보다 적극적인 재정 정책의 지침에 따라 올해 1 분기에 재정 수입이 압력을 받고 있었지만 재정 지출의 강도와 진도는 모두 개선되었습니다. 재무부의 데이터에 따르면 1 분기에 일반 공공 예산 수입은 전년 대비 1.1% 감소했지만 지출은 4.2% 증가한 것으로 나타났습니다. 정부 펀드 예산 수입은 전년 대비 11% 감소했지만 지출은 11.1% 증가했습니다. 일반 공공 예산은 지난 5 년간 평균 수준보다 높은 연간 지출 진도의 24.5%를 완료했습니다. 구조적 관점에서, 사회 보장 및 고용 지출은 1 분기에 7.9% 증가했으며 교육 지출은 7.8% 증가했으며 주요 영역의 성장률은 전체 수준을 훨씬 초과했습니다. 재정 균형이 엄격한 추세에 따라 재정적 노력을 적극적으로 전진시키는 명백한 경향이 있으며 주요 지역에 대한 투자가 줄어들지 않았다는 것을 알 수 있습니다.
올해 1 분기에 지출 강도와 빠른 진전은보다 적극적인 재정 정책의 지향을 반영하고 노력을 기울이고 새로운 경제 발전을 효과적으로 홍보하기위한 주도권을 반영합니다. GDP는 1 분기에 전년 대비 5.4% 증가했으며 소비자 투자는 계속 개선되었으며 고용 상황은 일반적으로 안정적이며 새로운 품질 생산성이 증가하고 강화되었습니다. 그중에서도 대규모 장비 갱신 및 소비재 트레이드 인 정책이 계속 효과적이었습니다. 1 분기에 소비재의 총 소매 판매는 전년 대비 4.6% 증가했으며 장비 및 도구 구매에 대한 투자는 전년 대비 19% 증가했습니다. 투자 측면에서, 1 분기의 고정 자산 투자는 전년 대비 4.2% 증가했으며, 이는 전년 대비 1% 포인트로 가속화되었습니다. 그 중에서도 인프라 투자는 5.8%증가했으며 제조업 투자는 9.1%증가했으며 첨단 산업 투자는 6.5%증가했습니다. 또한 중국 구매 관리자 지수의 3 가지 주요 지수는 확장 범위에서 계속 증가하고 있으며 사회적 신뢰는 계속 높아지고 있습니다. 이러한 긍정적 인 변화는 생산과 수요의 확장에 도움이되고, 경제 시작을위한 추진력을 제공하고, 구조적 최적화를 촉진하여 "수량의 안정적인 성장"과 "품질의 빠른 개선"을 달성하는 데 도움이됩니다.
또한 현재의 경제 운영은 여전히 많은 어려움과 도전에 직면한다는 점에 유의해야합니다. 국내 및 국제 환경 변화의 영향은 재무부로 계속 전달 될 것이며 소득과 지출 사이의 모순은 여전히 두드러집니다. 외부 환경은 더욱 복잡하고 심각 해지고 있으며, 이는 우리나라의 무역 및 기타 분야에 영향을 줄 수 있습니다. 중국에는 여전히 효과적인 수요가 충분하지 않으며, 특히 소비, 일부 기업의 부진한 소비, 생산 및 운영 어려움, 사람들의 고용 및 소득 증가에 대한 압력과 같은 문제가 여전히 불충분합니다. 불확실성 증가를 배경으로 재정 정책은 반전 규제를 강화해야합니다. 특히 지출 강도를 지속적으로 증가시키고 지출 진행을 가속화하여 정책이 그 효과를 극대화 할 수 있도록해야합니다. 이를 위해 적자 비율은 올해 4%에 도달했으며 새로운 정부 채권은 11.86 조 위안으로 기록 된 최고치를 기록했습니다. 예산 관점에서 볼 때 일반 공공 예산 수익은 올해 0.1% 증가 할 것으로 예상되지만 지출은 4.4% 증가합니다. 정부 기금 예산 수입은 0.7%증가 할 것으로 예상되지만 지출은 23.1%증가하여 재정 수익이 느리게 증가하고 있지만 자원 조정을 통해 지출 강도를 보장해야한다는 것을 반영합니다. 동시에, 우리는 정책의시기 적절한 구현을 완전히 고려하고, 노력을 기울이고, 지출의 진행 속도를 높이기 위해 주도권을 잡아야합니다. 이는 가능한 빨리 실제 지출을 형성하고, 더 많은 사회적 투자를 주도하고, 경제 발전의 모멘텀을 강화하고, 사람들의 생계를 향상시키고, 자본 효율성을 향상시키고 연말에 "자금 조달 및 기타 프로젝트"및 "갑작스런 돈 지출"과 같은 문제를 피하는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐만 아니라 자본 효율성을 향상시키는 데 도움이 될뿐입니다.
다음 단계에서는 여전히 정책 공간을 잘 활용하고, 계속 지출 강도를 높이고, 지출 구조를 최적화하며, 정책의 "조합 펀치"를 시작해야합니다. 우리는 국내 수요 확대, 현대 산업 시스템 구축, 사람들의 생계, 도시 농촌 지역 통합 개발, 생태 문명 건설을 보장하고 개선하고 개선하고 개선하고 중요한 곳에서 "실제 돈"을 효과적으로 사용하고 중요한 장소에 사용하기위한 재정 지원을 지속적으로 강화해야합니다. 예를 들어, 올해는 1.3 조 위안의 초기 특수 재무부 채권을 발행 할 계획이며, 더 큰 강점을 가진 "2 배"와 "2 개의 새로운"정책을 지원할 것이며, 운전 효과는 새로운 높이에 도달 할 수 있습니다. 예를 들어, 2025 년에 중앙 정부는 산업 기본 재건 및 고품질 제조업 개발을위한 특별 기금으로 14.5%의 성장을위한 1,800 억 위안을 할당 할 것입니다. 또한, 우리는 다양한 지원 정책을 철저히 구현하고 지방 정부를위한 부채 정책 패키지를 계속 구현하며, 기본 기업 계정의 해결을 가속화하고 금융 지원을 강화하는 등 필요한 기업을 돕기 위해 여러 조치를 취할 것입니다.
먼저 가능한 한 빨리 확립 된 정책의 구현을 촉진하기 위해 노력합니다. 적극적인 재정 정책 구현은 다양한 불확실성으로 시간을 포착하고, 경제적 "가속"을 가속화하며, 정책 조정을위한 공간을 예약하기에 충분한 계획을 완전히 준비해야합니다. 한편으로, 우리는 지방 정부 특별 채권, 초대형 특별 재무 채권 등의 발행 및 사용을 가속화해야합니다. 반면에, "자체 검토 및 자발적"특별 채권 파일럿과 같은 조치, 제로 기반 예산 개선, 고품질 프로젝트 예산 강화, 예산 실행 진행 일정 및 감독을 최적화하는 데 도움이되는 예산 실행 진행 상황을 최적화하고, 예산 실행 진행 상황을 최적화합니다. 가능한 빨리 혜택. 물론, 우리는 적시에 돈을 쓸뿐만 아니라 예산의 전체 수명주기의 성과 관리를 효과적으로 늘리고, 자금의 효율성을 향상 시키며, 개발 요구와 사람들의 생계 희망을위한 더 많은 자금을 확보해야합니다.
(저자 : Ji Fuxing 저자는 중국 사회 과학 아카데미 대학교의 교수 및 박사 과정)
