Sotto la guida della politica fiscale più attiva, sebbene le entrate fiscali fossero sotto pressione nel primo trimestre di quest'anno, l'intensità e il progresso della spesa fiscale sono stati entrambi migliorati. I dati del Ministero delle finanze hanno mostrato che nel primo trimestre le entrate del bilancio pubblico sono diminuite dell'1,1% su base annua, ma le spese sono aumentate del 4,2%; Le entrate del bilancio del fondo governativo sono diminuite dell'11% su base annua, ma le spese sono aumentate dell'11,1%; Il budget pubblico generale ha completato il 24,5% dei progressi annuali delle spese, superiore al livello medio negli ultimi cinque anni. Dal punto di vista strutturale, le spese di previdenza sociale e occupazione sono aumentate del 7,9% nel primo trimestre e le spese per l'istruzione sono aumentate del 7,8% e il tasso di crescita delle spese in aree chiave ha superato di gran lunga il livello complessivo. Si può vedere che, sotto la tendenza di un forte equilibrio fiscale, c'è una chiara tendenza di intraprendere attivamente gli sforzi fiscali e gli investimenti in aree chiave non sono diminuiti.

L'intensità delle spese e i rapidi progressi nel primo trimestre di quest'anno riflettono l'orientamento della politica fiscale più attiva e prendendo l'iniziativa per fare sforzi e promuovere efficacemente lo sviluppo economico nuovo e positivo. Il PIL è cresciuto del 5,4% su base annua nel primo trimestre, gli investimenti dei consumatori hanno continuato a migliorare, la situazione dell'occupazione era generalmente stabile e la produttività di nuova qualità è cresciuta e rafforzata. Tra questi, il rinnovo delle attrezzature su larga scala e le politiche di permuta dei beni di consumo hanno continuato a essere efficaci. Nel primo trimestre, le vendite al dettaglio totali di beni di consumo sono aumentate del 4,6% su base annua e gli investimenti in acquisti di attrezzature e strumenti sono aumentati del 19% su base annua. In termini di investimento, gli investimenti a tempo fisso nel primo trimestre sono aumentati del 4,2% su base annua, un accelerato di 1 punto percentuale rispetto all'anno precedente. Tra questi, gli investimenti infrastrutturali sono aumentati del 5,8%, gli investimenti manifatturieri sono aumentati del 9,1%e gli investimenti del settore ad alta tecnologia sono aumentati del 6,5%. Inoltre, i tre principali indici dell'indice dei gestori degli acquisti in Cina continuano a crescere nella gamma di espansione e la fiducia sociale continua a aumentare. Questi cambiamenti positivi sono favorevoli all'espansione della produzione e della domanda, fornendo slancio per l'inizio dell'economia e promuovendo l'ottimizzazione strutturale, contribuendo a ottenere "crescita stabile della quantità" e "miglioramento rapido della qualità".

Va ​​anche notato che l'attuale operazione economica deve ancora affrontare molte difficoltà e sfide. L'impatto dei cambiamenti ambientali nazionali e internazionali continuerà a essere trasmesso al dipartimento delle finanze e la contraddizione tra reddito e spese è ancora importante. L'ambiente esterno sta diventando più complesso e grave, il che potrebbe avere un impatto sul commercio del mio paese e su altri campi; Non vi sono ancora una domanda efficace insufficiente in Cina, in particolare sfide come il consumo lento, la produzione e le difficoltà operative di alcune imprese e la pressione sull'occupazione delle persone e sulla crescita del reddito. Sullo sfondo delle crescenti incertezze, la politica fiscale deve rafforzare la sua regolamentazione controciclica, in particolare per continuare ad aumentare l'intensità delle spese e accelerare i progressi delle spese, in modo che la politica possa massimizzare la sua efficacia. A tal fine, il rapporto di deficit ha raggiunto il 4% quest'anno e i nuovi titoli di stato erano 11,86 trilioni di yuan, entrambi i quali stabilivano alti record. Dal punto di vista del bilancio, le entrate del bilancio pubblico generale dovrebbero crescere dello 0,1% quest'anno, ma le spese sono aumentate del 4,4%; Si prevede che le entrate del bilancio del fondo governativo crescono dello 0,7%, ma le spese sono aumentate del 23,1%, il che riflette che sebbene le entrate fiscali stiano crescendo a un ritmo lento, l'intensità delle spese deve essere garantita attraverso il coordinamento delle risorse. Allo stesso tempo, dovremmo considerare pienamente l'implementazione tempestiva delle politiche, prendere l'iniziativa per fare sforzi e accelerare i progressi delle spese. Ciò non è solo favorevole a formare le spese reali il più presto possibile, guidando più investimenti sociali, migliorando lo slancio dello sviluppo economico e migliorando il sostentamento delle persone, ma anche contribuendo a migliorare l'efficienza del capitale ed evitare problemi come "finanziamenti e altri progetti" e "improvvisa spesa di denaro" alla fine dell'anno.

Nel passaggio successivo, dobbiamo ancora fare buon uso dello spazio politico, continuare ad aumentare l'intensità delle spese, ottimizzare la struttura delle spese e lanciare un "pugno combinato" delle politiche. Dobbiamo continuare a rafforzare il sostegno finanziario per l'espansione della domanda interna, costruire un moderno sistema industriale, garantendo e migliorando il sostentamento delle persone, lo sviluppo integrato regionale urbano-rurale e la costruzione della civiltà ecologica e utilizzare efficacemente il "denaro reale" ai margini e spenderlo in luoghi importanti. Ad esempio, quest'anno, prevede di emettere 1,3 trilioni di yuan di legami del Tesoro speciali a lungo termine e sosterrà le politiche "doppie" e "due nuove" con maggiore forza e l'effetto di guida potrebbe colpire un nuovo massimo. Ad esempio, nel 2025, il governo centrale assegnerà 11,88 miliardi di yuan per fondi speciali per la ricostruzione di base industriale e lo sviluppo della produzione di alta qualità, una crescita del 14,5%. Inoltre, implementeremo a fondo varie politiche di supporto, continueremo ad implementare un pacchetto di politiche di debito per i governi locali e adotteremo molteplici misure per aiutare le imprese bisognose, come accelerare la risoluzione dei conti societari inadempienti e rafforzare il supporto di finanziamento.

Innanzitutto fare sforzi per promuovere l'attuazione delle politiche stabilite il prima possibile. L'attuazione attiva delle politiche fiscali dovrebbe cogliere il tempo con varie incertezze, accelerare l'accelerazione economica e preparare pienamente piani sufficienti per riservare lo spazio per gli aggiustamenti delle politiche. Da un lato, dobbiamo accelerare l'emissione e l'uso di obbligazioni speciali del governo locale, obbligazioni speciali al tesoro, ecc. D'altra parte, attraverso misure come "auto-revisione e spontanea" PILOTA SPECIALE, MIGLIORAZIONE DI BUMBINI DI PROCESSO CHERE CHE PROGETTI COMPETUI loro per generare benefici il prima possibile. Naturalmente, non dobbiamo solo spendere soldi in modo tempestivo, ma anche spenderli bene, aumentare efficacemente la gestione delle prestazioni dell'intero ciclo di vita del budget, migliorare l'efficienza dei fondi e liberare più fondi per le esigenze di sviluppo e le speranze di sostentamento delle persone.

(Autore: Ji Fuxing L'autore è professore e supervisore di dottorato presso l'Università della Cinese Academy of Social Sciences)