Xinhua 뉴스 에이전시, 베이징, 2 월 25 일 제목 : 시골로 가서 집을 사서 집을 짓는 집을 사? 2025 년 중앙 문서 번호 1은 2 개의 "허용되지 않는다"
Xinhua 뉴스 에이전시 기자 Hu Lu와 Huang Qinggang
포괄적 인 농촌 활성화 발전의 속도로 농촌 자원 자산을 관리하고 사용하는 방법이 사회에 대한 우려의 주제가되었다. 최근에 발표 된 2025 Central Document No. 1은 도시 주민들이 농촌 지역에서 시골 주택과 농가를 구입할 수 없으며, 은퇴 한 간부들은 농촌 지역에 주택을 짓기 위해 토지를 점령 할 수 없다고 강조했다.
"중앙 정부의 요구 사항은 매우 분명합니다. 도시 거주자들은 농촌 지역에서 시골 주택과 농가를 구입할 수 없으며, 은퇴 한 간부들은 농촌 지역에 주택을 짓기 위해 토지를 점유 할 수 없습니다. 중앙 재무 및 행정실 부국장 인 Zhu Weidong은 24 일 주 정보 사무소 기자 회견에서 말했다.
왜 우리는이 빨간 선과 제한된 영역을 그려야합니까? 이 뒤에 깊은 의미는 무엇입니까? 기자는 업계 전문가를 인터뷰했습니다.
전문가에 따르면, 도시와 농촌 지역 사이의 농촌 주택과 농가의 사적인 판매 현상은 실제로 몇 년 동안 존재 해 왔습니다. 예를 들어, 일부 도시 요원과 농촌 거주자는 주택과 주택을 양도하고 판매하기로 개인적으로 계약을 체결했습니다. 일부 장소는 또한 시골로가는 재능과 농가의 관리 및 활용 사이의 관계를 제대로 처리하지 못했습니다. 은퇴 한 간부 또는 기업가가 정착 할 수 있도록 마을 집단 경제 단체를 통해 집단 회원 자격 또는 특별 자격을 부여하여 주택을 건설 할 수있는 마을 사람들과 동일한 권리를 실현합니다.
"가정 땅은 농촌 마을 사람들을위한 기본 생활 보증입니다. 사실, 농촌 지역에 주택을 짓기 위해 토지를 점령하는 도시 거주자와 은퇴 한 간부들은 원래 법률과 규정에서 허용되지 않습니다." 농무부 농촌 경제 연구 센터의 농업 토지 정책 연구소 책임자 인 Liu Junjie는 헌법은 농촌 및 도시 교외에 착륙하는 헌법이 법에 의해 소유 한 것을 제외하고는 집단 소유권에 속한다고 말했다. 농가, 개인 토지 및 개인 산들도 공동으로 소유하고 있으며, 토지 관리법도이를 명확하게합니다. 이는 농가를 사용할 권리를 얻을 수있는 조건이 농촌 집단 경제 조직의 회원 자격과 관련이 있음을 의미합니다. 농촌 집단 경제 단체의 구성원만이 농가를 사용할 권리를 누릴 수 있으며, 비 농촌 집단 경제 조직의 구성원은 농가를 사용할 권리를 누릴 수 없습니다. 도시 거주자, 은퇴 간부 등은 농촌 집단 경제기구의 구성원의 지위가 없으며 농촌 지역의 농가 토지를 신청할 수 없습니다.
도시 거주자와 은퇴 한 간부들은 왜 농촌 지역에서 주택을 사기 위해 토지를 점령 할 수 없습니까? Liu Junjie는 토지는 농민의 생명체이며 농가는 농민들이 생존 할 수있는 기초이자 "마지막 보증 라인"이라고 말했다. 무료 거래가 허용된다면, 시골에가는 사회 단체는 일부 농부들이 단기 이익에 의해 주도되는 땅을 잃게 될 수 있으며, 미래의 생명 보안은 큰 위험에 직면하게 될 것입니다. "도시 주민들이 농촌 지역에서 주택과 농가를 구매하는 것을 금지하는 것은 현대화 과정에서 생존을위한 토대를 잃지 않도록 농민의 권리와 이익에 '안전 밸브'를 추가하는 것"이라고 그는 말했다.
광시 대학교의 농업 과학부 부교수 Tang Xiaofu의 관점에서, 도시 거주자와 은퇴 간부가 농가를 구매할 수 있다면, 농촌 농가의 제한된 자원은 외부 요원이 점령 할 것입니다. 한편으로, 조건을 충족시키는 일부 농촌 거주자는 농가 토지를 얻지 못할 수 있으며, 이는 토지 이용, 공공 자원 할당 등의 모순과 분쟁을 강화하고 농촌 사회의 조화와 안정성에 영향을 미칠 것입니다. 반면에, 농가 거래가 자유화 된 경우, 사회 기금은 너무 많은 토지와 다른 농촌 자원을 차지할 수있어 농촌 개발이 합리적인 방향에서 벗어날 수 있습니다.
Liu Junjie는 중앙 문서 No. 1은 농촌 지역의 포괄적 인 활성화를 촉진하는 맥락에서 사회 세력이 농촌 건설에 대한 투자에 대해 매우 열정적이며 표준화 된 경영진의 정책적 요구 사항은 현지 운영에 대한 정책적 요구 사항이 매우 높지 않다고 생각하기 때문에 중앙 문서 No. 1은 두 가지 "권한이 없다"고 밝혔다. 정책의. 적색 선과 제한된 지역을 명확하게 강조하고 재확인하면 관련 정책을 구현하고 정책 구현 편차와 허점을 피하고 정책이 올바르게 구현 될 때 지방 정부가보다 엄격하고 표준화 될 수 있습니다.
동서 중국 사회 개발 학교 교수 인 Wei Wanqing은 중앙 문서 No. 1 이이 두 가지 "허용되지 않는"것으로 분명히 강조하지만 농촌 주택과 농가 자원이 외부 요구와 연결될 수 없다는 것을 의미하지는 않습니다.
중앙 문서 No. 1은 또한 임대, 주식 투자, 협력 등을 통해 농민들이 법적으로 소유 한 주택의 효율적인 구현 형태와 유휴 농장 주택의 준수 활성화와 활용을 통해 집으로 돌아와서 농촌 건설에 기꺼이 감상 해야하는 사람들을 더 잘 충족시킬 수 있습니다. " Wei Wanqing이 말했다.
