Di bawah bimbingan dasar fiskal yang lebih aktif, walaupun pendapatan fiskal berada di bawah tekanan pada suku pertama tahun ini, intensiti dan kemajuan perbelanjaan fiskal kedua -duanya bertambah baik. Data dari Kementerian Kewangan menunjukkan bahawa pada suku pertama, pendapatan belanjawan awam umum jatuh sebanyak 1.1% tahun ke tahun, tetapi perbelanjaan meningkat sebanyak 4.2%; pendapatan belanjawan dana kerajaan menurun sebanyak 11% tahun ke tahun, tetapi perbelanjaan meningkat sebanyak 11.1%; Belanjawan umum umum menyelesaikan 24.5% daripada kemajuan perbelanjaan tahunan, lebih tinggi daripada paras purata dalam tempoh lima tahun yang lalu. Dari perspektif struktur, keselamatan sosial dan perbelanjaan pekerjaan meningkat sebanyak 7.9% pada suku pertama dan perbelanjaan pendidikan meningkat sebanyak 7.8%, dan kadar pertumbuhan perbelanjaan dalam bidang utama jauh melebihi tahap keseluruhan. Ia dapat dilihat bahawa di bawah trend keseimbangan fiskal yang ketat, terdapat trend yang jelas secara aktif mengambil usaha fiskal ke hadapan, dan pelaburan dalam bidang utama tidak berkurangan.

Keamatan perbelanjaan dan kemajuan pesat pada suku pertama tahun ini mencerminkan orientasi dasar fiskal yang lebih aktif dan mengambil inisiatif untuk membuat usaha, dan secara berkesan mempromosikan pembangunan ekonomi baru dan positif. KDNK meningkat sebanyak 5.4% tahun ke tahun pada suku pertama, pelaburan pengguna terus bertambah baik, keadaan pekerjaan pada umumnya stabil, dan produktiviti kualiti baru meningkat dan diperkuat. Antaranya, pembaharuan peralatan berskala besar dan dasar perdagangan pengguna terus berkesan. Pada suku pertama, jumlah jualan runcit barangan pengguna meningkat sebanyak 4.6% tahun ke tahun, dan pelaburan dalam pembelian peralatan dan peralatan meningkat sebanyak 19% tahun ke tahun. Dari segi pelaburan, pelaburan aset tetap pada suku pertama meningkat sebanyak 4.2% tahun ke tahun, dipercepat oleh 1 mata peratusan berbanding tahun sebelumnya. Antaranya, pelaburan infrastruktur meningkat sebanyak 5.8%, pelaburan pembuatan meningkat sebanyak 9.1%, dan pelaburan industri berteknologi tinggi meningkat sebanyak 6.5%. Di samping itu, tiga indeks utama Indeks Pengurus Pembelian China terus meningkat dalam pelbagai pengembangan, dan keyakinan sosial terus meningkat. Perubahan positif ini kondusif untuk pengembangan pengeluaran dan permintaan, memberikan momentum untuk permulaan ekonomi, dan mempromosikan pengoptimuman struktur, membantu mencapai "pertumbuhan kuantiti" yang stabil dan "peningkatan kualiti".

