
在“地”“錢”“人”三個關鍵要素上深化改革
除了壯大縣域富民產業、推進鄉村建設外，著力健全鄉村治理體系、著力健全要素保障和優化配置體質機制，也被重點提及。
國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員 塗聖偉：歸納起來實際上還是在地、錢和人三個關鍵要素上。關於地，就是賦予農民更加充分、更加穩定的土地財產權益，同時積極去盤活農村的土地資源資產；關於錢，要創新我們鄉村振興的投融資機制，引導和鼓勵金融和社會資本，更多地投入到鄉村振興的各個領域；關於人，還要相應的培育和發展機制，讓他們在農村的廣闊天地裡各展其能、各顯身手。
