การกำกับดูแลพฤติกรรมการผูกขาดของ บริษัท ข้ามชาติตามกฎหมายมีความเอื้อต่อการรักษาการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดต่างประเทศและส่งเสริมนวัตกรรมอุตสาหกรรมและการพัฒนา

จาง Chenying ศาสตราจารย์ที่โรงเรียนการปกครองของรัฐ Tsinghua กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของสาธารณรัฐประชาชนจีน

Google เป็น บริษัท เทคโนโลยียักษ์ใหญ่ในสหรัฐอเมริกาที่มีมูลค่าตลาดรวมมากกว่า $ 2.3 ล้านล้าน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา Google ได้ถูกขังอยู่อย่างลึกซึ้งใน "Monopoly Quagmire" และได้รับการตรวจสอบบ่อยครั้งโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดในประเทศต่างๆ ตามสถิติที่ไม่สมบูรณ์เขตอำนาจศาลที่สำคัญเช่นสหรัฐอเมริกายุโรปญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ได้เปิดตัวการตรวจสอบการต่อต้านการผูกขาดมากกว่า 28 ครั้งต่อ Google ในสหรัฐอเมริกายุโรปญี่ปุ่นและเกาหลีใต้และได้ยื่นฟ้องคดีแพ่งมากกว่า 40 คดี กรณีที่เกี่ยวข้องเกี่ยวข้องกับธุรกิจหลักของ Google เกือบทั้งหมดเช่นระบบปฏิบัติการมือถือร้านค้าแอปพลิเคชันเครื่องมือค้นหาและเทคโนโลยีการโฆษณา ในเดือนสิงหาคม 2567 ศาลแขวงของเขตโคลัมเบียออกคำตัดสินโดยพิจารณาว่าธุรกิจการค้นหาของ Google ละเมิดพระราชบัญญัติเชอร์แมนของสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นคดีต่อต้านการผูกขาดที่ใหญ่ที่สุดในรัฐบาลสหรัฐฯตั้งแต่คดีต่อต้านการผูกขาดของไมโครซอฟท์ในปี 2541 คำฟ้องของกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริการะบุว่า: ยี่สิบปีที่ผ่านมา Google กลายเป็นที่รักของ Silicon Valley และ บริษัท สตาร์ทอัพที่มีชีวิตชีวามุ่งมั่นที่จะคิดค้นนวัตกรรมในสาขาการค้นหาทางอินเทอร์เน็ตที่เกิดขึ้นใหม่ Google ดังกล่าวหายไปนานแล้ว วันนี้ Google เป็นผู้รักษาประตูผูกขาดของอินเทอร์เน็ต

เนื่องจาก Google ประกาศปิดธุรกิจการค้นหาในประเทศจีนแผ่นดินใหญ่ในปี 2010 ธุรกิจของ Google ในประเทศจีนค่อนข้าง จำกัด ซึ่งส่วนใหญ่จัดหาระบบปฏิบัติการมือถือ Android ให้กับผู้ผลิตโทรศัพท์มือถือจีน การตรวจสอบการต่อต้านการผูกขาดอาจเกี่ยวข้องกับธุรกิจระบบปฏิบัติการ Android ของ Google

ในปัจจุบันระบบปฏิบัติการมือถือทั่วโลกนั้นเป็น "สองส่วน" โดยระบบ Android ของ Google และระบบ iOS ของ Apple ในหมู่พวกเขาระบบ iOS เป็นระบบปฏิบัติการปิดแหล่งข้อมูลซึ่งใช้สำหรับการใช้งานของ Apple เท่านั้น ระบบ Android เป็นระบบปฏิบัติการโอเพนซอร์ซและ Google ใช้โหมดลิขสิทธิ์ฟรีเพื่อลิขสิทธิ์โทรศัพท์มือถือและผู้ผลิตอุปกรณ์มือถือรายอื่น ๆ ตั้งแต่ปี 2012 ระบบปฏิบัติการ Android ของ Google เป็นระบบปฏิบัติการมือถือที่ใหญ่ที่สุดในโลกและมีข้อได้เปรียบอย่างแน่นอน สมาร์ทโฟนประมาณ 70% ของโลกผลิตโดยผู้ผลิตโทรศัพท์มือถือจีน แต่ส่วนใหญ่พึ่งพาระบบปฏิบัติการ Android ของ Google

