Xinhua 뉴스 에이전시, 베이징, 3 월 18 일 제목 : 변경 및 "에지 볼 플레이"? 현지 보호 및 시장 세분화를 무너 뜨리는 새로운 조치가 있습니다
Xinhua 뉴스 에이전시 기자 Zhao Wenjun
"소유자 소유권 양식 및 등록 장소를 제한하는" "강제 투자 및 운영 현지 또는 지점"... 시장 경쟁에 대한 임의의 성과에 중점을두고 있습니다. 공정 경쟁 검토에 대한 규정에 대한 조치 "최근에 발행되었으며 비즈니스 엔터티가 강력하게 반영된 문제에 대한 응답으로 사회적 문제에 대응합니다.
작년 8 월에 구현 된 "공정 경쟁 검토에 대한 규정"은 레드 라인과 결론을 명확하게 설명하기 위해서는 법률, 행정 규정, 규정, 규칙, 규범 적 문서 및 운영자의 경제 활동과 관련된 특정 정책 조치를 수행 할 때 공정한 경쟁 검토를 수행해야합니다. 구현 조치의 도입은 규정의 추가 개선 및 설명입니다.
시장 규제 주정부 행정부 경쟁 조정부 이사 인 Zhou Zhigao는 구현 조치가 항목별로 규정 항목에 의해 설정된 4 가지 측면에서 19 개의 검토 표준을 개선했으며 66 개의 정책 조치에 포함되지 않아야 할 컨텐츠를 규정하고 다양한 양성 조항의 특정 증상을 명확하게했습니다. 예를 들어, 구현 조치는 특정 사업자가 제공하는 상품 또는 서비스 운영, 구매 또는 사용에 대한 조항을 제한하지 않으며 명확한 요구 사항 또는 암시 적으로 개선되며 운영자의 소유권 양식, 등록 장소를 제한하거나 다른 비합리적인 조건을 제한하고, 비합리적인 프로젝트 데이터베이스 및 카탈로그를 설정하고, 보상 또는 징벌 측정을 제한합니다. 현재 규제 시행에서 발견되는 제한된 트랜잭션 문제의 주요 유형을 다루므로 각 지역과 부서는 검토 작업에서 하나씩 비교하고 이해하고 이해할 수 있습니다.
보고서에 따르면, 공정한 경쟁 검토 시스템에는 광범위한 범위가 포함됩니다. 시장 접근 및 출구, 산업 개발, 투자 촉진, 정부 조달, 입찰, 자격 표준 및 감독 및 법 집행과 같은 운영자의 경제 활동과 관련된 정책 및 조치의 공식화에는 공정한 경쟁 검토가 필요합니다.
투자 촉진을위한 악의적 인 경쟁
현재, 기업은 일부 장소에서 현지 투자 및 운영에 대해 더 많이보고했습니다. 이와 관련하여, 이행 조치는 지역 투자 또는 지점의 설립이 생산 및 운영에 필요한 조건으로 사용되어서는 안되며 위장 된 의무적 행동을 수행해야한다는 것을 명확하게 규정하고있다.
정부 조달 및 입찰 분야에서, 이행 조치는 지역 사업자가 제공하는 상품의 우선 순위 구매가 필요하지 않다고 규정하고 있으며, 운영자의 영역과 등록 된 주소는 입찰 및 보너스 조건으로 사용되지 않으며 기업의 신용 등급을 평가하는 데 사용되지 않으며, 불합리한 공공 발표 시간과 응답 시간을 정해지 말아야합니다.
공정한 경쟁 검토 규정은 특정 운영자에 대한 선택적이고 차별화 된 재무 보상 또는 보조금의 불법적이고 불규칙한 조항을 금지합니다. 일부 장소는 경제 홍보 및 투자 촉진과 같은 정책을 도입 할 때 조정하고 "가장자리를 플레이"하는 반면, 다른 곳에서는 "일대일 적합"이며 재무 보상과 보조금을 금지합니다.
"두 관행 모두 부정확합니다." Zhou Zhigao는 한편으로, 이행 조치는 외국 운영자가 등록 된 장소를 지역으로 옮기고 현지에서 세금을 납부하고 현지 통계에 포함시키는 조건에 따라 재정적 보상 또는 보조금이 구현되지 않도록 규정하고 있다고 소개했다. 다른 한편으로, 그들은 "특정 운영자"가 무엇인지, 즉 "공정하고 합리적이며 객관적이며 명확하며 비 독점적 인 조건을 통해 결정된 것을 제외하고는 정책 조치에서 직접적으로 또는 변장 된 운영자의 특정 또는 일부 또는 일부를 분명히한다"고 밝혔다.
Zhou Zhigao는 이것이 투자 유치의 악의적 인 경쟁 행동을 억제하는 데 도움이 될뿐만 아니라 경쟁 정책 및 산업 정책의 조정을 강화하고, 산업 정책의 차별화, 선택성에서의 선택성 및 기능성으로의 변화를 촉진하고, 정책 시행의 효과를 향상시키는 데 도움이된다고 말했다.
시스템의 엄격한 제약 강화
책임의 "빈 위치", "공식적인"검토 및 시스템의 "유휴 상태"와 같은 문제를 방지하는 방법? 구현 조치는 책임 구현 및 시스템 인센티브, 문제 발견 및 검증 및 취급, 감독 및 수정 및 책임의 세 가지 측면에서 특별한 조항을 만들었습니다.
카운티 수준 이상의 시장 규제 및 현지 시장 감독 부서가 공정한 경쟁 검토 시스템의 구현을 촉진하는 데있어 카운티 규제 및 현지 시장 감독 부서가 공정한 경쟁 검토 책임을 엄격하게 구현하기위한 정책에 대한 조항이 이루어질 것이며, 공정한 경쟁 메커니즘의 확립 및 개선이 필요하다면, 특별한 기관의 확립과 개선이 필요합니다. 장소.
규정의 조항을 위반하는 정책 및 조치에 대한 응답으로 구현 조치가 더욱 명확 해졌습니다. 모든 부서 나 개인은 시장 감독 부서에보고하고, 모든 수준에서 시장 감독 부서의 책임을 결정하고,보고 처리 시간 제한에 대한 명확한 요구 사항을 제시 할 수 있습니다.
다음 단계에서, 시장 규제를위한 주 정부는 중앙 정부 하에서 직접 주정부, 자치 지역 및 지방 자치 단체의 시장 감독 부서의보고 수락 방법을 조직하고 발표 할 것이며,보고 채널을 더 개방하고 비즈니스 엔터티의 우려에 신속하게 대응할 것입니다.
시장 규제를위한 국가 관리국은 "행정 권력 남용 억제 및 경쟁 제외 및 제한 및 제한에 대한 규정", 법 집행 절차를 더욱 개선하고 책임을 강화하며 법 집행의 위반 및 효과를 향상시키는 것으로 밝혀지고있다. 관련 초안은 적시에 공개적으로 공개적으로 요청됩니다.
