في 23 فبراير 2025 ،" آراء "اللجنة المركزية في الصين والدولة على التزاما بدرجة أكبر من التعمق في التورط الصلب. تم الإعلان عن المناطق الريفية ".

هذا هو الوثيقة المركزية الثالثة عشرة رقم 1 التي تركز على "القضايا الريفية الثلاث" منذ العصر الجديد.

تقترح الوثيقة أن تفعل كل شيء ممكن لتعزيز الكفاءة الزراعية ، والحيوية الريفية ، ودخل المزارعين ، وتقديم الدعم الأساسي لتعزيز التحديث على الطراز الصيني.

في مايو 2024 ، طالب الأمين العام شي جين بينغ أنه خلال تفتيشه في شاندونغ ، ينبغي عليه تعزيز الكفاءة الزراعية ، ودخل المزارعين ، والحيوية الريفية ؛ في سبتمبر ، بمناسبة "مهرجان الحصاد في الصين" السابع ، شدد الأمين العام شي جين بينغ مرة أخرى على أن "القيام بكل الوسائل لتعزيز الكفاءة الزراعية ودخل المزارعين والحيوية الريفية".

من 17 إلى 18 ديسمبر ، 2024 ، عقد مؤتمر العمل الريفي المركزي في بكين. كانت إحدى المهام هي مناقشة مسودة مناقشة الوثيقة المركزية رقم 1 في عام 2025. قدم الأمين العام شي جين بينغ تعليمات مهمة لـ "تعزيز أساس زراعي أكثر استقرارًا ، ومنطقة ريفية أكثر ازدهارًا ، وحياة أكثر ازدهارًا للمزارعين".

الوثيقة المركزية رقم 1 في عام 2025 هي أول وثيقة مركزية رقم 1 بعد الجلسة العامة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني. بدأ إصلاح الصين في الريف. غيّر الإصلاح بشكل عميق المناطق الريفية في الصين ، وحرر إلى حد كبير وطور الإنتاجية الريفية ، وتغيير مصير مئات الملايين من المزارعين.

شدد الأمين العام شي جين بينغ على أن حل التناقضات والمشاكل المختلفة التي يواجهها التنمية الزراعية والريفية يتطلب تعميق الإصلاح بشكل أساسي.

في ربيع عام 2016 ، في قرية Xiaogang ، انحنى Anhui ، الأمين العام شي جين بينغ لمراقبة العقد "العقد الكبير" مع 18 قرويًا يضغطون على اليدين الأحمر ، وقد تم نقله بعمق: لقد أنشأت تدريجياً "فصل الحقوق الثلاثة" لملكية الأراضي الريفية وحقوق العقود وحقوق الإدارة ، باطراد وحكمة الترويج للإصلاح التجريبي للمنازل الريفية ، وتروج لدخول أراضي البناء الجماعية الجماعية الريفية إلى السوق على قدم المساواة مع الأراضي البناء التي تملكها الدولة ، والترويج بشكل مطرد لدخل نقل الأراضي إلى مزيد من الاستخدام للزراعة ... الإصلاح "ثلاث مناطق ريفية" كانت دائمًا المبرمة.

يجب أن نركز على الخط الرئيسي عند تعميق الإصلاح الريفي.

أشار الأمين العام شي جين بينغ إلى أن الخط الرئيسي لتعميق الإصلاح الريفي في ظل الوضع الجديد لا يزال للتعامل مع العلاقة بين المزارعين والأراضي. أكبر سياسة هي الالتزام بنظام الإدارة الريفية الأساسية وتحسينها ويجب عدم اهتزازها. إن إنشاء نظام تسجيل حق إدارة الأراضي هو ضمان تحقيق الاستقرار في علاقات عقد الأراضي. يجب أن نفعل هذا العمل بسرعة وفعالية ، بحيث يمكن للمزارعين الاستمتاع حقًا بـ "راحة البال".

تؤكد الوثيقة المركزية لهذا العام رقم 1 على تثبيت وتحسين علاقات العقد الأراضي الريفية. الالتزام بـ "الاستقرار الكبير والتعديلات الصغيرة" ، حيث يعزز منظم المشروع التجريبي المتمثل في تمديد الجولة الثانية من عقود الأراضي لمدة 30 عامًا أخرى بعد انتهاء الصلاحية ، وتوسيع نطاق المشروع التجريبي في المقاطعة بأكملها ، وحل النزاعات والنزاعات بشكل صحيح في تمديد العقود ، والتأكد من أن الأراضي المتعاقد عليها في معظم المزارعين ممتدة بشكل عام.

