[गुआंगमिंग फोरम]

लेखक: झांग जिंग (बीजिंग की पार्टी स्कूल के शिक्षण और अनुसंधान विभाग के निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर)

ग्रामीण शासन राष्ट्रीय शासन की आधारशिला है। ग्रामीण क्षेत्रों के प्रभावी शासन के बिना, ग्रामीण क्षेत्रों का कोई व्यापक पुनरोद्धार नहीं होगा। हाल ही में, 13 वें केंद्रीय दस्तावेज़ नंबर 1, जो चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 18 वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के बाद से "तीन ग्रामीण सुधारों" का मार्गदर्शन करता है - चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति की राय और ग्रामीण सुधारों को और गहरा करने पर राज्य परिषद ने ग्रामीण क्षेत्रों के व्यापक पुनरोद्धार को बढ़ावा दिया, "तीन ग्रामीण सुधारों की दिशा को स्पष्ट करते हुए, इस वर्ष की दिशा को स्पष्ट करते हुए। ग्रामीण शासन प्रणाली में सुधार "।

2024 में, मेरे देश का अनाज का उत्पादन पहली बार 1.4 ट्रिलियन जिन से अधिक हो गया, और ग्रामीण निवासियों की प्रति व्यक्ति डिस्पोजेबल आय में 6.3% वर्ष-दर-वर्ष वृद्धि हुई। प्रभावशाली रिपोर्ट कार्ड न केवल "तीन ग्रामीण मुद्दों" में पार्टी और देश के समर्थन में निरंतर वृद्धि और अनुकूल नीतियों की एक श्रृंखला की शुरूआत के कारण है, बल्कि ग्रामीण शासन को गहरा करने के लिए जमीनी स्तर के कैडरों और जनता की विशाल संख्या के अन्वेषण और प्रयासों से भी अविभाज्य है, ताकि पार्टी की ग्रामीण नीतियों को लागू किया जा सके।

ग्रामीण शासन में सुधार करना और जमीनी स्तर की इकाइयों के लिए बोझ को कम करना राष्ट्रीय शासन प्रणाली और शासन क्षमताओं के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण साधन हैं, और पार्टी केंद्रीय समिति ने हमेशा इसके लिए बहुत महत्व दिया है। हाल के वर्षों में, प्रासंगिक प्रणालियों और तंत्रों के क्रमिक सुधार के साथ, बोझ को कम करने के काम ने वास्तविकता पर ध्यान केंद्रित करने, चीजों को विस्तार से करने और लंबी अवधि की ओर बढ़ने की प्रवृत्ति दिखाई है। आधुनिक समाजवादी देश को व्यापक रूप से बनाने के लिए सबसे कठिन और कठिन कार्य ग्रामीण इलाकों में है। यदि सुधार को गहरा नहीं किया जाता है, तो यह अनिवार्य रूप से संसाधनों और अक्षमता की बर्बादी को जन्म देगा, जमीनी स्तर के कैडरों और जनता के उत्साह को नुकसान पहुंचाएगा और चीजों को करना और व्यवसाय शुरू करना, और ग्रामीण निर्माण और लोगों के लाभ की प्रभावशीलता को प्रभावित करेगा। इस वर्ष का केंद्रीय दस्तावेज़ नंबर 1 "औपचारिकता को लगातार सुधारने और जमीनी स्तर की इकाइयों के लिए बोझ को कम करने" के लिए अलग -अलग वस्तुओं को सूचीबद्ध करेगा और विशिष्ट आवश्यकताओं को आगे बढ़ाएगा, जो बहुत यथार्थवादी और लक्षित है, और महत्वपूर्ण मार्गदर्शक मूल्य और महत्व है।

जमीनी स्तर की इकाइयों पर बोझ को कम करने के लिए, औपचारिकता को लगातार ठीक किया जाना चाहिए। अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए टाउनशिप (सड़कों) के लिए जिम्मेदारियों की एक सूची को व्यापक रूप से स्थापित करने के लिए, हमें टाउनशिप जिम्मेदारियों और शक्तियों को स्पष्ट और मानकीकृत करना चाहिए, अस्पष्ट शक्ति और जिम्मेदारियों से बचने के लिए, शक्ति को कम करने और सभी स्तरों पर अपनी जिम्मेदारियों को बढ़ाने के लिए बहु-हेड कमांड कर सकते हैं, जो कि उनकी जिम्मेदारियों के अनुसार काम कर सकते हैं और उनके द्वारा अपनी चीजों को हल करने के लिए काम कर सकते हैं। जमीनी स्तर पर शासन में। जिम्मेदारियों की सूची काम की सीमाओं के लिए एक यार्डस्टिक है। जिम्मेदारियों की सूची को स्पष्ट करने का सार यह स्पष्ट करना है कि "क्या करना है, यह कौन करेगा, यह कैसे करना है, और इसका मूल्यांकन कैसे करना है", जिससे औपचारिकता के लिए प्रजनन स्थान को संपीड़ित किया जा सकता है। जिम्मेदारियों की सूची का सूत्रीकरण और निष्पादन वास्तविकता पर आधारित होना चाहिए, और जिम्मेदारियों की पुनरावृत्ति की पुनरावृत्ति "अनंत अपघटन" नहीं की जानी चाहिए, और औपचारिकता को सुधारने के लिए थकाऊवाद का उपयोग करने से बचने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए। जिम्मेदारियों की सूची तय की गई है, और निष्पादन पर्यवेक्षण को मजबूत किया जाना चाहिए और स्थिति और कार्यों में परिवर्तन के अनुसार गतिशील समायोजन किया जाना चाहिए।

