[Nhận xét Quảng trường]
Gần đây, Quảng Tây và Hunan đã ký một bản ghi nhớ về cơ chế bồi thường sinh thái ngang (khu vực) chéo (khu vực) Sông Xiangjiang và lưu vực sông Zijiang, các nhánh của sông Yangtze, thực hiện các dự án thí điểm bồi thường, các thỏa thuận bồi thường ký hợp đồng, và đào sâu phòng ngừa chung và kiểm soát bảo vệ môi trường và sinh thái.
"Báo cáo công việc chính phủ" năm nay đề xuất cải thiện cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái và hiện thực hóa giá trị sản phẩm sinh thái. Cái gọi là bồi thường bảo vệ sinh thái đề cập đến các thỏa thuận thể chế để bồi thường cho các đơn vị và cá nhân đồng ý thực hiện bảo vệ sinh thái thông qua các khoản thanh toán tài chính dọc, bồi thường theo chiều ngang giữa các khu vực và cơ chế thị trường. Việc thực hiện giá trị của các sản phẩm sinh thái biến đổi lợi thế sinh thái thành lợi thế phát triển, đáp ứng nhu cầu của mọi người đối với một môi trường sinh thái đẹp và các sản phẩm sinh thái chất lượng cao, và phản ánh ý nghĩa vốn có của "Nước xanh và núi xanh là núi vàng và bạc".
Cải thiện cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái và nhận ra giá trị của các sản phẩm sinh thái là một biện pháp quan trọng để thực hiện tư tưởng nền văn minh sinh thái của Xi Jinping. Kể từ Đại hội Quốc gia lần thứ 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc, chất lượng môi trường sinh thái của đất nước tôi đã được cải thiện đáng kể. Tất cả các tỉnh đã thích nghi với các điều kiện địa phương và tích cực khám phá các con đường cho sinh thái công nghiệp và công nghiệp hóa sinh thái, và liên tục cải thiện chất lượng của nước xanh và núi xanh, tạo thành một con đường đa dạng để nhận ra giá trị của các sản phẩm sinh thái trong thực tế. Tập đoàn chuyển hướng nước từ Nam đến Bắc Trung Quốc đã tập trung vào việc lưu trữ được bơm, phát điện quang điện và các dự án khác ở Vân Nam, Hunan, Qinghai và những nơi khác, và đã xây dựng một hệ sinh thái tròn "sử dụng nước để thúc đẩy năng lượng và thúc đẩy nước với năng lượng". Lishui, tỉnh Chiết Giang đã đánh bóng các thương hiệu đặc sản trong khu vực như "Lishui Mountain Farming", "Lishui Mountain Residence" và "Lishui Mountain Spring", và tạo ra một chuỗi ngành công nghiệp đặc sản địa phương như trà, nấm ăn được và vật liệu thuốc truyền thống Trung Quốc. Dựa trên các lợi thế sinh thái, chúng tôi sẽ thúc đẩy tăng thu nhập liên tục của nông dân thông qua việc phục hồi công nghiệp. Thâm Quyến đã xây dựng một cơ chế giao dịch chuỗi toàn chuỗi để bảo vệ các bồn rửa carbon bằng rừng ngập mặn của Futian và bắt tay vào một con đường mới để chuyển đổi định hướng thị trường. Thực tiễn phát triển ở nhiều nơi đã chứng minh rằng việc cải thiện sự bồi thường bảo vệ sinh thái và cơ chế thực hiện giá trị sản phẩm sinh thái phải tuân thủ con đường phát triển của ưu tiên sinh thái, bảo tồn tài nguyên, xanh và carbon thấp, và điều phối mối quan hệ giữa hướng dẫn của chính phủ và ưu đãi thị trường.
