सीसीटीवी समाचार: 17 जनवरी, 2025 को, चीन सिक्योरिटीज रेगुलेटरी कमीशन ने "चीन सिक्योरिटीज रेगुलेटरी कमीशन के प्रशासनिक दंड विवेकाधिकार के लिए बुनियादी नियम" जारी किए (इसके बाद "विवेकाधीन नियम" के रूप में संदर्भित), जो 1 मार्च, 2025 को प्रभावी होगा। कानूनों, प्रशासनिक नियमों और नियमों, या कानून प्रवर्तन प्राधिकरण और विवेक के दायरे में राजसी प्रावधान, जिनमें कुछ लचीलापन है, सीधे कानून प्रवर्तन मानकों और नियामक प्राधिकरण की एकता से संबंधित हैं, और उचित कानून प्रवर्तन को बढ़ावा देने और बाजार की अपेक्षाओं को स्थिर करने के लिए बहुत महत्व हैं। हाल के वर्षों में, प्रतिभूति कानून और वायदा और डेरिवेटिव कानून को एक के बाद एक को संशोधित और प्रख्यापित किया गया है, और निश्चित दंड और कई दंड की ऊपरी सीमा उठाई गई है। नई स्थिति के तहत, कानून द्वारा दी गई प्रशासनिक दंड शक्ति का पूर्ण उपयोग कैसे करें एक जरूरी मुद्दा है। इसलिए, विशेष प्रशासनिक दंड विवेकाधीन नियमों को तैयार करना और जारी करना, प्रशासनिक दंड पदानुक्रम को स्पष्ट करना, प्रत्येक कानून प्रवर्तन एजेंसी के विवेकाधीन मानकों को एकजुट करना और प्रशासनिक कानून प्रवर्तन कार्य के उचित विकास के लिए संस्थागत गारंटी प्रदान करना आवश्यक है।

चीन सिक्योरिटीज रेगुलेटरी कमीशन ने 7 जून से 7 जुलाई, 2024 तक "भेदभाव नियमों" पर जनता से राय व्यक्त की, और संगोष्ठियों को धारण करने और लिखित रूप में राय देने के माध्यम से प्रासंगिक दलों से राय सुनी। समाज के सभी क्षेत्रों ने आम तौर पर "भेदभाव नियमों" की सामग्री का समर्थन किया है, और चीन सिक्योरिटीज नियामक आयोग द्वारा आगे रखी गई राय और सुझावों ने सावधानीपूर्वक एक -एक करके उनका अध्ययन किया, और सभी उचित सुझावों को अवशोषित और अपनाया गया।

"भेदभाव नियमों" में कुल पच्चीस लेख हैं, मुख्य रूप से निम्नलिखित सामग्री सहित: सबसे पहले, विवेक आदेश और विवेकाधीन भूखंड को स्पष्ट करें। छह विवेकाधीन स्तर निर्धारित किए जाते हैं, जिसमें "कोई सजा नहीं, सजा की छूट, सजा में कमी, हल्की सजा, सामान्य सजा और गंभीर सजा", और प्रत्येक विवेकाधीन स्तर की लागू परिस्थितियों को निर्धारित किया जाता है। दूसरा प्रासंगिक सजा नियमों को स्पष्ट करना है। संयुक्त उल्लंघनों के लिए, "पहले समग्र दृढ़ संकल्प और फिर सजा को भेद" का एक विवेकाधीन नियम स्थापित किया गया है। इकाई में सीधे जिम्मेदार व्यक्तियों के लिए, जिम्मेदारी और सजा के आकार का अवैध अधिनियम में उनकी भूमिका के पहलुओं, उनके पदों और उनके कर्तव्यों के प्रदर्शन, उनके ज्ञान की डिग्री, और उनके कार्यों को सूचित करने के बाद उनके कार्यों से व्यापक रूप से विश्लेषण किया जाएगा। कई उल्लंघनों के बारे में, "कई स्वतंत्र उल्लंघनों के लिए संचयी दंड" के मूल नियमों को स्पष्ट किया गया है। तीसरा प्रभारी व्यक्ति द्वारा अनुमोदन या सामूहिक चर्चा की एक प्रणाली स्थापित करना है। यदि प्रशासनिक दंड जटिल परिस्थितियों या प्रमुख उल्लंघनों पर लगाया जाता है, तो उन्हें प्रभारी व्यक्ति द्वारा सामूहिक चर्चा द्वारा तय किया जाएगा। यदि विवेकाधीन नियमों के आवेदन से स्पष्ट अनुचितता, स्पष्ट अनुचितता, या वस्तुनिष्ठ स्थिति बदल सकती है और इसे समायोजित करने और लागू करने की आवश्यकता हो सकती है, तो इसे चीन सिक्योरिटीज नियामक आयोग के प्रभारी मुख्य व्यक्ति द्वारा अनुमोदित किया जाएगा या सामूहिक रूप से चर्चा और निर्णय लिया जाएगा। चौथा, "त्रि-आयामी जवाबदेही" और "निष्पादन का कनेक्शन" लागू करें। आपराधिक देयता, नागरिक देयता, प्रशासनिक पर्यवेक्षण उपायों, आत्म-अनुशासन प्रबंधन उपायों आदि के साथ प्रतिभूतियों और वायदा उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड कनेक्ट करें। तीन प्रकार के "निष्पादन कनेक्शन" स्थितियों के लिए हैंडलिंग विधियों को निर्धारित किया जाता है। पांचवां, चीन सिक्योरिटीज नियामक आयोग के पर्यवेक्षण और मार्गदर्शन को मजबूत करें। यह स्पष्ट किया जाता है कि CSRC अपनी सजा शक्तियों का प्रयोग करने के लिए प्रेषण एजेंसियों की निगरानी और मार्गदर्शन करता है, और सजा मानकों के आवेदन के एकीकरण को प्राप्त करता है।

अगले चरण में, CSRC कानून के अनुसार CPC केंद्रीय समिति और प्रशासन पर राज्य परिषद के निर्णयों और व्यवस्थाओं की एक श्रृंखला को सख्ती से लागू करेगा, प्रशासनिक दंड के विवेकाधीन मानकों को मानकीकृत और एकजुट करेगा, कानून प्रवर्तन में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करें, स्पष्ट रूप से प्रभावी नियम, प्रशासनिक दंड विवेकाधीन प्रणाली जितनी जल्दी हो सके, बाजार की अपेक्षाओं को और स्थिर करें, निष्पक्षता और न्याय बनाए रखें, और एक सुरक्षित, मानकीकृत, पारदर्शी, खुले, गतिशील और लचीला पूंजी बाजार के निर्माण के लिए अधिक ठोस कानूनी गारंटी प्रदान करें।