วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรายวันปักกิ่ง, 27 มกราคม (นักข่าว Liu Yin) ในวันที่ 27 เว็บไซต์กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประกาศ "กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการเงินทุนของแผนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญของชาติ" (ต่อไปนี้เรียกว่า "มาตรการ") มาตรการดังกล่าวกล่าวว่าแผนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญควรระดมทุนในลักษณะที่หลากหลายและแหล่งที่มาของกองทุนถูกแบ่งออกเป็นกองทุนการคลังกลางและแหล่งเงินทุนอื่น ๆ รวมถึงกองทุนการคลังในท้องถิ่นกองทุนที่ได้รับการยกตัวด้วยตนเองทุนทางการเงินและกองทุนสังคมอื่น ๆ
มาตรการส่วนใหญ่ควบคุมการจัดการและการใช้เงินทุนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญที่จัดโดยรัฐบาลกลางในวิธีการสนับสนุนเงินอุดหนุนล่วงหน้า เนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงรวมถึงบทบัญญัติทั่วไปการจัดการงบประมาณทั่วไปของโครงการพิเศษที่สำคัญขอบเขตของค่าใช้จ่ายกองทุนโครงการการเตรียมงบประมาณและการอนุมัติโครงการการดำเนินการตามงบประมาณของโครงการและการปรับการประเมินผลการปฏิบัติงานที่ครอบคลุมของโครงการการกำกับดูแลและการตรวจสอบและภาคผนวก
เอกสารนี้ออกร่วมกันโดยกระทรวงการคลังและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระบุอย่างชัดเจนว่าแผนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญได้รับการจัดการในระดับตามโครงการและโครงการพิเศษที่สำคัญ โครงการสำคัญคือผู้ให้บริการสำหรับองค์กรและการดำเนินการตามแผน R&D ที่สำคัญ โครงการเป็นหน่วยพื้นฐานสำหรับการดำเนินโครงการสำคัญและสามารถตั้งค่าหัวข้อจำนวนหนึ่งได้ตามต้องการ โครงการสำคัญใช้การจัดการงบประมาณและการจัดการงบประมาณสำหรับโครงการ
ในเวลาเดียวกันเงินทุนสำหรับแผนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญได้รับการจัดการในลักษณะที่เป็นชั้น ๆ และความรับผิดชอบตามลำดับชั้น กระทรวงการคลังได้จัดตั้งกลไกการทบทวนและควบคุมอย่างเต็มรูปแบบสำหรับกองทุนการคลังกลางในแผนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญและรับผิดชอบการจัดการงบประมาณทั่วไปของโครงการพิเศษที่สำคัญ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประสานงานเค้าโครงและการจัดสรรทรัพยากรของงานพิเศษที่สำคัญที่เกี่ยวข้องและรับผิดชอบการกำกับดูแลและการประเมินผลของกองทุนพิเศษที่สำคัญการปรับแบบไดนามิกและประสบการณ์ทั้งหมดและการประเมินผลการรวบรวมเงินทุนพิเศษที่สำคัญ หน่วยที่รับผิดชอบหลักมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการกองทุนพิเศษที่สำคัญซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบต่อองค์กรและการดำเนินงานและมอบหมายและแนะนำสถาบันวิชาชีพเพื่อทำงานที่ดีในการจัดการเฉพาะของการจัดสรรเงินทุนโครงการการจัดสรรการกำกับดูแลกระบวนการและดำเนินการกำกับดูแลการจัดการกองทุนและการใช้งานสถาบันมืออาชีพและหน่วยงาน
ตามมาตรการกองทุนการคลังกลางควรมุ่งเน้นไปที่งานวิจัยและพัฒนาพิเศษที่สำคัญและสำคัญและมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสาธารณะที่กลไกการตลาดไม่สามารถจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยหลักการแล้วควรได้รับการสนับสนุนจากโครงการที่มีเป้าหมายในการผลิตวิศวกรรมและอุตสาหกรรมของความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและมีตัวชี้วัดการประเมินเชิงปริมาณ
เงินทุนสำหรับโครงการพิเศษที่สำคัญประกอบด้วยค่าใช้จ่ายโดยตรงและค่าใช้จ่ายทางอ้อม มาตรการเน้นว่าค่าใช้จ่ายทางอ้อมจะต้องจัดและใช้โดยหน่วยงาน หน่วยงานสามารถใช้ค่าใช้จ่ายทางอ้อมทั้งหมดเพื่อใช้จ่ายด้านประสิทธิภาพและเอียงไปสู่ทีมและบุคคลที่มีนวัตกรรมที่โดดเด่นและประสิทธิภาพที่โดดเด่น
เป็นที่น่าสังเกตว่าแผนการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญสามารถใช้วิธีการจัดการเงินทุนตามลักษณะของโครงการและหน่วยที่รับผิดชอบหลักจะชี้แจงพวกเขาในคู่มือการใช้งานโครงการ สำหรับโครงการที่ใช้ระบบการระดมทุนหน่วยแอปพลิเคชันโครงการจะใช้สำหรับการระดมทุนโควต้าตามหลักการของวิทยาศาสตร์เหตุผลเหตุผลและประสิทธิผลและไม่จำเป็นต้องเตรียมงบประมาณโครงการเฉพาะ
มาตรการกำหนดให้หน่วยงานจะต้องใช้ระบบผู้ช่วยทางการเงินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างเต็มที่ แต่ละโครงการควรได้รับการติดตั้งผู้ช่วยด้านการเงินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ค่อนข้างคงที่ซึ่งควรให้บริการระดับมืออาชีพสำหรับนักวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในการเตรียมและปรับงบประมาณโครงการคืนเงินกองทุนและดำเนินการประเมินประสิทธิภาพของโครงการที่ครอบคลุม
เกี่ยวกับการประเมินประสิทธิภาพที่ครอบคลุมของโครงการมาตรการดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าหลังจากหน่วยงานที่มีความสามารถด้านนวัตกรรมที่โดดเด่นและศักยภาพประสิทธิภาพนวัตกรรมที่สำคัญและความสมบูรณ์ของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ดีได้รับการยอมรับตามขั้นตอนพวกเขาอาจไม่ทำการตรวจสอบทางการเงินขั้นสุดท้ายอีกต่อไป บัญชีสุดท้ายของกองทุนโครงการที่ออกโดยพวกเขาใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินประสิทธิภาพที่ครอบคลุมของโครงการ หน่วยงานรับผิดชอบต่อความถูกต้องความสมบูรณ์และความถูกต้องของรายงานบัญชีสุดท้ายและสถาบันมืออาชีพจัดการตรวจสอบแบบสุ่มในเวลาที่เหมาะสม
มาตรการยังกล่าวถึงว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกระทรวงการคลังหน่วยที่รับผิดชอบหลักและสถาบันวิชาชีพจะต้องจัดตั้งและปรับปรุงกลไกการกำกับดูแลกองทุนและกลไกการจัดการที่ครอบคลุมกระบวนการทั้งหมดของการจัดการกองทุนและการใช้งานตามความรับผิดชอบและการแบ่งงาน ในเวลาเดียวกันเสริมสร้างการประสานงานของการกำกับดูแลการตรวจสอบการกำกับดูแลการบัญชีและการกำกับดูแลรายวันและเพิ่มการทำงานร่วมกันของการกำกับดูแล; เสริมสร้างการแบ่งปันข้อมูลหลีกเลี่ยงการตอบโต้ข้ามและลดภาระของนักวิจัยทางวิทยาศาสตร์


