Le 15 septembre, un journaliste de Red Star News a appris du ministère des Ressources naturelles que le ministère des Ressources naturelles, le ministère de la Culture et du Tourisme et l'Administration nationale des forêts et des prairies avaient publié conjointement les « Avis directeurs sur l'optimisation de l'allocation des ressources naturelles et la promotion du développement standardisé et ordonné de l'industrie touristique » (ci-après dénommés les « Avis »).
Il est rapporté que les « Avis » introduisent des politiques progressives en termes d'optimisation de l'aménagement spatial, d'amélioration du contrôle de l'utilisation, d'innovation des modèles d'offre de terres, de revitalisation de l'utilisation inefficace des terres et d'amélioration de la supervision des services de qualité.
Les « Avis » demandent de renforcer la coordination spatiale pour le développement de l'industrie du tourisme culturel.Conformément aux normes d'optimisation prospective, les besoins spatiaux du développement touristique au cours du « 15e Plan quinquennal » seront intégrés dans la « carte unique » de l'aménagement du territoire national, et la sélection scientifique des sites sera effectuée en collaboration.Soutenir la préparation combinée de plans détaillés pour les sites pittoresques et de plans détaillés pour les terres et l'espace dans la région.
En outre, les « Avis » améliorent le contrôle de l'utilisation des terres touristiques et renforcent une gestion raffinée des terres pour résoudre le problème de la mise en œuvre de petits projets de tourisme culturel.Pour les terrains utilisés pour les installations commerciales d'équipements publics tels que les stations-service, les zones de services et les auberges qui sont nécessaires au développement du tourisme et qui sont éloignés de la répartition dispersée des villes et des villages, des terrains de construction urbains indépendants sont autorisés à être aménagés en dehors des limites du développement urbain.Les petites installations de services touristiques sporadiques telles que les salles de gestion touristique, les toilettes écotouristiques, les sentiers surélevés et les routes en planches, les campings pour camping-cars simples qui fournissent principalement des emplacements, de l'eau, de l'électricité, des eaux usées et d'autres services sans durcir le sol, les parcs nationaux, les attractions touristiques et autres terres fonctionnelles de paysages naturels avec un enseignement récréatif, de loisirs et scientifique qui ne changent pas la nature de la catégorie in situ peuvent être gérées comme des catégories in situ.Recherche sur l'ajout de nouveaux types de terres adaptés au développement de l'industrie touristique dans la classification des utilisations de l'aménagement du territoire et mise en œuvre de politiques de gestion et de contrôle différenciées.
Les « opinions » innovent dans le mécanisme d'approvisionnement en ressources naturelles.Dans le cadre d'un aménagement du territoire spécifique, si cela implique l'utilisation globale de deux ou plusieurs actifs de ressources naturelles tels que les terres, les minéraux, les océans et les forêts pour développer l'industrie du tourisme, nous pouvons explorer et coordonner la formation d'objectifs de portefeuille d'actifs de ressources naturelles, fournir un approvisionnement unique une fois les conditions d'approvisionnement remplies et mettre en œuvre des opérations globales.
Les « Avis » encouragent l'utilisation de l'espace existant pour développer l'industrie touristique afin d'activer les ressources touristiques culturelles existantes.Toutes les localités peuvent établir et améliorer les normes d'identification des terrains touristiques inefficaces sur la base des conditions réelles, mener des évaluations approfondies des situations de terrains touristiques inefficaces, clarifier l'orientation de l'optimisation de l'espace sur la base des lacunes et promouvoir le développement intégré des affaires, du tourisme, de la culture, du sport et d'autres formats d'affaires.Sous réserve du respect des exigences en matière de contrôle de la planification, de sécurité et autres, les titulaires de droits fonciers qui utilisent des propriétés existantes pour construire des installations d'accueil culturelles et touristiques peuvent conserver l'utilisation originale du sol et le type de droit inchangés.
Les "Avis" mettent l'accent sur l'amélioration du service et de l'efficacité de la réglementation.Les nouvelles réglementations guident diverses localités pour mener des enquêtes sur les ressources naturelles et humaines caractéristiques régionales, saisir la propriété, la quantité, la superficie, l'emplacement spatial, le statut d'utilisation et d'autres informations sur les ressources caractéristiques, et les intégrer dans « une seule carte » pour fournir une base scientifique pour réguler le développement du tourisme et la transformation des « Deux Montagnes ».Dans le même temps, il est souligné que la construction de divers projets touristiques doit être pleinement démontrée en fonction de la situation et des risques du marché, des conditions de garantie des facteurs, des investissements en capital et des rendements, etc., afin d'éviter une duplication de construction de faible niveau et de ne pas s'engager dans des « projets d'image » ; déterminer strictement l'utilisation des terres conformément à l'aménagement du territoire national, et il est strictement interdit d'utiliser le nom de projets touristiques pour modifier l'état actuel et les utilisations prévues des terres sans autorisation pour la construction de villas, de domaines privés, d'immobilier, de terrains de golf, de parcs à thème, de villes antiques (villes, villages, rues), de bâtiments anciens paysagers, etc.
Hu Yiwen, journaliste de Red Star News, en reportage depuis Pékin