Ia juga harus diperhatikan bahawa operasi ekonomi semasa masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Kesan perubahan alam sekitar domestik dan antarabangsa akan terus dihantar ke Jabatan Kewangan, dan percanggahan antara pendapatan dan perbelanjaan masih menonjol. Persekitaran luaran menjadi lebih kompleks dan teruk, yang mungkin memberi kesan kepada perdagangan negara saya dan bidang lain; Masih ada permintaan yang tidak mencukupi di China, terutamanya cabaran seperti kesukaran penggunaan, pengeluaran dan operasi yang perlahan dari beberapa perusahaan, dan tekanan terhadap pekerjaan dan pertumbuhan pendapatan rakyat. Terhadap latar belakang ketidakpastian yang semakin meningkat, dasar fiskal mesti mengukuhkan peraturan countercyclicalnya, terutamanya untuk terus meningkatkan intensiti perbelanjaan dan mempercepatkan kemajuan perbelanjaan, supaya dasar itu dapat memaksimumkan keberkesanannya. Untuk tujuan ini, nisbah defisit mencapai 4% tahun ini dan bon kerajaan baru adalah 11.86 trilion yuan, kedua -duanya menetapkan rekod tinggi. Dari perspektif belanjawan, pendapatan belanjawan umum dijangka meningkat sebanyak 0.1% tahun ini, tetapi perbelanjaan meningkat sebanyak 4.4%; Pendapatan belanjawan dana kerajaan dijangka meningkat sebanyak 0.7%, tetapi perbelanjaan meningkat sebanyak 23.1%, yang mencerminkan bahawa walaupun pendapatan fiskal berkembang pada kadar yang perlahan, intensiti perbelanjaan mesti dipastikan melalui koordinasi sumber. Pada masa yang sama, kita harus mempertimbangkan sepenuhnya pelaksanaan dasar yang tepat pada masanya, mengambil inisiatif untuk membuat usaha, dan mempercepat kemajuan perbelanjaan. Ini bukan sahaja kondusif untuk membentuk perbelanjaan sebenar secepat mungkin, memacu lebih banyak pelaburan sosial, meningkatkan momentum pembangunan ekonomi dan meningkatkan kehidupan rakyat, tetapi juga membantu meningkatkan kecekapan modal dan mengelakkan masalah seperti "pembiayaan dan projek lain" dan "perbelanjaan wang secara tiba -tiba" pada akhir tahun.

Dalam langkah seterusnya, kita masih perlu menggunakan ruang dasar yang baik, terus meningkatkan intensiti perbelanjaan, mengoptimumkan struktur perbelanjaan, dan melancarkan "pukulan gabungan" dasar. Kita mesti terus mengukuhkan sokongan kewangan untuk memperluaskan permintaan domestik, membina sistem perindustrian moden, memastikan dan meningkatkan kehidupan rakyat, pembangunan bersepadu serantau di bandar-bandar, dan pembinaan tamadun ekologi, dan dengan berkesan menggunakan "wang sebenar" di tepi dan membelanjakannya di tempat-tempat penting. Sebagai contoh, tahun ini, ia merancang untuk mengeluarkan 1.3 trilion yuan bon perbendaharaan khas jangka panjang, dan ia akan menyokong dasar "dua kali ganda" dan "dua baru" dengan kekuatan yang lebih besar, dan kesan memandu mungkin melanda tinggi baru. Sebagai contoh, pada tahun 2025, kerajaan pusat akan memperuntukkan 11.88 bilion yuan untuk dana khas untuk pembinaan semula asas perindustrian dan pembangunan pembuatan berkualiti tinggi, pertumbuhan sebanyak 14.5%. Di samping itu, kami akan melaksanakan pelbagai dasar sokongan, terus melaksanakan pakej dasar hutang untuk kerajaan tempatan, dan mengambil beberapa langkah untuk membantu perusahaan yang memerlukan, seperti mempercepat resolusi akaun korporat yang gagal dan mengukuhkan sokongan pembiayaan.

Pertama sekali berusaha untuk mempromosikan pelaksanaan dasar yang ditetapkan secepat mungkin. Pelaksanaan dasar fiskal aktif harus merebut masa dengan pelbagai ketidakpastian, mempercepatkan "percepatan" ekonomi dan menyediakan sepenuhnya rancangan yang mencukupi untuk menyimpan ruang untuk pelarasan dasar. On the one hand, we must accelerate the issuance and use of local government special bonds, ultra-long-term special treasury bonds, etc. On the other hand, through measures such as "self-review and spontaneous" special bond pilot, improving zero-based budgets, strengthening high-quality project reserves, optimizing budget execution progress scheduling and supervision, make good use of the allocated funds and policies that have been issued to enable mereka untuk menjana faedah secepat mungkin. Sudah tentu, kita bukan sahaja perlu membelanjakan wang tepat pada masanya, tetapi juga membelanjakannya dengan baik, dengan berkesan meningkatkan pengurusan prestasi seluruh kitaran hayat belanjawan, meningkatkan kecekapan dana, dan membebaskan lebih banyak dana untuk keperluan pembangunan dan harapan mata pencaharian rakyat.

(Pengarang: Ji Fuxing Pengarang adalah seorang profesor dan penyelia doktor di Universiti Akademi Sains Sosial Cina)