وكالة الأنباء Xinhua ، بكين ، 18 مارس العنوان: قم بإجراء تغييرات و "Play The Edge Ball"؟ هناك تدابير جديدة لتحطيم الحماية المحلية وتجزئة السوق

مراسل وكالة الأنباء من شينخوا تشاو وينجون

"الحد بالنسبة للوائح المتعلقة بمراجعة المنافسة العادلة "تم إصدارها مؤخرًا ، والرد على المخاوف الاجتماعية استجابة للمشاكل التي انعكس بشدة من قبل كيانات الأعمال.

توضيح الخط الأحمر وخلاصة القول

تتطلب "اللوائح المتعلقة بمراجعة المنافسة العادلة" التي تم تنفيذها في أغسطس من العام الماضي بوضوح أن يتم إجراء مراجعة المنافسة العادلة عند صياغة القوانين واللوائح الإدارية واللوائح المحلية والقواعد والوثائق المعيارية ومقاييس السياسة المحددة التي تشمل الأنشطة الاقتصادية للمشغلين. إدخال تدابير التنفيذ هو تحسين وتوضيح للوائح.

Zhou Zhigao ، مدير إدارة تنسيق المنافسة في إدارة الدولة لتنظيم السوق ، قدمت أن مقاييس التنفيذ قد صرحت معايير المراجعة الـ 19 في الجوانب الأربعة التي وضعتها البند حسب البند حسب البند ، ومنصت المحتوى الذي يجب عدم إدراجه في مقاييس السياسة 66 ، وتوضيح المظاهر المحددة لمحلات مختلفة محرومة.

على سبيل المثال ، لن تحد تدابير التنفيذ من الأحكام المتعلقة بتشغيل أو شراء أو استخدام السلع أو الخدمات المقدمة من قبل مشغلي معينين ، وسيتم تحسينها إلى متطلبات واضحة أو ضمنيًا ، تحد من نموذج ملكية المشغل ، أو مكان التسجيل أو وضع شروط أخرى غير معقولة ، وتقييد قواعد البيانات غير المعقولة. ويغطي الأنواع الرئيسية لمشاكل المعاملات المحدودة الموجودة في الإنفاذ التنظيمي الحالي ، بحيث يمكن لكل منطقة وإدارة مقارنة وفهمها وفهمها واحدًا تلو الآخر في عمل المراجعة.

وفقًا للتقارير ، يتضمن نظام مراجعة المنافسة العادلة مجموعة واسعة من النطاق. تتطلب صياغة السياسة والتدابير التي تنطوي على الأنشطة الاقتصادية للمشغلين مثل الوصول إلى الأسواق والخروج ، والتنمية الصناعية ، وتعزيز الاستثمار ، والمشتريات الحكومية ، ومعايير التأهيل ، والإشراف وإنفاذ القانون مراجعة المنافسة العادلة.

Carrelize Vicious Compense for Investment Propection

في الوقت الحاضر ، أبلغت المؤسسات عن المزيد عن الاستثمار المحلي والتشغيل في بعض الأماكن أو إنشاء الفروع. في هذا الصدد ، تنص تدابير التنفيذ بوضوح على عدم استخدام الاستثمار المحلي أو إنشاء الفروع كشرط ضروري للإنتاج والتشغيل ، ويجب تنفيذ السلوك الإلزامي المتنكر.

في مجال المشتريات الحكومية وتقديم العطاءات ، تنص تدابير التنفيذ على عدم حاجة إلى شراء أولوية البضائع التي يوفرها المشغلون المحليون ، ولا يجب استخدام المناطق والعناوين المسجلة للمشغلين كوقت عرض عام ومرض ، ولا يجوز استخدامه لتقييم التصنيف الائتماني للمؤسسات ، ولا يجب وضع وقت الإعلان العام غير المألوف.

تحظر لوائح مراجعة المنافسة العادلة الأحكام غير القانونية وغير المنتظمة للمكافآت أو الإعانات المالية الانتقائية والمتباينة للمشغلين المحددين. تقوم بعض الأماكن بإجراء تعديلات و "تلعب الحافة" عند تقديم سياسات مثل الترويج الاقتصادي والترويج للاستثمار ، في حين أن البعض الآخر "يناسب الجميع" ويحظرون المكافآت المالية والدعم.

"كلا الممارسين غير دقيقة." قدم Zhou Zhigao أنه من ناحية ، تنص تدابير التنفيذ على أنه لا يجوز تنفيذ المكافآت أو الإعانات المالية بشرط أن ينقل المشغلون الأجانب مكانهم المسجل إلى المنطقة المحلية ، ودفع الضرائب محليًا ، وإدراجها في الإحصاءات المحلية ؛ من ناحية أخرى ، يوضحون ماهية "المشغل المحدد" ، أي "معين أو جزء من المشغلين المحددة مباشرة أو في مقاييس السياسة ، باستثناء تلك التي تحدد من خلال ظروف عادلة ومعقولة وموضوعية وغير واضحة وغير حصرية."

تعزيز القيود الصارمة في النظام

كيفية منع مشاكل مثل "الموضع الفارغ" للمسؤولية ، والمراجعة الرسمية "، و" الخمول "للنظام؟ جعلت مقاييس التنفيذ أحكامًا خاصة في ثلاثة جوانب: تنفيذ المسؤولية وحوافز النظام ، واكتشاف المشكلات والتحقق والتعامل مع الإشراف والتصحيح والمساءلة.

إذا تم توضيح إدارة الدولة لتنظيم السوق وإدارات الإشراف على السوق المحلية على مستوى المقاطعة أو فوقها في تعزيز تنفيذ نظام مراجعة المنافسة العادلة ، فسيتم تقديم أحكام بشأن السياسة وقياس وحدات الصياغة للتنفيذ الصارم للمسؤوليات المتنافسة على الاستجواب والمسؤولية.

استجابةً للسياسات والتدابير التي تنتهك أحكام اللوائح ، تم توضيح تدابير التنفيذ. يمكن لأي وحدة أو فرد تقديم تقرير إلى قسم الإشراف على السوق ، وتحديد مسؤوليات إدارات الإشراف على السوق على جميع المستويات ، وطرح متطلبات واضحة للحد الزمني لمعالجة التقارير.

في الخطوة التالية ، ستقوم إدارة الدولة بتنظيم السوق بتنظيم وإعلان أساليب قبول الإبلاغ عن إدارات الإشراف على السوق في المقاطعات ، والمناطق المستقلة ، والبلديات مباشرةً في ظل الحكومة المركزية ، تفتح المزيد من قنوات الإبلاغ والاستجابة على الفور لمخاوف كيانات الأعمال.

تم الكشف عن أن إدارة الدولة لتنظيم السوق تقوم بتسريع مراجعة "اللوائح المتعلقة بقمع إساءة استخدام السلطة الإدارية واستبعاد المنافسة وتقييدها" ، وزيادة تحسين إجراءات إنفاذ القانون ، وتعزيز المساءلة ، وتعزيز صلاحية تنفيذ القانون. سيتم التماس المسودة ذات الصلة علنًا من الجمهور في الوقت المناسب.