ระบบปฏิบัติการ Android ของ Google ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากอุตสาหกรรมเสมอว่า "โอเพ่นซอร์สปลอมและการผูกขาดที่แท้จริง" Google ใช้ประโยชน์จากการครอบงำตลาดของระบบปฏิบัติการ Android Mobile และกำหนดข้อ จำกัด และข้อ จำกัด มากมายเกี่ยวกับผู้ผลิตโทรศัพท์มือถือของจีนในเชิงเทคนิคและเชิงพาณิชย์โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการลงนามในข้อตกลงกับผู้ผลิตซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ผู้ให้บริการการสื่อสารในต่างประเทศ ฯลฯ ข้อ จำกัด ให้ความร่วมมือกับบริการผลิตภัณฑ์เช่นร้านค้าแอปพลิเคชันเครื่องมือค้นหา ฯลฯ ที่พัฒนาโดย Google เพื่อสร้างระบบนิเวศทางธุรกิจที่แข็งแกร่งในยุคอินเทอร์เน็ตมือถือ ไม่เพียง แต่เสริมสร้างตำแหน่งการผูกขาดของ Google ในตลาดระบบปฏิบัติการมือถือ แต่ยังไม่รวมและ จำกัด การแข่งขันในตลาดที่เกี่ยวข้องเช่นระบบปฏิบัติการมือถือและเป็นอุปสรรคต่อนวัตกรรมและการพัฒนาของอุตสาหกรรม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาโครงสร้างตลาดของสมาร์ทโฟนมือถือได้ค่อยๆแข็งตัวและระบบปฏิบัติการมือถือเช่น Symbian, Blackberry, Windows Phone, Alibaba Yunos ค่อยๆถอนตัวออกจากช่วงประวัติศาสตร์ Haier, Tianyu และ Duowei ซึ่งครั้งหนึ่งเคยขายดีที่สุดได้หายไปจากวิสัยทัศน์ของสาธารณชน เป็นที่เชื่อกันโดยทั่วไปในอุตสาหกรรมว่าอุตสาหกรรมสมาร์ทโฟนมีสำนักงานใหญ่มากขึ้นเรื่อย ๆ ความแตกต่างของผลิตภัณฑ์ในการสร้างผลิตภัณฑ์นั้นมีขนาดเล็กลงเรื่อย ๆ

เป็นที่น่าสังเกตว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดในประเทศและภูมิภาคต่าง ๆ เช่นสหภาพยุโรปเกาหลีใต้และอินเดียได้ทำการตรวจสอบการผูกขาดตลาดระบบปฏิบัติการมือถือของ Google ในปีพ. ศ. 2561, 2564 และ 2565, คณะกรรมาธิการยุโรป, คณะกรรมาธิการการซื้อขายแฟร์เกาหลีใต้และคณะกรรมการการแข่งขันอินเดียได้กำหนดบทลงโทษอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตามการตัดสินจากเอกสารการบังคับใช้กฎหมายมหาชนการตรวจสอบการต่อต้านการผูกขาดในประเทศและภูมิภาคเหล่านี้ไม่เกี่ยวข้องกับตลาดจีน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดในประเทศและภูมิภาคต่าง ๆ เช่นเกาหลีใต้และอินเดียกำหนดตลาดภูมิภาคที่เกี่ยวข้องเป็นตลาดของประเทศและสหภาพยุโรปกำหนดให้พวกเขาเป็นตลาดโลก (ยกเว้นจีน)

ตามมาตรา 2 ของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของสาธารณรัฐประชาชนจีน "กฎหมายนี้จะใช้หากพฤติกรรมการผูกขาดนอกสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่รวมหรือ จำกัด ผลกระทบต่อการแข่งขันในตลาดในประเทศ" ดังนั้นหากพฤติกรรมและการปฏิบัติที่เกี่ยวข้องของ Google มีผลกระทบต่อตลาดในประเทศในประเทศจีนหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของจีนมีเขตอำนาจศาล ไม่มีความขัดแย้งระหว่างการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของ Google และการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดในเขตอำนาจศาลสำคัญอื่น ๆ มันสอดคล้องกับหลักการพื้นฐานของความเอื้อเฟื้อระหว่างประเทศและกฎการต่อต้านการผูกขาดที่ยอมรับในระดับสากล มันเป็นกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายมืออาชีพที่มีพื้นฐานสำหรับกฎหมาย

ระบบปฏิบัติการเป็นรากฐานที่สำคัญของระบบนิเวศอินเทอร์เน็ตบนมือถือ การเข้าสู่ยุคของปัญญาประดิษฐ์ระบบนิเวศทางธุรกิจของอินเทอร์เน็ตบนมือถือกำลังเร่งวิวัฒนาการและการสร้างใหม่ อุตสาหกรรมการสื่อสารมือถือของประเทศของฉันมีกำลังการผลิตที่แข็งแกร่งและข้อได้เปรียบของตลาดขนาดใหญ่มาก มีสถานการณ์แอปพลิเคชันที่หลากหลายในด้านการบริการของรัฐการศึกษาและการดูแลทางการแพทย์การธนาคารและการเงินการขนส่งและความมั่นคงในชีวิต มันได้พัฒนาระบบปฏิบัติการมือถือใหม่และสร้างระบบนิเวศทางธุรกิจที่มีชีวิตชีวามากขึ้นด้วยเงื่อนไขที่เพียงพอและเป็นรากฐานที่ดี เรียนรู้อย่างแข็งขันจากประสบการณ์ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดต่างประเทศเช่นสหภาพยุโรปเสริมสร้างการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายของพฤติกรรมการผูกขาดข้ามชาติและส่งเสริม Google เพื่อยกเลิกข้อ จำกัด และการปฏิบัติที่ไม่สมเหตุสมผล