[Diễn đàn Quảng trường]

Tác giả: Zhang Jing (Giám đốc và Phó giáo sư của Bộ Giảng dạy và Nghiên cứu của Trường Đảng của Ủy ban Quận Fengtai của Bắc Kinh)

Quản trị nông thôn là nền tảng của quản trị quốc gia. Nếu không quản trị hiệu quả khu vực nông thôn, sẽ không có sự hồi sinh toàn diện về khu vực nông thôn. Gần đây, tài liệu trung tâm số 1 số 1 hướng dẫn công việc "ba cải cách nông thôn" kể từ Đại hội quốc gia lần thứ 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc - "ý kiến ​​của Ủy ban Trung ương của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước về việc cải cách thêm một năm "Tập trung vào việc cải thiện hệ thống quản trị nông thôn".

Vào năm 2024, lần đầu tiên sản lượng ngũ cốc của đất nước tôi vượt quá 1,4 nghìn tỷ Jin và thu nhập khả dụng bình quân đầu người của cư dân nông thôn tăng 6,3% so với năm trước. Thẻ báo cáo ấn tượng không chỉ là do sự gia tăng liên tục về sự hỗ trợ của đảng và quốc gia trong "ba vấn đề nông thôn" và giới thiệu một loạt các chính sách thuận lợi, mà còn không thể tách rời với sự thăm dò và nỗ lực của số lượng lớn các cán bộ cơ sở và quần chúng có thể thực hiện các chính phủ nông thôn.

Cải thiện quản trị nông thôn và giảm gánh nặng cho các đơn vị cơ sở là những phương tiện quan trọng để thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản trị quốc gia và khả năng quản trị, và Ủy ban Trung ương Đảng luôn gắn liền với điều này. Trong những năm gần đây, với sự cải thiện dần dần các hệ thống và cơ chế có liên quan, công việc giảm gánh nặng đã cho thấy một xu hướng tập trung vào thực tế, làm mọi thứ một cách chi tiết và tiến tới lâu dài. Nhiệm vụ khó khăn và khó khăn nhất để xây dựng toàn diện một quốc gia xã hội chủ nghĩa hiện đại là ở nông thôn. Nếu việc cải chính không được đào sâu, chắc chắn nó sẽ dẫn đến lãng phí tài nguyên và không hiệu quả, làm hỏng sự nhiệt tình của các cán bộ cơ sở và quần chúng để làm mọi việc và bắt đầu các doanh nghiệp, và ảnh hưởng đến hiệu quả của việc xây dựng nông thôn và ý thức đạt được của mọi người. Tài liệu trung tâm số 1 năm nay sẽ liệt kê các mục riêng biệt cho "liên tục khắc phục chủ nghĩa chính thức và giảm gánh nặng cho các đơn vị cơ sở" và đưa ra các yêu cầu cụ thể, điều này rất thực tế và nhắm mục tiêu, và có giá trị và ý nghĩa hướng dẫn quan trọng.

Để giảm gánh nặng trên các đơn vị cơ sở, chủ nghĩa hình thức phải được khắc phục liên tục. Thiết lập toàn diện một danh sách các trách nhiệm đối với các thị trấn (đường phố) để thực hiện nhiệm vụ của họ, chúng tôi phải làm rõ và chuẩn hóa trách nhiệm và quyền hạn của thị trấn, tránh quyền lực và trách nhiệm không rõ quản trị. Danh sách các trách nhiệm là một thước đo cho ranh giới của công việc. Bản chất của việc làm rõ danh sách các trách nhiệm là làm rõ "phải làm gì, ai sẽ làm điều đó, làm thế nào để làm điều đó và làm thế nào để đánh giá nó", do đó nén không gian sinh sản cho chủ nghĩa hình thức. Việc xây dựng và thực hiện danh sách các trách nhiệm nên dựa trên thực tế và loại tái phát trách nhiệm "không nên được thực hiện, và các nỗ lực nên được thực hiện để tránh sử dụng chủ nghĩa tẻ nhạt để khắc phục chủ nghĩa hình thức. Danh sách các trách nhiệm đã được quyết định và giám sát thực thi phải được tăng cường và phải điều chỉnh động phải được thực hiện theo những thay đổi trong tình huống và nhiệm vụ.

