10月27日，据成都住建官微消息，成都市住建局、市规自局、国家金融监督管理总局四川监管局联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》，即日起施行。

作为全国第13个细化落地“8·28”地产新政的城市，成都以“新老划断+封顶预售+现房销售+资金封闭”重构商品住房销售逻辑。

以2026年8月28日为界：此后新发布出让公告的商品住房项目，申请预售须单体建筑完成主体结构封顶（顶层顶板浇筑完成）；同步有序推行现房销售，出让公告未明销售方式的由企业结合市场自主确定。

8月28日前已取得建设工程规划许可证项目按原政策执行；已拿地未取证项目经属地评估风险、加强资金监管并报备，2027年12月31日前可过渡性按原条件预售；超期未开发、停工滞建历史遗留项目盘活备案后，2028年12月31日前可按原条件执行。

“5+1”区域（锦江、青羊、金牛、武侯、成华、高新）由市房屋产权交易中心监管，其他区域由属地确定机构。首付款、按揭贷全部直存监管账户；项目完成竣工备案及配套交付备案后方可解监管，并留款兜底交房与首次登记。

现房销售项目取得施工许可证后，可签定金合同、收不超总价5%定金，定金全程封闭、不得使用，开发商违约购房者可按约解约。

新出让宅地须自有资金购地，出让金首期30日内缴不低于50%、余款两年缴清不计息；推行“主办银行制”，单项目对应一家银行，开发贷、自有资金、销售回款统一封闭管理，严禁非监管账户收钱。

成都细则把“8·28”顶层文件转成可操作规则：预售回款时点后移、主体信用退场、项目信用上台。

短期看，新增供给节奏放缓，存量已取证楼盘确定性溢价抬升；中期看，倒逼房企从“高周转画饼”转向“低杠杆、精运营、保交付”。

对购房人是交付安全垫，对行业是模式换挡的硬约束。

责任编辑：李霞