สำนักข่าว Xinhua, ปักกิ่ง, 18 มีนาคมชื่อ: ทำการเปลี่ยนแปลงและ "เล่น Edge Ball"? มีมาตรการใหม่ในการทำลายการป้องกันในท้องถิ่นและการแบ่งส่วนตลาด

Xinhua News สำนักข่าวนักข่าว Zhao Wenjun

"จำกัด รูปแบบเจ้าของเจ้าของและสถานที่ลงทะเบียน" "บังคับการลงทุนและการดำเนินงานในท้องถิ่น มาตรการสำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรม "ออกเมื่อเร็ว ๆ นี้และตอบสนองต่อความกังวลทางสังคมในการตอบสนองต่อปัญหาที่ได้รับการสะท้อนอย่างรุนแรงจากหน่วยงานธุรกิจ

ชี้แจงบรรทัดสีแดงและบรรทัดล่าง

"กฎระเบียบเกี่ยวกับการทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรม" ที่ดำเนินการในเดือนสิงหาคมปีที่แล้วชัดเจนว่ากำหนดให้การทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรมควรดำเนินการเมื่อร่างกฎหมายกฎระเบียบด้านการบริหารกฎระเบียบท้องถิ่น การแนะนำของมาตรการการดำเนินการคือการปรับแต่งและการชี้แจงเพิ่มเติมของกฎระเบียบ

Zhou Zhigao ผู้อำนวยการฝ่ายประสานงานการแข่งขันของฝ่ายบริหารของรัฐสำหรับการควบคุมตลาดแนะนำว่ามาตรการดำเนินการได้ปรับปรุงมาตรฐานการทบทวน 19 ข้อในสี่ด้านที่กำหนดโดยรายการกฎระเบียบตามรายการกำหนดเนื้อหาที่ไม่รวมอยู่ในมาตรการนโยบาย 66

ตัวอย่างเช่นมาตรการการดำเนินการจะไม่ จำกัด บทบัญญัติเกี่ยวกับการดำเนินงานการจัดซื้อหรือการใช้สินค้าหรือบริการที่จัดทำโดยผู้ประกอบการเฉพาะและจะได้รับการปรับปรุงให้เป็นข้อกำหนดที่ชัดเจนหรือโดยปริยาย จำกัด แบบฟอร์มการเป็นเจ้าของของผู้ประกอบการการลงทะเบียน ครอบคลุมประเภทหลักของปัญหาการทำธุรกรรมที่ จำกัด ที่พบในการบังคับใช้กฎระเบียบในปัจจุบันเพื่อให้แต่ละภูมิภาคและแผนกสามารถเปรียบเทียบและเข้าใจและเข้าใจพวกเขาทีละคนในงานตรวจสอบ

ตามรายงานระบบตรวจสอบการแข่งขันที่เป็นธรรมเกี่ยวข้องกับขอบเขตที่หลากหลาย การกำหนดนโยบายและมาตรการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการเช่นการเข้าถึงตลาดและออกการพัฒนาอุตสาหกรรมการส่งเสริมการลงทุนการจัดซื้อจัดจ้างรัฐบาลการเสนอราคามาตรฐานคุณสมบัติและการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายต้องมีการทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรม

การแข่งขันที่ดุร้ายสำหรับโปรโมชั่นการลงทุน

ในปัจจุบันองค์กรได้รายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการลงทุนในท้องถิ่นและการดำเนินงานในบางสถานที่หรือตั้งสาขา ในเรื่องนี้มาตรการการดำเนินการตามกำหนดอย่างชัดเจนว่าการลงทุนในท้องถิ่นหรือการจัดตั้งสาขาจะไม่ถูกนำมาใช้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการผลิตและการดำเนินงานและจะต้องดำเนินการตามพฤติกรรมภาคบังคับ

ในด้านการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลและการเสนอราคามาตรการดำเนินการตามกำหนดว่าจะไม่จำเป็นต้องมีการจัดลำดับความสำคัญของสินค้าโดยผู้ประกอบการในท้องถิ่นและพื้นที่และที่อยู่ที่ลงทะเบียนของผู้ประกอบการจะไม่ถูกใช้เป็นเงื่อนไขการประมูลและโบนัส

กฎระเบียบทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรมห้ามมิให้มีบทบัญญัติที่ผิดกฎหมายและผิดปกติของรางวัลทางการเงินที่เลือกสรรและความแตกต่างหรือเงินอุดหนุนให้กับผู้ประกอบการเฉพาะ สถานที่บางแห่งทำการปรับเปลี่ยนและ "Play the Edge" เมื่อแนะนำนโยบายเช่นการส่งเสริมเศรษฐกิจและการส่งเสริมการลงทุนในขณะที่คนอื่น ๆ เป็น "ขนาดเดียวที่เหมาะกับทุกคน" และห้ามรางวัลทางการเงินและเงินอุดหนุน

"การปฏิบัติทั้งสองไม่ถูกต้อง" Zhou Zhigao แนะนำว่าในอีกด้านหนึ่งมาตรการการดำเนินการตามกำหนดว่ารางวัลทางการเงินหรือเงินอุดหนุนจะไม่ถูกนำไปใช้ตามเงื่อนไขที่ว่าผู้ประกอบการต่างประเทศจะย้ายสถานที่จดทะเบียนไปยังพื้นที่ท้องถิ่นจ่ายภาษีในท้องถิ่นและรวมไว้ในสถิติท้องถิ่น ในทางกลับกันพวกเขาชี้แจงว่า "ผู้ให้บริการเฉพาะ" คืออะไรนั่นคือ "ผู้ประกอบการบางส่วนหรือบางส่วนของผู้ประกอบการที่กำหนดโดยตรงหรือปลอมตัวในมาตรการนโยบายยกเว้นที่กำหนดผ่านเงื่อนไขที่ยุติธรรมสมเหตุสมผลมีวัตถุประสงค์และชัดเจนและไม่ผูกขาด"

Zhou Zhigao กล่าวว่าสิ่งนี้ไม่เพียง แต่เอื้อต่อการควบคุมพฤติกรรมการแข่งขันที่ดุร้ายของการดึงดูดการลงทุน แต่ยังเอื้อต่อการเสริมสร้างการประสานงานของนโยบายการแข่งขันและนโยบายอุตสาหกรรมส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงนโยบายอุตสาหกรรม

การเสริมสร้างข้อ จำกัด ที่เข้มงวดในระบบ

วิธีการป้องกันปัญหาเช่น "ตำแหน่งว่าง" ของความรับผิดชอบ "การตรวจสอบอย่างเป็นทางการ" และ "ไม่ได้ใช้งาน" ของระบบ? มาตรการการดำเนินการได้จัดทำบทบัญญัติพิเศษในสามด้าน: การดำเนินการตามความรับผิดชอบและแรงจูงใจของระบบการค้นพบปัญหาและการตรวจสอบและการจัดการการกำกับดูแลและการแก้ไขและความรับผิดชอบ

หากการบริหารของรัฐเพื่อการควบคุมตลาดและแผนกกำกับดูแลตลาดในท้องถิ่นในหรือสูงกว่าระดับเคาน์ตีได้รับการชี้แจงเพิ่มเติมในการส่งเสริมการดำเนินการตามระบบการทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรมบทบัญญัติจะทำตามนโยบายและวัดหน่วยงานเพื่อดำเนินการทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรม

ในการตอบสนองต่อนโยบายและมาตรการที่ละเมิดบทบัญญัติของกฎระเบียบมาตรการการดำเนินการได้รับการชี้แจงเพิ่มเติม หน่วยหรือบุคคลใด ๆ สามารถรายงานไปยังแผนกกำกับดูแลตลาดกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลตลาดในทุกระดับและนำเสนอข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับการ จำกัด เวลาสำหรับการประมวลผลการรายงาน

ในขั้นตอนต่อไปการบริหารของรัฐสำหรับการควบคุมตลาดจะจัดระเบียบและประกาศวิธีการยอมรับการรายงานของแผนกกำกับดูแลตลาดของจังหวัดภูมิภาคอิสระและเทศบาลโดยตรงภายใต้รัฐบาลกลางเปิดช่องทางการรายงานเพิ่มเติมและตอบสนองต่อความกังวลของหน่วยงานธุรกิจ

มีการเปิดเผยว่าการบริหารของรัฐสำหรับการควบคุมตลาดกำลังเร่งการแก้ไข "กฎระเบียบในการระงับการใช้อำนาจการบริหารและการยกเว้นและ จำกัด การแข่งขัน" ปรับปรุงขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมายเสริมสร้างความรับผิดชอบและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิภาพของการบังคับใช้กฎหมาย ร่างที่เกี่ยวข้องจะได้รับการร้องขอจากสาธารณชนจากสาธารณะในเวลาที่เหมาะสม