Kể từ năm 1978, tỷ lệ đô thị hóa dân số vĩnh viễn của đất nước tôi đã tăng từ 17,92% lên 67,00% vào cuối năm 2024. Quan hệ thành thị ở nông thôn đã có xu hướng tích hợp sâu sắc, không chỉ mở ra một tình huống mới đối với các khu vực mới. Ví dụ, việc thành lập một trung tâm dịch vụ chính phủ có thể được đưa vào cải cách hệ thống cấp làng và công việc dịch vụ của chính phủ chịu trách nhiệm cho các ủy ban làng hiện tại có thể được thống nhất, và các ủy ban làng có xu hướng phải chịu xu hướng hành chính của chính phủ; Ví dụ, các dịch vụ nằm trong phạm vi trách nhiệm của chính phủ trong các lĩnh vực sinh kế và quản trị xã hội của người dân nông thôn và phù hợp để định hướng thị trường được đưa vào thư mục mua dịch vụ của chính phủ, để các chuyên gia có thể làm những việc chuyên nghiệp, sẽ giúp kích hoạt thị trường ngành dịch vụ nông thôn; Ví dụ, thúc đẩy mạnh mẽ cải cách kỹ thuật số xây dựng nông thôn, tăng tốc số hóa và trí thông minh của các dịch vụ quản lý, thúc đẩy việc mở rộng các vấn đề của chính phủ thông minh lên cấp cơ sở và cải thiện hiệu quả quản trị và chuẩn hóa quy trình làm việc thông qua trao quyền kỹ thuật số.

Để liên tục khắc phục chủ nghĩa chính thức và giảm gánh nặng trên các đơn vị cơ sở, cần phải làm cho việc xây dựng và củng cố các tổ chức của Đảng cơ sở thành ưu tiên hàng đầu. Một lý do quan trọng cho sự xuất hiện của chủ nghĩa hình thức là nó đi chệch khỏi dòng tư tưởng của chúng tôi về ý thức hệ tìm kiếm sự thật từ các sự kiện, dẫn đến sự biến dạng và biến dạng của các phương pháp làm việc. Thực hành quản trị nông thôn cho thấy vai trò của các tổ chức đảng cơ sở trong các pháo đài chiến đấu không được chơi tốt và sự sáng tạo và sự gắn kết của họ không mạnh mẽ, họ càng có nhiều vấn đề như tăng trưởng tiềm năng của chủ nghĩa hình thức. Để hồi sinh các khu vực nông thôn, điều quan trọng là xây dựng tốt các tổ chức của Đảng cơ sở và củng cố chúng. Bằng cách củng cố việc xây dựng ý thức hệ của các thành viên và cán bộ của đảng nông thôn, chúng ta sẽ học hỏi, hiểu và thực hiện tư tưởng XI Jinping về chủ nghĩa xã hội với các đặc điểm của Trung Quốc cho một kỷ nguyên mới, thiết lập một quan điểm chính xác về thành tích chính trị, kích thích trách nhiệm và để lại chủ nghĩa chủ nghĩa chủ nghĩa, chủ nghĩa thực dụng và chủ nghĩa hình thức mà không có nơi sinh sản. Bằng cách chơi toàn bộ vai trò xây dựng đảng trong quản trị nông thôn hàng đầu, chúng tôi sẽ thúc đẩy việc học và áp dụng trải nghiệm "mười triệu dự án" để đi sâu hơn và thực tế hơn, sử dụng quyền tự chủ để kích hoạt động lực nội sinh, sử dụng quy tắc của pháp luật để điều chỉnh hoạt động của họ và sử dụng các vấn đề của họ. Bằng cách duy trì liên lạc chặt chẽ và phục vụ quần chúng và làm tốt công việc hàng loạt, chúng tôi sẽ dành sự chân thành của mình để giải quyết các nhu cầu cấp thiết của nông dân, tập trung vào trách nhiệm chính và kinh doanh chính của chúng tôi, và thực hiện tốt chúng. Cải thiện mức độ xây dựng phong cách làm việc, tạo ra một bầu không khí tốt của bầu không khí sạch sẽ và thẳng đứng, và làm mọi thứ và bắt đầu các doanh nghiệp, để số lượng lớn các cán bộ nông thôn và quần chúng có thể có ý thức tăng hơn.