Cải thiện cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái và nhận ra giá trị của các sản phẩm sinh thái là một cải tiến toàn bộ quá trình liên quan đến sinh kế và hạnh phúc của mọi người. Cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái giúp cải thiện chất lượng cuộc sống của cư dân và cải thiện ý thức hạnh phúc của cư dân bằng cách giảm ô nhiễm như không khí, nước và đất. Cơ chế thực hiện giá trị cho các sản phẩm sinh thái thúc đẩy việc chuyển đổi các sản phẩm truyền thống sang các hướng carbon và xanh thấp thông qua giao dịch chìm carbon, chứng nhận xanh và các con đường khác, và đáp ứng nhu cầu của mọi người về lối sống lành mạnh và bền vững. Ví dụ, thành phố Suqian, tỉnh Giang Tô, đã làm cho thành phố chăm sóc sinh thái hơn bằng cách xây dựng một "công viên sinh thái lớn" và cũng làm cho thành phố trở nên giá trị thẩm mỹ sinh thái hơn. Cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái và thực hiện giá trị của các sản phẩm sinh thái cũng sẽ giúp thu hẹp khoảng cách thu nhập giữa các khu vực, thúc đẩy công bằng xã hội và nâng cao ý thức về lợi ích và bản sắc của cư dân. Thành phố Quzhou, tỉnh Chiết Giang khám phá việc xây dựng một hệ thống tài khoản carbon nông nghiệp, liên kết các nhãn tài khoản carbon với các chính sách khuyến khích tài chính, hướng dẫn sản xuất nông nghiệp để giảm phát thải và củng cố carbon và cải thiện hiệu quả khả năng sản xuất các sản phẩm sinh thái nông nghiệp.
Hiện tại, đất nước tôi đã thực hiện công việc bồi thường sinh thái ở các khu vực quan trọng như rừng, đồng cỏ, vùng đất ngập nước, sa mạc, đại dương, sông và đất trồng trọt, cũng như các khu vực chức năng sinh thái ở cấp quốc gia. Trong những năm gần đây, bồi thường tài chính của chính phủ trung ương đã tiếp tục tăng. Từ năm 2013 đến 2023, các quỹ thanh toán chuyển nhượng cho các khu vực chức năng sinh thái quan trọng đã tăng từ 42,3 tỷ nhân dân tệ lên 109,1 tỷ nhân dân tệ, với tổng đầu tư 790 tỷ nhân dân tệ. Các quỹ phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm nước tăng từ 13 tỷ nhân dân tệ năm 2015 lên 26,7 tỷ nhân dân tệ vào năm 2024 Các khoản thanh toán chuyển nhượng trong các khu vực chức năng sinh thái quan trọng đã bao gồm hơn 800 quận ở 31 tỉnh (khu vực tự trị, đô thị) trên cả nước. Cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái, chủ yếu dựa trên đầu tư dọc của chính phủ, đã đóng một vai trò quan trọng trong việc duy trì an ninh sinh thái quốc gia và cải thiện chất lượng bảo vệ sinh thái.
Đồng thời, hiệu quả của việc bồi thường bảo vệ sinh thái giữa các khu vực đã ngày càng trở nên nổi bật. Xét về bồi thường sinh thái cho lưu vực sông, tính đến tháng 11 năm 2024, tổng cộng 24 tỉnh (khu vực tự trị và đô thị) đã thành lập 28 cơ chế bồi thường lưu vực sông chéo, và hơn 20 tỉnh bao gồm Chiết Giang, Tứ Xuyên và Sân. Cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái đa chiều là một cách quan trọng để hỗ trợ bảo vệ sinh thái. Chỉ bằng cách nỗ lực theo cùng một hướng và hình thành một lực lượng chung, chúng ta mới có thể liên tục củng cố hiệu quả của việc xây dựng nền văn minh sinh thái.
Để cải thiện cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái và thực hiện giá trị sản phẩm sinh thái đòi hỏi phải thiết lập một tư duy có hệ thống, cải thiện các chính sách khuyến khích và hạn chế, và bằng cách kết nối cung và cầu, chúng ta có thể làm sáng tỏ các tắc nghẽn cơ chế. Trong quá trình này, chúng ta phải tập trung vào việc điều phối mối quan hệ giữa các bên liên quan như chính phủ, doanh nghiệp, tổ chức xã hội và công chúng, chú ý đến sự khác biệt và phối hợp, khám phá những con đường mới để thực hiện giá trị theo điều kiện địa phương, đưa ra động lực mới vào đất nước tôi và đóng góp trí tuệ xanh để bảo vệ đất liền.
Tác giả: Liao Maolin (Nhà nghiên cứu tại Viện Văn minh Sinh thái, Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc)
