Di bawah bimbingan kebijakan fiskal yang lebih aktif, meskipun pendapatan fiskal berada di bawah tekanan pada kuartal pertama tahun ini, intensitas dan kemajuan pengeluaran fiskal keduanya ditingkatkan. Data dari Kementerian Keuangan menunjukkan bahwa pada kuartal pertama, pendapatan anggaran publik umum turun 1,1% tahun-ke-tahun, tetapi pengeluaran meningkat sebesar 4,2%; Pendapatan anggaran dana pemerintah menurun sebesar 11% tahun-ke-tahun, tetapi pengeluaran meningkat sebesar 11,1%; Anggaran publik umum menyelesaikan 24,5% dari kemajuan pengeluaran tahunan, lebih tinggi dari tingkat rata -rata dalam lima tahun terakhir. Dari perspektif struktural, pengeluaran jaminan sosial dan pekerjaan meningkat 7,9% pada kuartal pertama dan pengeluaran pendidikan meningkat 7,8%, dan tingkat pertumbuhan pengeluaran di bidang -bidang utama jauh melebihi tingkat keseluruhan. Dapat dilihat bahwa di bawah tren keseimbangan fiskal yang ketat, ada tren yang jelas untuk secara aktif meneruskan upaya fiskal, dan investasi di bidang -bidang utama belum berkurang.

Intensitas pengeluaran dan kemajuan cepat pada kuartal pertama tahun ini mencerminkan orientasi kebijakan fiskal yang lebih aktif dan mengambil inisiatif untuk melakukan upaya, dan secara efektif mempromosikan pembangunan ekonomi yang baru dan positif. PDB tumbuh sebesar 5,4% tahun-ke-tahun pada kuartal pertama, investasi konsumen terus membaik, situasi kerja umumnya stabil, dan produktivitas kualitas baru tumbuh dan diperkuat. Di antara mereka, pembaruan peralatan skala besar dan kebijakan perdagangan barang-barang konsumen terus efektif. Pada kuartal pertama, total penjualan ritel barang konsumen meningkat sebesar 4,6% tahun-ke-tahun, dan investasi dalam pembelian peralatan dan alat meningkat 19% tahun-ke-tahun. Dalam hal investasi, investasi aset tetap pada kuartal pertama meningkat 4,2% tahun-ke-tahun, dipercepat dengan 1 poin persentase dari tahun sebelumnya. Di antara mereka, investasi infrastruktur meningkat 5,8%, investasi manufaktur meningkat sebesar 9,1%, dan investasi industri berteknologi tinggi meningkat 6,5%. Selain itu, tiga indeks utama Indeks Manajer Pembelian China terus meningkat dalam rentang ekspansi, dan kepercayaan sosial terus meningkat. Perubahan positif ini kondusif untuk perluasan produksi dan permintaan, memberikan momentum untuk dimulainya ekonomi, dan mempromosikan optimasi struktural, membantu mencapai "pertumbuhan kuantitas yang stabil" dan "peningkatan kualitas cepat".

Juga harus dicatat bahwa operasi ekonomi saat ini masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Dampak perubahan lingkungan domestik dan internasional akan terus ditransmisikan ke departemen keuangan, dan kontradiksi antara pendapatan dan pengeluaran masih menonjol. Lingkungan eksternal menjadi lebih kompleks dan parah, yang mungkin berdampak pada perdagangan negara saya dan bidang lainnya; Masih ada permintaan efektif yang tidak cukup di Cina, terutama tantangan seperti konsumsi yang lamban, kesulitan produksi dan operasi beberapa perusahaan, dan tekanan pada pekerjaan orang dan pertumbuhan pendapatan. Dengan latar belakang meningkatnya ketidakpastian, kebijakan fiskal harus memperkuat regulasi kontra -kla, terutama untuk terus meningkatkan intensitas pengeluaran dan mempercepat kemajuan pengeluaran, sehingga kebijakan tersebut dapat memaksimalkan keefektifannya. Untuk tujuan ini, rasio defisit mencapai 4% tahun ini dan obligasi pemerintah baru adalah 11,86 triliun yuan, yang keduanya mencatat rekor tertinggi. Dari perspektif anggaran, pendapatan anggaran publik umum diperkirakan akan tumbuh sebesar 0,1% tahun ini, tetapi pengeluaran meningkat sebesar 4,4%; Pendapatan anggaran dana pemerintah diperkirakan akan tumbuh sebesar 0,7%, tetapi pengeluaran meningkat sebesar 23,1%, yang mencerminkan bahwa meskipun pendapatan fiskal tumbuh pada kecepatan yang lambat, intensitas pengeluaran harus dipastikan melalui koordinasi sumber daya. Pada saat yang sama, kita harus sepenuhnya mempertimbangkan implementasi kebijakan yang tepat waktu, mengambil inisiatif untuk melakukan upaya, dan mempercepat kemajuan pengeluaran. Ini tidak hanya kondusif untuk membentuk pengeluaran aktual sesegera mungkin, mendorong lebih banyak investasi sosial, meningkatkan momentum pembangunan ekonomi dan meningkatkan mata pencaharian masyarakat, tetapi juga membantu meningkatkan efisiensi modal dan menghindari masalah seperti "pendanaan dan proyek lainnya" dan "pengeluaran uang yang tiba -tiba" pada akhir tahun.

