Hãng tin Tân Hoa Xã, Bắc Kinh, Tiêu đề ngày 25 tháng 2: Đi đến vùng nông thôn để mua một ngôi nhà để xây dựng một ngôi nhà? Tài liệu trung tâm số 1 năm 2025 đã đề xuất hai "không được phép"

Các phóng viên của hãng tin Tân Hoa Xã Hu Lu và Huang Qinggang

khi tốc độ phục hồi nông thôn toàn diện tiến triển, cách quản lý và sử dụng tài nguyên nông thôn đã trở thành một chủ đề nóng bỏng đối với xã hội. Tài liệu trung tâm năm 2025 gần đây đã công bố nhấn mạnh rằng cư dân thành thị không được phép mua nhà ở nông thôn và nhà ở ở khu vực nông thôn, và các cán bộ đã nghỉ hưu không được phép chiếm đất để xây dựng nhà ở khu vực nông thôn.

"Các yêu cầu của chính phủ trung ương rất rõ ràng. Cư dân thành thị không được phép mua nhà ở nông thôn và nhà dân ở khu vực nông thôn, và các cán bộ đã nghỉ hưu không được phép chiếm đất để xây dựng nhà ở khu vực nông thôn. Hai chính sách này phải được duy trì và không thể bị phá vỡ." Zhu Weidong, Phó Giám đốc Văn phòng Tài chính và Hành chính Trung ương và Phó Giám đốc Văn phòng các vấn đề nông thôn trung tâm, cho biết tại một cuộc họp báo của Văn phòng Thông tin Nhà nước vào ngày 24.

Tại sao chúng ta nên vẽ đường màu đỏ này và khu vực hạn chế? Ý nghĩa sâu sắc đằng sau điều này là gì? Các phóng viên đã phỏng vấn các chuyên gia trong ngành.

Theo các chuyên gia, hiện tượng bán nhà ở nông thôn và nhà dân ở khu vực thành thị và nông thôn đã thực sự tồn tại trong những năm gần đây. Ví dụ, một số nhân viên thành thị và cư dân nông thôn đã ký các thỏa thuận riêng tư để chuyển và bán nhà ở và nhà ở. Một số nơi cũng đã thất bại trong việc xử lý đúng mối quan hệ giữa các tài năng đi đến vùng nông thôn và việc quản lý và sử dụng đất ở nhà. Để cho phép các cán bộ hoặc doanh nhân đã nghỉ hưu ổn định, họ được cấp thành viên tập thể hoặc bằng cấp đặc biệt thông qua các tổ chức kinh tế tập thể làng để nhận ra các quyền giống như dân làng để xây dựng một ngôi nhà.

"Đất hộ gia đình là bảo đảm sống cơ bản cho dân làng nông thôn. Trên thực tế, cư dân thành thị và các cán bộ đã nghỉ hưu chiếm đất để xây dựng nhà ở khu vực nông thôn ban đầu không được phép theo luật pháp và quy định." Liu Junjie, Giám đốc Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Đất nông nghiệp của Trung tâm nghiên cứu kinh tế nông thôn của Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, nói rằng Hiến pháp quy định rằng vùng đất ở vùng ngoại ô nông thôn và thành thị thuộc quyền sở hữu tập thể, ngoại trừ những người thuộc sở hữu của luật pháp, được sở hữu chung; Homestead, đất tư nhân và núi tư nhân cũng được sở hữu chung, và luật quản lý đất đai cũng làm rõ điều này. Điều này có nghĩa là các điều kiện để có được quyền sử dụng nhà dân có liên quan đến tư cách thành viên của các tổ chức kinh tế tập thể nông thôn. Chỉ các thành viên của các tổ chức kinh tế tập thể nông thôn mới có thể được hưởng quyền sử dụng nhà ở và các thành viên của các tổ chức kinh tế tập thể phi nông thôn mới không thể được hưởng quyền sử dụng nhà dân. Cư dân thành thị, cán bộ đã nghỉ hưu, vv không có tình trạng của các thành viên của các tổ chức kinh tế tập thể nông thôn và không thể nộp đơn xin đất dân ở khu vực nông thôn.

Tại sao cư dân thành thị và các cán bộ đã nghỉ hưu không được phép chiếm đất để mua nhà ở khu vực nông thôn? Liu Junjie nói rằng đất đai là huyết mạch của nông dân, và Homestead là nền tảng và là "dòng bảo đảm cuối cùng" để nông dân sống sót. Nếu giao dịch miễn phí được cho phép, các thực thể xã hội đi đến vùng nông thôn có thể dẫn đến một số nông dân mất đất do lợi ích ngắn hạn và an ninh cuộc sống tương lai của họ sẽ phải đối mặt với những rủi ro rất lớn. "Cấm cư dân thành thị mua nhà ở và nhà ở ở khu vực nông thôn là thêm một 'van an toàn' vào quyền và lợi ích của nông dân để đảm bảo rằng họ sẽ không mất nền tảng cho sự sống còn trong quá trình hiện đại hóa", ông nói.

Theo quan điểm của Tang Xiaofu, phó giáo sư tại Trường Khoa học Nông nghiệp của Đại học Quảng Đông, nếu cư dân thành thị và cán bộ đã nghỉ hưu được phép mua nhà ở, các nguồn lực hạn chế của nhà ở nông thôn sẽ bị chiếm giữ bởi nhân viên bên ngoài. Một mặt, một số cư dân nông thôn đáp ứng các điều kiện có thể không thể có được đất ở nhà, điều này sẽ tăng cường mâu thuẫn và tranh chấp về sử dụng đất, phân bổ tài nguyên công, v.v., và ảnh hưởng đến sự hài hòa và ổn định của xã hội nông thôn; Mặt khác, nếu các giao dịch homestead được tự do hóa, các quỹ xã hội có thể chiếm quá nhiều đất đai và các nguồn lực nông thôn khác, khiến phát triển nông thôn đi chệch khỏi một hướng đi hợp lý.

liu junjie nói rằng tài liệu trung tâm số 1 đã nêu rõ hai "không có quyền" vì nó được coi là trong bối cảnh thúc đẩy sự hồi sinh toàn diện của các khu vực nông thôn chính sách. Việc nhấn mạnh và tái khẳng định rõ ràng các đường màu đỏ và các khu vực hạn chế sẽ giúp chính quyền địa phương nghiêm ngặt và tiêu chuẩn hóa hơn khi thực hiện các chính sách liên quan, tránh các sai lệch và sơ hở của chính sách, và đảm bảo rằng các chính sách được thực hiện chính xác.

Wei Wan Khánh, giáo sư tại Trường Phát triển Xã hội của Đại học Bình thường Đông Trung Quốc, tin rằng mặc dù tài liệu trung tâm số 1 nhấn mạnh rõ ràng rằng hai người này "không được phép", điều đó không có nghĩa là nhà ở nông thôn và tài nguyên nhà ở không thể kết nối với nhu cầu bên ngoài.

Tài liệu trung tâm số 1 cũng đề xuất khám phá các hình thức thực hiện hiệu quả của việc phục hồi và sử dụng nhà ở thuộc sở hữu hợp pháp của nông dân thông qua việc cho thuê, đầu tư vốn cổ phần, hợp tác, v.v. "thông qua việc phục hồi tuân thủ và sử dụng các nhà nông trại nhàn rỗi, chúng tôi có thể đáp ứng tốt hơn. Wei Wan Khánh nói.