Pada tanggal 27, situs web Kementerian Sains dan Teknologi mengumumkan "peraturan yang direvisi tentang pengelolaan dana rencana R&D kunci nasional" (selanjutnya disebut sebagai "langkah"). Langkah-langkah tersebut menyebutkan bahwa rencana R&D utama harus mengumpulkan dana dengan cara yang beragam, dan sumber-sumber dana dibagi menjadi dana fiskal pusat dan sumber dana lainnya, termasuk dana fiskal lokal, dana yang dikenakan sendiri unit, modal keuangan dan dana sosial lainnya.

Langkah-langkah tersebut terutama mengatur manajemen dan penggunaan dana rencana R&D kunci yang diatur oleh pemerintah pusat dalam metode dukungan subsidi pra-adopsi. Konten spesifik meliputi ketentuan umum, manajemen anggaran umum dari proyek -proyek khusus utama, ruang lingkup pengeluaran dana proyek, persiapan dan persetujuan anggaran proyek, pelaksanaan dan penyesuaian anggaran proyek, evaluasi kinerja komprehensif proyek, pengawasan dan inspeksi, dan lampiran.

Dokumen ini dikeluarkan secara bersama -sama oleh Kementerian Keuangan dan Kementerian Sains dan Teknologi dengan jelas menyatakan bahwa rencana R&D utama dikelola pada tingkat menurut proyek dan proyek khusus utama. Proyek -proyek utama adalah operator untuk organisasi dan implementasi rencana R&D utama. Proyek adalah unit dasar untuk implementasi proyek -proyek utama, dan sejumlah topik dapat diatur sesuai kebutuhan. Proyek -proyek utama menerapkan manajemen anggaran dan manajemen anggaran untuk proyek.

Pada saat yang sama, dana untuk rencana R&D utama dikelola dengan cara berjenjang dan tanggung jawab hierarkis. Kementerian Keuangan telah menetapkan tinjauan proses penuh dan mekanisme kontrol untuk dana fiskal pusat dalam rencana R&D utama, dan bertanggung jawab atas manajemen anggaran umum proyek-proyek khusus utama; Kementerian Sains dan Teknologi mengoordinasikan tata letak dan alokasi sumber daya dari tugas -tugas khusus utama yang relevan, dan bertanggung jawab atas pengawasan dan evaluasi dana khusus utama, penyesuaian dinamis dan pengalaman total dan evaluasi pengumpulan dana khusus utama; Unit yang bertanggung jawab utama bertanggung jawab atas pengelolaan dana khusus utama yang bertanggung jawab atas organisasi dan implementasi, dan mempercayakan dan memandu lembaga profesional untuk melakukan pekerjaan yang baik dalam manajemen tertentu dari alokasi dana proyek, alokasi, pengawasan proses, dan melakukan pengawasan manajemen dana dan penggunaan institusi profesional dan melakukan unit yang sama) di bawah) di bawah ini, unit yang melakukan unit proyek yang melakukan unit proyek yang melakukan proyek di bawah proyek yang sama dan melakukan unit proyek yang sama, dan melakukan unit proyek yang sama (termasuk unit proyek yang sama (termasuk unit proyek yang sama (termasuk unit proyek yang sama (termasuk unit proyek yang sama (termasuk unit proyek yang sama.

Menurut langkah -langkah tersebut, dana fiskal pusat harus fokus pada tugas -tugas R&D khusus dan utama, dan fokus pada mendukung kegiatan ilmiah dan teknologi publik di mana mekanisme pasar tidak dapat secara efektif mengalokasikan sumber daya, untuk menghindari pengaturan dana keuangan yang tersebar dan menggandakan. Pada prinsipnya, pasca-subsidi harus didukung oleh proyek-proyek yang memiliki tujuan produkisasi, teknik dan industrialisasi pencapaian ilmiah dan teknologi dan memiliki indikator penilaian kuantitatif.

Dana untuk proyek -proyek khusus utama terdiri dari biaya langsung dan biaya tidak langsung. Langkah -langkah tersebut menekankan bahwa biaya tidak langsung harus diatur dan digunakan oleh unit usaha. Unit usaha dapat menggunakan semua pengeluaran tidak langsung untuk pengeluaran kinerja dan miring ke arah tim dan individu dengan inovasi yang luar biasa dan kinerja yang luar biasa.

Perlu dicatat bahwa rencana R&D utama dapat mengadopsi metode manajemen pendanaan berdasarkan karakteristik proyek, dan unit yang bertanggung jawab utama akan mengklarifikasi mereka dalam panduan aplikasi proyek. Untuk proyek yang mengimplementasikan sistem pendanaan, unit aplikasi proyek akan berlaku untuk kuota pendanaan berdasarkan prinsip -prinsip sains, alasan, standardisasi dan efektivitas, dan tidak perlu menyiapkan anggaran proyek tertentu.

Langkah -langkah mensyaratkan bahwa unit usaha harus sepenuhnya mengimplementasikan sistem asisten keuangan penelitian ilmiah. Setiap proyek harus dilengkapi dengan asisten keuangan penelitian ilmiah yang relatif tetap, yang harus menyediakan layanan profesional bagi para peneliti ilmiah untuk menyiapkan dan menyesuaikan anggaran proyek, mengganti dana, dan melakukan evaluasi kinerja proyek yang komprehensif.

Mengenai evaluasi kinerja proyek yang komprehensif, langkah -langkah tersebut dengan jelas menyatakan bahwa setelah usaha unit dengan kemampuan inovasi dan potensi yang luar biasa, kinerja inovasi yang signifikan dan integritas penelitian ilmiah yang baik diakui sesuai dengan prosedur, mereka mungkin tidak lagi melakukan audit keuangan akhir. Akun akhir dari dana proyek yang dikeluarkan oleh mereka digunakan sebagai dasar untuk evaluasi kinerja proyek yang komprehensif. Unit usaha bertanggung jawab atas keaslian, kelengkapan, dan keakuratan laporan akun akhir, dan lembaga profesional mengatur inspeksi acak secara tepat waktu.

Langkah -langkah ini juga menyebutkan bahwa Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Keuangan, unit -unit utama yang bertanggung jawab dan lembaga profesional harus menetapkan dan meningkatkan pengawasan dana dan mekanisme manajemen yang mencakup seluruh proses pengelolaan dana dan penggunaan sesuai dengan tanggung jawab dan pembagian kerja mereka. Pada saat yang sama, memperkuat koordinasi pengawasan audit, pengawasan akuntansi dan pengawasan harian, dan meningkatkan sinergi pengawasan; Memperkuat berbagi informasi, menghindari pengulangan lintas, dan mengurangi beban peneliti ilmiah.

Reporter Harian Sains dan Teknologi Liu Yin