Pada langkah berikutnya, kita masih perlu memanfaatkan ruang kebijakan dengan baik, terus meningkatkan intensitas pengeluaran, mengoptimalkan struktur pengeluaran, dan meluncurkan "pukulan kombinasi" kebijakan. Kita harus terus memperkuat dukungan keuangan untuk memperluas permintaan domestik, membangun sistem industri modern, memastikan dan meningkatkan mata pencaharian masyarakat, pembangunan terintegrasi regional perkotaan, dan konstruksi peradaban ekologis, dan secara efektif menggunakan "uang nyata" di tepi dan membelanjakannya di tempat-tempat penting. Sebagai contoh, tahun ini, ia berencana untuk mengeluarkan 1,3 triliun yuan dari obligasi khusus untuk waktu ultra-jangka panjang, dan itu akan mendukung kebijakan "dua kali lipat" dan "dua-baru" dengan kekuatan yang lebih besar, dan efek mengemudi dapat mencapai titik tertinggi baru. Misalnya, pada tahun 2025, pemerintah pusat akan mengalokasikan 11,88 miliar yuan untuk dana khusus untuk rekonstruksi basis industri dan pengembangan manufaktur berkualitas tinggi, pertumbuhan 14,5%. Selain itu, kami akan secara menyeluruh menerapkan berbagai kebijakan pendukung, terus mengimplementasikan paket kebijakan utang untuk pemerintah daerah, dan mengambil banyak langkah untuk membantu perusahaan yang membutuhkan, seperti mempercepat resolusi akun perusahaan yang gagal bayar dan memperkuat dukungan pembiayaan.

Pertama melakukan upaya untuk mempromosikan implementasi kebijakan yang ditetapkan sesegera mungkin. Implementasi kebijakan fiskal aktif harus memanfaatkan waktu dengan berbagai ketidakpastian, mempercepat "percepatan" ekonomi dan sepenuhnya mempersiapkan rencana yang cukup untuk memesan ruang untuk penyesuaian kebijakan. Di satu sisi, kita harus mempercepat penerbitan dan penggunaan obligasi khusus pemerintah daerah, obligasi treasury khusus ultra-jangka panjang, dll. Di sisi lain, melalui langkah-langkah seperti "review mandiri dan spontan" pilot obligasi khusus, meningkatkan nol, dan memanfaatkan cadangan dan dana yang mengoptimalkan pelaksanaan dan dana yang dioptimalkan dan melakukan hal-hal yang memanfaatkan, dan memanfaatkan barang-barang dana yang mengoptimalkan penjadwalan, dan melakukan hal-hal yang dioptimalkan, dan melakukan hal-hal yang dioptimalkan, dan melakukan hal-hal yang dioptimalkan, dan melakukan hal-hal yang dioptimalkan, dan memanfaatkan nol. menghasilkan manfaat sesegera mungkin. Tentu saja, kita tidak hanya harus menghabiskan uang secara tepat waktu, tetapi juga membelanjakannya dengan baik, secara efektif meningkatkan manajemen kinerja seluruh siklus hidup anggaran, meningkatkan efisiensi dana, dan membebaskan lebih banyak dana untuk kebutuhan pengembangan dan harapan mata pencaharian masyarakat.

(Penulis: Ji Fuxing Penulis adalah seorang profesor dan pengawas doktor di Universitas Akademi Ilmu Sosial Tiongkok)