العلوم والتكنولوجيا اليومية ، بكين ، 27 يناير (المراسل ليو يين) في 27 ، أعلن موقع وزارة العلوم والتكنولوجيا عن "اللوائح المنقحة حول إدارة أموال خطط البحث والتطوير الرئيسية" (يشار إليها فيما يلي باسم "التدابير"). تشير التدابير إلى أن خطط البحث والتطوير الرئيسية يجب أن تجمع الأموال بطريقة متنوعة ، وأن مصادر الأموال مقسمة إلى صناديق مالية مركزية ومصادر أخرى للأموال ، بما في ذلك الأموال المالية المحلية ، والأموال التي تم ترحيلها ذاتيًا ، ورأس المال المالي وغيرها من الأموال الاجتماعية.

تنظم التدابير بشكل أساسي إدارة واستخدام أموال خطط البحث والتطوير الرئيسية التي ترتبها الحكومة المركزية في طريقة دعم دعم ما قبل الإفراط. يتضمن المحتوى المحدد أحكامًا عامة ، وإدارة الميزانية العامة للمشاريع الخاصة الرئيسية ، ونطاق نفقات صناديق المشروع ، وإعداد ميزانية المشروع والموافقة عليه ، وتنفيذ ميزانية المشروع وتعديله ، وتقييم الأداء الشامل للمشروع ، والإشراف والتفتيش ، والملحق.

تنص هذه الوثيقة بشكل مشترك على وزارة المالية ووزارة العلوم والتكنولوجيا بوضوح إلى أن خطط البحث والتطوير الرئيسية تدار بمستويات وفقًا للمشاريع والمشاريع الخاصة الرئيسية. المشاريع الرئيسية هي شركات النقل لتنظيم وتنفيذ خطط البحث والتطوير الرئيسية. المشروعات هي الوحدات الأساسية لتنفيذ المشاريع الرئيسية ، ويمكن إنشاء عدد معين من الموضوعات حسب الحاجة. المشروعات الرئيسية تنفذ إدارة الميزانية وإدارة الميزانية للمشاريع.

في نفس الوقت ، تتم إدارة أموال خطط البحث والتطوير الرئيسية بطريقة متدرجة ومسؤولية هرمية. أنشأت وزارة المالية آلية مراجعة ومراقبة كاملة العملية للصناديق المالية المركزية في خطط البحث والتطوير الرئيسية ، وهي مسؤولة عن إدارة الميزانية العامة للمشاريع الخاصة الرئيسية ؛ تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بتنسيق تخطيط وتخصيص الموارد للمهام الخاصة الرئيسية ذات الصلة ، وهي مسؤولة عن إشراف وتقييم الأموال الخاصة الرئيسية ، والتكيف الديناميكي ، وتقييم الخبرة الكلية وتقييم الأموال الخاصة الرئيسية ؛ الوحدة المسؤولة الرئيسية هي المسؤولة عن إدارة الصناديق الخاصة الرئيسية التي تكون مسؤولة عن التنظيم والتنفيذ ، وترشد المؤسسات المهنية ويرشطها للقيام بعمل جيد في إدارة محددة لتخصيص أموال المشروع ، وتخصيص الإشراف على العملية ، وإشراف إدارة الأموال واستخدام المؤسسات المهنية والوحدات المهنية.

وفقًا للتدابير ، يجب أن تركز الصناديق المالية المركزية على مهام البحث والتطوير الخاصة الرئيسية والرائعة ، والتركيز على دعم الأنشطة العلمية والتكنولوجية العامة حيث لا يمكن لآليات السوق تخصيص الموارد بشكل فعال ، وذلك لتجنب ترتيبات الأموال المالية المشتتة والكرر. من حيث المبدأ ، ينبغي دعم ما بعد الاشتراكية من خلال المشاريع التي لها هدف الإنتاج والهندسة والتصنيع للإنجازات العلمية والتكنولوجية ولها مؤشرات تقييم كمية.

تتكون الأموال الخاصة بالمشاريع الخاصة الرئيسية من نفقات مباشرة ونفقات غير مباشرة. تؤكد التدابير على أن النفقات غير المباشرة يجب ترتيبها واستخدامها من قبل وحدة التعهد. يمكن أن تستخدم وحدة التعهد جميع النفقات غير المباشرة لنفقات الأداء والإمالة نحو الفرق والأفراد الذين لديهم ابتكار متميز وأداء متميز.

تجدر الإشارة إلى أن خطط البحث والتطوير الرئيسية يمكن أن تتبنى طريقة لإدارة التمويل بناءً على خصائص المشروع ، وسوف توضح الوحدات المسؤولة الرئيسية في دليل تطبيق المشروع. بالنسبة للمشاريع التي تنفذ نظام التمويل ، تتقدم وحدة تطبيقات المشروع بطلب للحصول على حصة التمويل بناءً على مبادئ العلوم والعقل والتوحيد والفعالية ، وليس هناك حاجة لإعداد ميزانية مشروع محددة.

تتطلب التدابير أن تقوم وحدة التعهد بتنفيذ نظام مساعد البحث المالي العلمي بالكامل. يجب أن يكون كل مشروع مزودًا بمساعد مالي للبحث العلمي الثابت نسبيًا ، والذي ينبغي أن يقدم خدمات مهنية للباحثين العلميين لإعداد ميزانيات المشروع وضبطه ، وسداد الأموال ، وإجراء تقييم شامل لأداء المشروع.

فيما يتعلق بتقييم الأداء الشامل للمشاريع ، تنص التدابير بوضوح على أنه بعد الوحدات التعهد ذات القدرات المتميزة للابتكار والإمكانات ، يتم الاعتراف بأداء الابتكار الكبير وسلامة البحث العلمي الجيد وفقًا للإجراءات ، قد لا يتم إجراء تدقيق مالي نهائي. يتم استخدام الحسابات النهائية لصناديق المشروع الصادرة عنهم كأساس لتقييم الأداء الشامل للمشاريع. وحدة التعهد هي المسؤولة عن أصالة واكتمال ودقة تقرير الحسابات النهائية ، وتنظم المؤسسات المهنية عمليات تفتيش عشوائية في الوقت المناسب.

تشير التدابير أيضًا إلى أن وزارة العلوم والتكنولوجيا ، ووزارة المالية ، والوحدات المسؤولة الرئيسية والمؤسسات المهنية ، يجب أن تنشئ وتحسين آلية الإشراف على الصندوق وإدارتها تغطي عملية إدارة الصناديق بأكملها واستخدامها وفقًا لمسؤولياتها وتقسيم العمل. في الوقت نفسه ، تعزيز تنسيق الإشراف على التدقيق ، والإشراف على المحاسبة والإشراف اليومي ، وتعزيز التآزر الإشراف ؛ تعزيز تبادل المعلومات ، وتجنب التكرار ، وتقليل العبء على الباحثين العلميين.