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Le cose cambiano e "gioca la palla Edge"? Nuove misure per abbattere la protezione locale e la segmentazione del mercato
2025-05-08 fonte:Xinhuanet

Xinhua News Agency, Pechino, Titolo del 18 marzo: Making Change and "Gioca The Edge Ball"? Esistono nuove misure per abbattere la protezione locale e la segmentazione del mercato

Xinhua News Agency Reporter Zhao Wenjun

"Limitare il modulo di proprietà del proprietario e il luogo di registrazione" ". Investimenti forzati e di istituzione delle filiali ... I regolamenti sulla revisione della concorrenza equa "hanno recentemente emesso e rispondono alle preoccupazioni sociali in risposta ai problemi che sono stati fortemente riflessi dalle entità aziendali.

Chiarire la linea rossa e la linea di fondo

I "Regolamenti sulla revisione della concorrenza equa" attuati nell'agosto dello scorso anno richiedono chiaramente che la revisione della concorrenza equa debba essere effettuata durante la redazione di leggi, regolamenti amministrativi, regolamenti locali, norme, documenti normativi e misure politiche specifiche che coinvolgono le attività economiche degli operatori. L'introduzione delle misure di attuazione è un ulteriore perfezionamento e chiarimento dei regolamenti.

Zhou Zhigao, direttore del dipartimento di coordinamento della concorrenza dell'amministrazione statale per la regolamentazione del mercato, ha introdotto che le misure di attuazione hanno perfezionato i 19 standard di revisione nei quattro aspetti stabiliti dall'articolo dei regolamenti, ha stipulato il contenuto che non deve essere incluso nelle 66 misure politiche e hanno chiarito le manifestazioni specifiche di varie prove proibite.

Ad esempio, le misure di implementazione non limiteranno le disposizioni sul funzionamento, l'acquisto o l'uso di beni o servizi forniti da operatori specifici e saranno perfezionate in requisiti chiari o implicitamente, limitando il modulo di proprietà dell'operatore, il luogo di registrazione o la creazione di altre condizioni irragionevoli, creando le irragionevoli database di progetti e le catastrofe e limitanti le misure di punizione. Copre i principali tipi di problemi di transazione limitati riscontrati nell'attuale applicazione normativa, in modo che ciascuna regione e dipartimento possano confrontare e comprenderli e afferrarli uno per uno nel lavoro di revisione.

Secondo i rapporti, il sistema di revisione della concorrenza equa prevede una vasta gamma di ambito. La formulazione di politiche e misure che coinvolgono le attività economiche di operatori come l'accesso e l'uscita del mercato, lo sviluppo industriale, la promozione degli investimenti, gli appalti del governo, le offerte, gli standard di qualificazione e la supervisione e le forze dell'ordine richiedono una revisione equa della concorrenza.

Carrelizzare la concorrenza viziosa per la promozione degli investimenti

Al momento, le imprese hanno riferito di più sugli investimenti e le operazioni locali in alcuni luoghi o hanno creato filiali. A questo proposito, le misure di attuazione prevedono chiaramente che gli investimenti locali o l'istituzione di filiali non devono essere utilizzati come condizione necessaria per la produzione e il funzionamento e devono essere eseguiti comportamenti obbligatori mascherati.

Nel campo degli appalti e delle offerte del governo, le misure di attuazione stabilivano che l'acquisto prioritario delle merci fornite dagli operatori locali non sarà richiesto e che le aree e gli indirizzi registrati degli operatori non devono essere utilizzati come offerte e condizioni bonus e non deve essere utilizzata per valutare il rating del credito delle imprese, né imposterà il tempo di annuncio pubblico irragionevole.

Le norme di revisione della concorrenza equa vietano le disposizioni illegali e irregolari di premi finanziari selettivi e differenziati o sussidi a operatori specifici. Alcuni luoghi apportano aggiustamenti e "giocano il bordo" quando si introducono politiche come la promozione economica e la promozione degli investimenti, mentre altri sono "dimensioni uniche" e vietano premi e sussidi finanziari.

"Entrambe le pratiche sono inaccurate." Zhou Zhigao ha introdotto che da un lato, le misure di attuazione prevedono che i premi finanziari o i sussidi non devono essere attuati a condizione che gli operatori stranieri spostino il loro posto registrato nell'area locale, pagano le tasse a livello locale e li includono nelle statistiche locali; D'altra parte, chiariscono cosa sia un "operatore specifico", cioè "una certa o una parte degli operatori determinati direttamente o mascherati nelle misure politiche, ad eccezione di quelle determinate attraverso condizioni giuste, ragionevoli, oggettive e chiare e non esclusive".

Zhou Zhigao ha affermato che ciò non è solo favorevole a frenare il circolare comportamento della concorrenza di attrarre investimenti, ma anche di favorire il coordinamento delle politiche di concorrenza e delle politiche industriali, promuovendo la trasformazione delle politiche industriali dalla differenziazione, la selezione all'universalizzazione e la funzionalità e migliorando l'efficacia dell'efficacia politica.

Rafforzare vincoli rigidi nel sistema

Come prevenire problemi come "posizione vuota" di responsabilità, "revisione formale" e "inattiva" del sistema? Le misure di attuazione hanno fatto disposizioni speciali in tre aspetti: implementazione di responsabilità e incentivi del sistema, scoperta dei problemi, verifica e gestione, supervisione e rettifica e responsabilità.

Se l'amministrazione statale per la regolamentazione del mercato e i dipartimenti di supervisione del mercato locale a livello di contea o superiore sono ulteriormente chiariti nel promuovere l'attuazione del sistema di revisione della concorrenza equa, le disposizioni saranno prese in materia di politica e misurare le unità di redazione per l'attuazione di responsabilità e le responsabilità di assistenza e le responsabilità di assistenza e le responsabilità di assistenza e le responsabilità sono le responsabilità e le responsabilità di assistenza e le responsabilità delle persone che sono in grado di ottenere le responsabilità e le responsabilità di assistenza e le responsabilità sono in corso e le responsabilità di assistenza per la revisione della concorrenza e le responsabilità.

In risposta a politiche e misure che violano le disposizioni dei regolamenti, le misure di attuazione sono state ulteriormente chiarite. Qualsiasi unità o individuo può riferire al dipartimento di supervisione del mercato, determinare le responsabilità dei dipartimenti di supervisione del mercato a tutti i livelli e presentare requisiti chiari per il limite di tempo per l'elaborazione dei rapporti.

Nella prossima fase, l'amministrazione statale per la regolamentazione del mercato organizzerà e annuncerà i metodi di accettazione dei rapporti dei dipartimenti di supervisione del mercato delle province, delle regioni autonome e dei comuni direttamente sotto il governo centrale, aprirà ulteriormente i canali di segnalazione e rispondono prontamente alle preoccupazioni delle entità commerciali.

Si rivela che l'amministrazione statale per la regolamentazione del mercato sta accelerando la revisione delle "normative sulla soppressione dell'abuso del potere amministrativo ed escludendo e limitando la concorrenza", migliorando ulteriormente le procedure di applicazione della legge, rafforzando la responsabilità e migliorando la pertinenza e l'efficacia dell'applicazione della legge. La bozza pertinente sarà sollecitata pubblicamente dal pubblico in modo tempestivo.

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