No dia 27, o site do Ministério da Ciência e Tecnologia anunciou os "regulamentos revisados ​​sobre o gerenciamento de fundos dos planos nacionais de P&D" (a seguir denominados "medidas"). As medidas mencionam que os principais planos de P&D devem arrecadar fundos de maneira diversificada, e as fontes de fundos são divididas em fundos fiscais centrais e outras fontes de fundos, incluindo fundos fiscais locais, fundos criados da unidade, capital financeiro e outros fundos sociais.

As medidas regulam principalmente o gerenciamento e o uso dos fundos importantes dos planos de P&D organizados pelo governo central no método de suporte de subsídios pré-adoção. O conteúdo específico inclui disposições gerais, gerenciamento geral de orçamento dos principais projetos especiais, escopo de despesas com fundos do projeto, preparação e aprovação do orçamento do projeto, execução e ajuste do orçamento do projeto, avaliação abrangente de desempenho, supervisão e inspeção e apêndice abrangente do projeto.

Este documento emitido em conjunto pelo Ministério das Finanças e pelo Ministério da Ciência e Tecnologia afirma claramente que os principais planos de P&D são gerenciados em níveis de acordo com os principais projetos e projetos especiais. Os principais projetos são as operadoras para a organização e a implementação dos principais planos de P&D. Os projetos são as unidades básicas para a implementação dos principais projetos, e um certo número de tópicos pode ser configurado conforme necessário. Os principais projetos implementam gerenciamento de orçamento e gerenciamento de orçamento para projetos.

Ao mesmo tempo, os fundos para os principais planos de P&D são gerenciados de maneira em camadas e responsabilidade hierárquica. O Ministério das Finanças estabeleceu um mecanismo de revisão e controle de processo completo para os fundos fiscais centrais nos principais planos de P&D e é responsável pela gestão geral do orçamento dos principais projetos especiais; O Ministério da Ciência e Tecnologia coordena a alocação de layout e recursos de tarefas especiais principais relevantes e é responsável pela supervisão e avaliação dos principais fundos especiais, ajuste dinâmico e experiência total e avaliação de coleta dos fundos especiais importantes; A principal unidade responsável é responsável pela gestão dos fundos especiais importantes de que é responsável pela organização e implementação, e confia e guia as instituições profissionais a fazer um bom trabalho no gerenciamento específico da alocação, alocação, alocação, supervisão de processos e administração de projetos de administração de projetos, unidades de administração de projetos.

De acordo com as medidas, os fundos fiscais centrais devem se concentrar nas principais tarefas especiais e importantes de P&D e se concentrar em apoiar atividades científicas e tecnológicas públicas em que mecanismos de mercado não podem alocar efetivamente recursos, de modo a evitar os acordos de fundo financeiro disperso e duplicado. Em princípio, o pós-subsídio deve ser apoiado por projetos que tenham o objetivo de produzir, engenharia e industrialização de realizações científicas e tecnológicas e terem indicadores de avaliação quantitativa.

Os fundos para os principais projetos especiais são compostos de despesas diretas e despesas indiretas. As medidas enfatizam que as despesas indiretas devem ser organizadas e usadas pela unidade de empreendimento. A unidade de empreendimento pode usar todas as despesas indiretas em gastos com desempenho e inclinar -se para equipes e indivíduos com excelente inovação e excelente desempenho.

Vale ressaltar que os principais planos de P&D podem adotar um método de gerenciamento de financiamento com base nas características do projeto, e as principais unidades responsáveis ​​os esclarecerão no guia de aplicativos do projeto. Para projetos que implementam o sistema de financiamento, a unidade de aplicativos do projeto deve solicitar a cota de financiamento com base nos princípios da ciência, razão, padronização e eficácia, e não há necessidade de preparar um orçamento específico do projeto.

As medidas exigem que a unidade de empreendimento implemente totalmente o sistema de assistente financeiro de pesquisa científica. Cada projeto deve estar equipado com um assistente financeiro de pesquisa científica relativamente fixa, que deve fornecer serviços profissionais para pesquisadores científicos prepararem e ajustar os orçamentos do projeto, reembolsar fundos e conduzir uma avaliação abrangente do desempenho do projeto.

Em relação à avaliação abrangente de desempenho dos projetos, as medidas afirmam claramente que, após as unidades de compromisso com excelentes recursos de inovação e potencial, desempenho significativo da inovação e boa integridade de pesquisa científica são reconhecidas de acordo com os procedimentos, eles não podem mais conduzir uma auditoria financeira final. As contas finais dos fundos do projeto emitidas por eles são usadas como base para a avaliação abrangente de desempenho dos projetos. A unidade de empresa é responsável pela autenticidade, integridade e precisão do relatório de contas finais e as instituições profissionais organizam inspeções aleatórias em tempo hábil.

As medidas também mencionam que o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério das Finanças, as principais unidades responsáveis ​​e instituições profissionais devem estabelecer e melhorar um mecanismo de supervisão e gerenciamento de fundos que cobre todo o processo de gestão de fundos e uso de acordo com suas responsabilidades e divisão do trabalho. Ao mesmo tempo, fortaleça a coordenação da supervisão de auditoria, supervisão contábil e supervisão diária e aprimorem a sinergia da supervisão; Fortaleça o compartilhamento de informações, evite a repetição cruzada e reduza o ônus dos pesquisadores científicos.

Repórter diário de ciência e tecnologia Liu yin