تحت إشراف السياسة المالية الأكثر نشاطًا ، على الرغم من أن الإيرادات المالية كانت تحت الضغط في الربع الأول من هذا العام ، فقد تم تحسين شدة الإنفاق المالي وتقدمه. أظهرت بيانات وزارة المالية أنه في الربع الأول ، انخفضت إيرادات الميزانية العامة العامة بنسبة 1.1 ٪ على أساس سنوي ، لكن النفقات زادت بنسبة 4.2 ٪ ؛ انخفضت إيرادات ميزانية صندوق الحكومة بنسبة 11 ٪ على أساس سنوي ، لكن النفقات زادت بنسبة 11.1 ٪ ؛ أكملت الميزانية العامة العامة 24.5 ٪ من تقدم النفقات السنوية ، أعلى من متوسط المستوى في السنوات الخمس الماضية. من المنظور الهيكلي ، زادت نفقات الضمان الاجتماعي ونفقات التوظيف بنسبة 7.9 ٪ في الربع الأول ، وارتفع نفقات التعليم بنسبة 7.8 ٪ ، وتجاوز معدل نمو النفقات في المجالات الرئيسية المستوى الإجمالي. يمكن ملاحظة أنه في ظل اتجاه التوازن المالي الضيق ، هناك اتجاه واضح للمضي قدماً في الجهود المالية ، ولم يتضاءل الاستثمار في المجالات الرئيسية.
تعكس شدة الإنفاق والتقدم السريع في الربع الأول من هذا العام توجه السياسة المالية الأكثر نشاطًا واتخاذ المبادرة لجهود ، وتعزيز التنمية الاقتصادية الجديدة والإيجابية بشكل فعال. نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5.4 ٪ على أساس سنوي في الربع الأول ، واصل استثمار المستهلك في التحسن ، وكان وضع التوظيف مستقر بشكل عام ، ونمت جودة جديدة وتعزيز. من بينها ، استمرت سياسات تجديد المعدات واسعة النطاق للسلع الاستهلاكية إلى أن تكون فعالة. في الربع الأول ، زاد إجمالي مبيعات التجزئة للسلع الاستهلاكية بنسبة 4.6 ٪ على أساس سنوي ، وزاد الاستثمار في عمليات شراء المعدات والأدوات بنسبة 19 ٪ على أساس سنوي. من حيث الاستثمار ، زاد استثمار الأصول الثابتة في الربع الأول بنسبة 4.2 ٪ على أساس سنوي ، وهو ما يتسارع بمقدار 1 نقطة مئوية خلال العام السابق. من بينها ، زادت الاستثمار في البنية التحتية بنسبة 5.8 ٪ ، وارتفع الاستثمار في التصنيع بنسبة 9.1 ٪ ، وزاد الاستثمار في الصناعة عالية التقنية بنسبة 6.5 ٪. بالإضافة إلى ذلك ، تستمر مؤشر الفهارس الثلاثة الرئيسية لمديري المشتريات في الصين في الارتفاع في نطاق التوسع ، وتستمر الثقة الاجتماعية في التعزيز. هذه التغييرات الإيجابية تفضي إلى توسيع الإنتاج والطلب ، مما يوفر زخماً لبدء الاقتصاد ، وتعزيز التحسين الهيكلي ، مما يساعد على تحقيق "نمو مستقر للكمية" و "التحسين السريع للجودة".
