CCTV 뉴스 : 최근에, 최근 중국 인민 은행과 금융 규제에 대한 주정부 행정부는 공동으로 "은행 카드 청산 기관 관리에 관한 규정"(인민 은행 명령 [2025] No. 2, 이하 "측정 값")을 공동으로 발행했다. 조치.

1. 조치 발행의 배경은 무엇입니까?

2015 년, 국무위원회는 "은행 카드 청산 기관의 접근 관리에 대한 주정부위원회의 결정"(Guofa [2015] No. 22, 이하 "결정"이라고 불림)을 발표하여 내 국가의 은행 카드 청산 시장을 열고 은행 청산 기관을위한 시장 접근 관리를 구현했습니다. 2016 년, 중국 인민 은행과 전 중국 은행 규제위원회는 공동으로 "은행 카드 청산 기관 관리에 관한 규정"(중국 은행의 은행 규제위원회 명령 [2016] No. 2, 여기에서 원래의 "측정"이라고 언급)을 "결정"을위한 지원 시스템으로 언급하고, 구체적인 조건, 절차 및 주요 규제 요구 사항을위한 주요 규제 계산서에 대한 주요 규제 요구 사항을 공동으로 발표했다. 최근에는 은행 카드 청산 시장의 개장이 지속적으로 심화되면서 새로운 상황과 시장 개발의 새로운 트렌드를 고려하여 은행 카드 청산 기관의 개발을위한 훌륭한 기관 환경을 조성하기 위해 원래 "측정"을 수정하고 개선해야합니다.

2. 은행 카드 청산 기관의 "측정"의 주요 관리 아이디어는 무엇입니까?

이 조치는 은행 카드 청산 기관의 감독의 현재 기본 원칙을 계속하고 있으며, 은행 카드 청산 기관의 액세스 조건 및 절차를 크게 조정하지 않았습니다. 지불 및 청산 산업의 현재 개발 상태와 함께 규제 시스템은 은행 카드 청산 기관의 건전한 개발을 촉진하고 은행 카드 청산 시장의 질서 정연한 운영을 보장하기위한 규제 시스템이 개선되고 개선됩니다.

먼저 법칙의 방향을 준수하십시오. 이 조치는 은행 카드 청산 기관의 준비, 개방 및 변경과 같은 관리 라이센스 신청 자료에 대한 요구 사항을 개선하고, 일부 응용 프로그램 자료의 지원 문서를 단순화하고, 은행 카드 청산 기관의 관리 라이센스 작업의 개방성 및 투명성을 촉진하며, 법률 비즈니스 환경의 규칙을 최적화하기 위해 노력합니다.

두 번째는 높은 수준의 개방을 준수하는 것입니다. 이 조치는 외국인 투자 분야의 법률 및 규정과 효과적으로 연결되며, 유사한 기관과 동일한 표준을 준수하고, 은행 카드 청산 시장의 개방을위한 제도적 보증을 더욱 강화하고, 개방을 통해 개발을 촉진하고, 청산 서비스 수준의 지속적인 개선을 촉진하며, 전체 세계 및 실제 경제 개발을 더 잘 제공합니다.

세 번째는 조정 된 개발과 보안을 준수하는 것입니다. 은행 카드 청산 기관의 비즈니스 개발 요구 사항을 개선하고, 비즈니스 운영 감독, 회원 관리, 내부 통제, 위험 예방 등을 강화하고, 제도적 접근 후 전체 프로세스 감독을위한 제도적 근거를 제공하고, 은행 카드 청산 사업의 보안 및 연속성을 보장합니다.

3. 조치의 주요 내용은 무엇입니까?

조치에는 총 7 개의 장과 58 개의 기사가 있습니다. 제 1 장 공식화 기준, 규제 당국 및 은행 카드 청산 기관의 기본 사업 개발 원칙을 포함한 일반 조항. 제 2 장 신청 및 라이센스는 신청 조건, 신청 자료, 처리 절차 및 시간 제한 요건을 규정하고, 준비, 은행 카드 청산 기관의 개설, 지점 설립, 이사 및 고위 경영진 자격 및 외국 통화 관리 기관의 보고서를 명확하게하는 행정 라이센스 문제에 대한 신청 조건, 응용 프로그램 자료, 처리 절차 및 시간 제한 요구 사항을 규정합니다. 3 장 변경 및 종료는 신청 조건, 신청 자료, 처리 절차 및 은행 카드 청산 기관 변경에 대한 시간 제한 요구 사항뿐만 아니라 지점 합병 및 일부 또는 모든 비즈니스 종료와 같은 관리 라이센스 문제를 규정합니다. 4 장 운영 관리는 은행 카드 청산 기관과 같은 비즈니스 개발 요구 사항을 제안합니다. 비즈니스 규칙 청산, 회원 기관 제약 조건, 위험 관리 프레임 워크 및 비즈니스 관리 아웃소싱. 5 장 감독 및 행정, 중국 인민 은행과 은행 카드 청산 기관에 대한 지점의 감독 및 관리 책임을 명확히하고 주요 물질 보고서 및 비즈니스 보고서 요구 사항을 제시합니다. 6 장 법적 책임, 은행 카드 청산 기관의 불법적이고 불규칙한 행동에 대한 처벌과 법적 근거를 명확히합니다. 7 장 명사의 정의, 해석의 권리 및 구현 날짜를 포함한 보충 조항.

4. 운영 관리 및 감독 및 관리 장을 추가하기위한 측정의 주요 고려 사항은 무엇입니까?

이 조치는 시장 관행을 결합하고 운영 관리 및 감독 관리를위한 특별 장을 설정하여 은행 카드 청산 기관의 일일 운영에서 직면 할 수있는 문제를 해결합니다. 이는 은행 카드 청산 시장의 질서있는 경쟁과 건전한 개발을 촉진하기위한 고유 한 요구 사항 일뿐 만 아니라 시장의 모든 당사자의 정당한 권리와 이익을 보호하는 중요한 증상이기도합니다. 한편으로, 조치는 거버넌스 구조, 비즈니스 규칙, 표준 시스템, 회원 조직 관리, 내부 관리 및 위험 관리 시스템 및 비즈니스 연속성 보증에 대한 기본 요구 사항을 명확하게하여 은행 카드 청산 기관의 비즈니스 활동이 더 규제되고 개선 될 수 있도록합니다. 반면에, 은행 카드 청산 기관의 규제 메커니즘은 은행 카드 청산 기관에 더 많은 규칙과 규정을 따르고 은행 카드 청산 시장의 순서를 유지할 수 있도록 개선되었습니다.

5. 조치가 발행 된 후 다음 작업 계약은 무엇입니까?

중국 인민 은행은 재무 감독 및 행정을 위해 주정부 행정부와 협력하여 조치의 관련 조항에 따라 우리 국가 은행 카드 청산 기관의 접근 및 감독을 엄격하게 홍보 할 것입니다. 먼저, 조치의 홍보와 해석을 수행하십시오. 둘째, 모든 당사자의 의견과 제안에 비추어, "측정"의 효과적인 구현을 보장하기 위해 은행 카드 청산 기관의 관리 라이센스와 관련된 지원 문서를 수정하고 개선합니다. 세 번째는 구현을 강화하는 것입니다. 은행 카드 청산 기관은 규정 준수에서 비즈니스를 개발하고, 비즈니스 규칙을 개선하고, 위험 관리 시스템을 개선하며, 은행 카드 청산 서비스를 개선하며, 우리 국가 지불 산업의 건전한 개발을 촉진합니다.