1978 के बाद से, 2024 के अंत में मेरे देश की स्थायी आबादी की शहरीकरण दर 17.92% से बढ़कर 67.00% हो गई है। शहरी-ग्रामीण संबंधों को गहराई से एकीकृत किया गया है, जिसने न केवल ग्रामीण क्षेत्रों के व्यापक पुनरोद्धार के लिए एक नई स्थिति खोली है, बल्कि ग्रामीणों के क्षेत्र में नए बदलावों को भी बदल दिया है, जो कि ग्रामीण संकल्पितता के क्षेत्र में शामिल हैं। उदाहरण के लिए, एक सरकारी सेवा केंद्र की स्थापना को ग्राम-स्तरीय प्रणाली सुधार में शामिल किया जा सकता है, और मौजूदा ग्राम समितियों के लिए जिम्मेदार सरकारी सेवा कार्य को एकीकृत किया जा सकता है, और ग्राम समितियां सरकार की प्रशासनिक प्रवृत्ति के अधीन हैं; उदाहरण के लिए, ग्रामीण लोगों की आजीविका और सामाजिक शासन के क्षेत्र में सरकारी जिम्मेदारियों के दायरे में आने वाली सेवाएं और बाजार-उन्मुख के लिए उपयुक्त हैं, सरकार की सेवा खरीद निर्देशिका में शामिल हैं, ताकि पेशेवर पेशेवर चीजें कर सकें, जो ग्रामीण सेवा उद्योग बाजार को सक्रिय करने में मदद करेंगे; उदाहरण के लिए, ग्रामीण निर्माण के डिजिटल सुधार को सख्ती से बढ़ावा देना, प्रबंधन सेवाओं के डिजिटलाइजेशन और खुफिया को तेज करना, बुद्धिमान सरकारी मामलों के विस्तार को जमीनी स्तर पर बढ़ावा देना, और शासन दक्षता में सुधार करना और डिजिटल सशक्तिकरण के माध्यम से कार्य प्रक्रियाओं को मानकीकृत करना।

औपचारिकता को लगातार ठीक करने और जमीनी स्तर की इकाइयों पर बोझ को कम करने के लिए, जमीनी स्तर की पार्टी संगठनों को सर्वोच्च प्राथमिकता बनाने और मजबूत करना आवश्यक है। औपचारिकता के उद्भव का एक महत्वपूर्ण कारण यह है कि यह हमारी पार्टी की वैचारिक रेखा से तथ्यों से सच्चाई की तलाश में विचलित हो जाता है, जिससे काम करने के तरीकों की विरूपण और विरूपण होता है। ग्रामीण शासन अभ्यास से पता चलता है कि लड़ाकू किले में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की भूमिका अच्छी तरह से नहीं खेली जाती है और उनकी रचनात्मकता और सामंजस्य मजबूत नहीं है, अधिक संभावना है कि उन्हें औपचारिकता के संभावित विकास जैसी समस्याएं होने की संभावना है। ग्रामीण क्षेत्रों को पुनर्जीवित करने के लिए, कुंजी जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को अच्छी तरह से बनाना और उन्हें मजबूत करना है। ग्रामीण पार्टी के सदस्यों और कैडरों के वैचारिक निर्माण को मजबूत करके, हम एक नए युग के लिए चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद पर विचारशील शी जिनपिंग को सीखेंगे, समझेंगे और लागू करेंगे, राजनीतिक उपलब्धियों का एक सही दृष्टिकोण स्थापित करेंगे, जिम्मेदारी को प्रोत्साहित करेंगे, और एक प्रजनन भूमि के बिना विषयवाद, उपयोगितावाद और औपचारिकता को छोड़ देंगे। अग्रणी ग्रामीण शासन में पार्टी निर्माण की भूमिका को पूरा खेलने से, हम गहरी और अधिक व्यावहारिक रूप से जाने के लिए "दस मिलियन परियोजना" अनुभव के सीखने और आवेदन को बढ़ावा देंगे, अंतर्जात गति को सक्रिय करने के लिए स्वायत्तता का उपयोग करें, शक्ति के संचालन को विनियमित करने के लिए कानून के नियम का उपयोग करें, और विकास पर एक आम सहमति बनाने के लिए नैतिक शासन का उपयोग करें, और हर कोई अपने स्वयं के मामलों में है, अपने स्वयं के मामलों की योजना बनाएं, और प्रदर्शन करें। निकट संपर्क बनाए रखने और जनता की सेवा करने और बड़े पैमाने पर काम में एक अच्छा काम करने से, हम किसानों की तत्काल जरूरतों को हल करने, हमारी मुख्य जिम्मेदारियों और मुख्य व्यवसाय पर ध्यान केंद्रित करने और उन्हें अच्छी तरह से लागू करने के लिए अपनी ईमानदारी को समर्पित करेंगे। कार्य शैली के निर्माण के स्तर में सुधार करें, स्वच्छ और ईमानदार वातावरण का एक अच्छा माहौल बनाएं, और चीजें करें और व्यवसाय शुरू करें, ताकि ग्रामीण कैडरों और जनता की विशाल संख्या में अधिक लाभ हो सके।