تجدر الإشارة أيضًا إلى أن العملية الاقتصادية الحالية لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والتحديات. سيظل تأثير التغييرات البيئية المحلية والدولية ينتقل إلى وزارة المالية ، ولا يزال التناقض بين الدخل والنفقات بارزًا. أصبحت البيئة الخارجية أكثر تعقيدًا وشدة ، والتي قد يكون لها تأثير على تجارة بلدي وغيرها من المجالات ؛ لا يزال هناك طلب فعال غير كافٍ في الصين ، وخاصة التحديات مثل الاستهلاك البطيء ، والإنتاج والتشغيل صعوبات بعض المؤسسات ، والضغط على عمل الناس ونمو الدخل. على خلفية زيادة عدم اليقين ، يجب أن تعزز السياسة المالية تنظيمها المعاكس للدولة ، خاصةً لمواصلة زيادة شدة الإنفاق وتسريع تقدم النفقات ، بحيث يمكن للسياسة زيادة فعاليتها. تحقيقا لهذه الغاية ، بلغت نسبة العجز 4 ٪ هذا العام وكانت السندات الحكومية الجديدة 11.86 تريليون يوان ، وكلاهما مسجل مستويات قياسية. من منظور الميزانية ، من المتوقع أن تنمو إيرادات الميزانية العامة العامة بنسبة 0.1 ٪ هذا العام ، ولكن يتم زيادة النفقات بنسبة 4.4 ٪ ؛ من المتوقع أن تنمو إيرادات ميزانية صندوق الحكومة بنسبة 0.7 ٪ ، ولكن يتم زيادة النفقات بنسبة 23.1 ٪ ، مما يعكس أنه على الرغم من أن الإيرادات المالية تنمو بوتيرة بطيئة ، يجب ضمان شدة الإنفاق من خلال تنسيق الموارد. في الوقت نفسه ، يجب أن ننظر تمامًا في التنفيذ في الوقت المناسب للسياسات ، ونأخذ المبادرة لجهود ، ونقوم بتسريع تقدم النفقات. هذا لا يفضي فقط إلى تشكيل النفقات الفعلية في أقرب وقت ممكن ، مما يؤدي إلى المزيد من الاستثمار الاجتماعي ، وتعزيز زخم التنمية الاقتصادية وتحسين رزق الناس ، ولكن أيضًا المساعدة في تحسين كفاءة رأس المال وتجنب مشاكل مثل "التمويل والمشاريع الأخرى" و "الإنفاق المفاجئ للمال" في نهاية العام.
في الخطوة التالية ، ما زلنا بحاجة إلى الاستفادة من مساحة السياسة بشكل جيد ، والاستمرار في زيادة شدة الإنفاق ، وتحسين بنية الإنفاق ، وإطلاق "مثقبة" من السياسات. يجب أن نستمر في تعزيز الدعم المالي لتوسيع الطلب المحلي ، وبناء نظام صناعي حديث ، وضمان وتحسين سبل عيش الناس ، والتنمية المتكاملة الإقليمية في المناطق الحضرية ، وبناء الحضارة الإيكولوجية ، واستخدام "الأموال الحقيقية" بشكل فعال على الحافة وإنفاقها في أماكن مهمة. على سبيل المثال ، هذا العام ، يخطط لإصدار 1.3 تريليون يوان من سندات الخزانة الخاصة طويلة المدى ، وسوف تدعم السياسات "ذات الأطول" و "الخطين" ذات القوة الأكبر ، وقد يصل تأثير القيادة إلى ارتفاع جديد. على سبيل المثال ، في عام 2025 ، ستخصص الحكومة المركزية 11.88 مليار يوان للحصول على أموال خاصة لإعادة بناء القاعدة الصناعية والتنمية عالية الجودة للتصنيع ، بنسبة 14.5 ٪. بالإضافة إلى ذلك ، سنقوم بدقة بتنفيذ سياسات داعمة مختلفة ، ونواصل تنفيذ مجموعة من سياسات الديون للحكومات المحلية ، واتخاذ تدابير متعددة لمساعدة المؤسسات المحتاجة ، مثل تسريع حل حسابات الشركات المتخلفة وتعزيز دعم التمويل.
أولاً بذل جهودًا لتعزيز تنفيذ السياسات المعمول بها في أقرب وقت ممكن. يجب أن يستولى تطبيق السياسة المالية النشطة على الوقت مع مختلف أوجه عدم اليقين ، وتسريع "التسارع" الاقتصادي وإعداد خطط كافية تمامًا لحجز مساحة لتعديلات السياسة. من ناحية ، يجب علينا تسريع إصدار واستخدام السندات الخاصة للحكومة المحلية ، وسردات الخزانة الخاصة طويلة المدى ، وما إلى ذلك. توليد الفوائد في أقرب وقت ممكن. بالطبع ، يجب ألا ننفق الأموال في الوقت المناسب فحسب ، بل ننفقها أيضًا بشكل جيد ، وزيادة إدارة أداء دورة حياة الميزانية بأكملها ، وتحسين كفاءة الأموال ، وتحرير المزيد من الأموال لتلبية احتياجات التنمية وآمال رزق الناس.
(المؤلف: Ji Fuxing المؤلف هو أستاذ ومشرف الدكتوراه في جامعة الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية)

