Kantor Berita Xinhua, Beijing, Judul 25 Februari: Pergi ke pedesaan untuk membeli rumah untuk membangun rumah? Dokumen Pusat No. 1 tahun 2025 mengusulkan dua "tidak diizinkan"

Reporter kantor berita Xinhua Hu Lu dan Huang Qinggang

Ketika laju revitalisasi pedesaan yang komprehensif berlangsung, bagaimana mengelola dan menggunakan aset sumber daya pedesaan telah menjadi topik panas yang menjadi perhatian masyarakat. Dokumen Pusat 2025 No. 1 yang baru -baru ini dirilis menekankan bahwa penduduk perkotaan tidak diizinkan untuk membeli rumah pedesaan dan wisma di daerah pedesaan, dan pensiunan kader tidak diizinkan menduduki tanah untuk membangun rumah di daerah pedesaan.

"Persyaratan pemerintah pusat sangat jelas. Penduduk perkotaan tidak diizinkan untuk membeli rumah pedesaan dan wisma di daerah pedesaan, dan pensiunan kader tidak diizinkan untuk menduduki tanah untuk membangun rumah di daerah pedesaan. Kedua kebijakan ini harus dipertahankan dan tidak dapat dipatahkan." Zhu Weidong, Wakil Direktur Kantor Keuangan dan Administrasi Pusat dan Wakil Direktur Kantor Urusan Pedesaan Pusat, mengatakan pada konferensi pers Kantor Informasi Negara pada tanggal 24.

Mengapa kita harus menggambar garis merah ini dan area terbatas? Apa arti mendalam di balik ini? Reporter mewawancarai pakar industri.

Menurut para ahli, fenomena penjualan swasta rumah pedesaan dan wisma antara daerah perkotaan dan pedesaan memang ada dalam beberapa tahun terakhir. Misalnya, beberapa personel perkotaan dan penduduk pedesaan telah menandatangani perjanjian secara pribadi untuk mentransfer dan menjual rumah dan rumah. Beberapa tempat juga gagal menangani hubungan antara bakat yang pergi ke pedesaan dan pengelolaan dan pemanfaatan lahan homestead. Untuk memungkinkan pensiunan kader atau pengusaha untuk menetap, mereka diberikan keanggotaan kolektif atau kualifikasi khusus melalui organisasi ekonomi kolektif desa untuk mewujudkan hak yang sama dengan penduduk desa untuk membangun rumah.

"Tanah rumah tangga adalah jaminan hidup dasar bagi penduduk desa. Faktanya, penduduk perkotaan dan pensiunan kader yang menduduki tanah untuk membangun rumah di daerah pedesaan pada awalnya tidak diizinkan dalam undang -undang dan peraturan." Liu Junjie, direktur Kantor Penelitian Kebijakan Tanah Pertanian dari Pusat Penelitian Ekonomi Pedesaan Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan, mengatakan bahwa Konstitusi menetapkan tanah itu di pinggiran kota pedesaan dan perkotaan adalah milik kepemilikan kolektif, kecuali untuk yang dimiliki oleh undang -undang, secara kolektif dimiliki; Rumah -rumah, tanah pribadi, dan pegunungan pribadi juga dimiliki secara kolektif, dan undang -undang pengelolaan lahan juga mengklarifikasi hal ini. Ini berarti bahwa kondisi untuk mendapatkan hak untuk menggunakan wisma terkait dengan keanggotaan organisasi ekonomi kolektif pedesaan. Hanya anggota organisasi ekonomi kolektif pedesaan yang dapat menikmati hak untuk menggunakan homestead, dan anggota organisasi ekonomi kolektif non-pedesaan tidak dapat menikmati hak untuk menggunakan rumah. Penduduk perkotaan, pensiunan kader, dll. Tidak memiliki status anggota organisasi ekonomi kolektif pedesaan dan tidak dapat mengajukan permohonan tanah wisma di daerah pedesaan.

Mengapa penduduk perkotaan dan pensiunan kader tidak diizinkan menduduki tanah untuk membeli rumah di daerah pedesaan? Liu Junjie mengatakan bahwa tanah adalah darah kehidupan petani, dan wisma adalah fondasi dan "garis jaminan terakhir" bagi petani untuk bertahan hidup. Jika perdagangan bebas diizinkan, entitas sosial yang pergi ke pedesaan dapat menyebabkan beberapa petani kehilangan tanah mereka didorong oleh kepentingan jangka pendek, dan keamanan hidup mereka di masa depan akan menghadapi risiko besar. "Larangan penduduk perkotaan dari membeli perumahan dan rumah -rumah di daerah pedesaan adalah untuk menambahkan 'katup pengaman' ke hak dan kepentingan petani untuk memastikan bahwa mereka tidak akan kehilangan dasar mereka untuk bertahan hidup dalam proses modernisasi," katanya.

Dalam pandangan Tang Xiaofu, associate professor di Sekolah Ilmu Pertanian Universitas Guangxi, jika penduduk perkotaan dan pensiunan kader diizinkan untuk membeli rumah, sumber daya homestead pedesaan yang terbatas akan ditempati oleh personel eksternal. Di satu sisi, beberapa penduduk pedesaan yang memenuhi persyaratan mungkin tidak dapat memperoleh tanah wisma, yang akan mengintensifkan kontradiksi dan perselisihan dalam penggunaan lahan, alokasi sumber daya publik, dll., Dan mempengaruhi harmoni dan stabilitas masyarakat pedesaan; Di sisi lain, jika transaksi homestead diliberalisasi, dana sosial dapat menempati terlalu banyak tanah dan sumber daya pedesaan lainnya, menyebabkan pembangunan pedesaan menyimpang dari arah yang wajar.

Liu Junjie said that the Central Document No. 1 clearly stated two "no permissions" because it is considered that in the context of promoting the comprehensive revitalization of rural areas, social forces are very enthusiastic about investing in rural construction, and the policy requirements for the standardized management and orderly use of homesteads are very high in actual operations, and some localities do not necessarily have accurate, in place and comprehensive grasp of policies. Dengan jelas menekankan dan menegaskan kembali garis merah dan area terbatas akan membantu pemerintah daerah menjadi lebih ketat dan terstandarisasi ketika menerapkan kebijakan yang relevan, menghindari penyimpangan implementasi kebijakan dan celah, dan memastikan bahwa kebijakan diimplementasikan dengan benar.

Wei Wanqing, seorang profesor di Sekolah Pengembangan Sosial Universitas Normal Tiongkok Timur, percaya bahwa meskipun Dokumen Pusat No. 1 jelas menekankan bahwa keduanya "tidak diizinkan", itu tidak berarti bahwa perumahan pedesaan dan sumber daya homestead tidak dapat dihubungkan dengan kebutuhan eksternal.

Dokumen Pusat No. 1 juga mengusulkan untuk mengeksplorasi bentuk implementasi yang efektif dari revitalisasi dan pemanfaatan perumahan yang dimiliki secara hukum oleh petani melalui sewa, investasi ekuitas, kerja sama, dll. "Melalui revitalisasi yang sesuai dan pemanfaatan rumah pertanian yang idle, kita dapat memenuhi kebutuhan rumah dan orang -orang yang bersedia dan senyum. Wei Wanqing berkata.