لتعميق الإصلاح الريفي ، يجب أن نركز على النتيجة النهائية.

يتطلب الوثيقة المركزية رقم 1 استكشاف شكل التنفيذ الفعال من تنشيط واستخدام الإسكان المملوكة قانونًا من قبل المزارعين من خلال الإيجار والاستثمار في الأسهم والتعاون والأساليب الأخرى. منظم الترويج لإصلاح دخول الأراضي التجارية الجماعية الريفية في السوق وتحسين آلية توزيع الدخل وحماية الحقوق. وذكر بوضوح أنه لا يُسمح لسكان المناطق الحضرية بشراء المنازل الريفية أو المنازل في المناطق الريفية ، ولا يُسمح للكوادر المتقاعدين بتشغيل الأراضي لبناء المنازل في المناطق الريفية. الحفاظ على حقوق عقد الأراضي ، وحقوق الاستخدام المنزلية ، وحقوق توزيع الدخل الجماعي للمزارعين الذين يستقرون في المدن وفقًا للقانون.

هذا هو الحد الأدنى الذي لا يمكن التغلب عليه للإصلاح الريفي.

أكد الأمين العام شي جين بينغ أنه بغض النظر عن كيفية تغييره ، لا يمكن تدمير الملكية الجماعية للأراضي الريفية ، ولا يمكن تقليل الأراضي الصالحة للزراعة ، ولا يمكن إضعاف قدرة إنتاج الحبوب ، ولا يمكن أن تتلف مصالح المزارعين.

يجب أن نلتزم بالخط الأحمر عند تعميق الإصلاح الريفي.

"لن يأكل الناس حتى لا يتم تناول الحبوب ، ولا تولد الحبوب بدون الأرض". منذ المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني ، كرس الأمين العام شي جين بينغ الكثير من الجهد لحماية الأرض المزروعة ، مشيرًا إلى أنه "يجب أن نلتزم بالخط الأحمر البالغ 1.8 مليار مو من الأراضي المزروعة ، وقد أصدرنا أمرًا عسكريًا. لقد أمرنا "اتخاذ تدابير فعالة لحماية التربة السوداء واستخدامها بفعالية ،" الباندا العملاقة في الأرض المزروعة "؛ لقد أكدنا على أن "اتخاذ تدابير صعبة لتنمية الأسنان ، وتعزيز بشكل شامل لمسؤوليات لجان وحكومات الأحزاب المحلية على جميع المستويات لحماية الأراضي المزروعة" ...

لأعلى لتحقيق التقدم والاستقرار. "أدخل" يعني الاستفادة الجيدة من سلاح الإصلاح السحري ، وإرضاء التوق للمزارعين من أجل حياة أفضل ، وتنسيق المناطق الحضرية والريفية ، والسماح للسكان المهاجرين الزراعيين بتحسن "دخول المدينة" دون أي مخاوف.

اتخذت الجلسة العامة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي في الصين ترتيبات منهجية "لتحسين نظام وآلية التنمية المتكاملة في المناطق الحضرية."

تقترح الوثيقة المركزية لهذا العام رقم 1 تحسين آلية التحضر للسكان المهاجرين الزراعيين. تعزيز ربط مدفوعات النقل ، ومؤشرات أراضي البناء الجديدة ، والاستثمار في البنية التحتية ، وما إلى ذلك مع التحضر السكاني المهاجرين الزراعيين. يتم تشجيع المدن ذات الظروف على تشمل تدريجياً السكان المهاجرين الزراعيين مع عمل مستقر وحياة في نطاق سياسات أمن الإسكان الحضرية. سيتم رفع القيود المفروضة على تسجيل الأسرة المؤمن في مكان التوظيف بالكامل.

إنه سوق مستهلك ضخم وسوق عوامل ضخمة. يوسع الطلب المحلي ولديه مساحة ضخمة في المناطق الريفية ويمكنه تحقيق أشياء رائعة.

تحسين نظام وآلية التنمية المتكاملة في المناطق الحضرية وتعزيز الازدهار المشترك ، سوف ينتقل مئات الملايين من المزارعين في وقت واحد نحو التحديث الشامل ، مما سيؤدي إلى إطلاق زخم إبداعي كبير وإمكانات الاستهلاك ويضخون قوة قوية في التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

التخطيط: Zhang Xiaosong

الكاتب الرئيسي: Wang Libin

Visual: Wu Jingjing ، Jia Yining

الإنتاج المحلي لوكالة الأنباء Xinhua