สำนักข่าว Xinhua ปักกิ่ง วันที่ 28 สิงหาคม: ​​ทั้งสามหน่วยงานตอบคำถามของนักข่าวเกี่ยวกับ "ประกาศเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์"

นักข่าวสำนักข่าว Xinhua Wang Youling

เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง-ชนบท กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของรัฐ ร่วมกันออก "ประกาศเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์" สหายผู้รับผิดชอบที่เกี่ยวข้องจากกระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง-ชนบทกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งรัฐตอบคำถามของนักข่าว

ถาม: โปรดแนะนำความเป็นมาและความสำคัญของประกาศ

คำตอบ: ระบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์เป็นระบบพื้นฐานของการจัดการอสังหาริมทรัพย์และเป็นส่วนสำคัญของการสร้างรูปแบบใหม่ของการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์การประชุมเต็มคณะครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 20 และโครงร่าง "แผนห้าปีฉบับที่ 15" ระดับชาติ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเร่งการก่อสร้างรูปแบบใหม่ของการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ และปรับปรุงระบบพื้นฐานสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์การจัดหาเงินทุน และการขาย การออกประกาศเป็นมาตรการสำคัญในการดำเนินการตัดสินใจและการจัดการของคณะกรรมการกลางพรรคและสภาแห่งรัฐ

ประการแรกคือการปรับให้เข้ากับข้อกำหนดวัตถุประสงค์ของตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เข้าสู่ยุคหุ้นหลังจากการพัฒนาอย่างรวดเร็วมาเกือบ 30 ปี ความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทานในตลาดอสังหาริมทรัพย์ในประเทศของฉันมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ปัจจุบันจำนวนธุรกรรมที่อยู่อาศัยมือสองมีมากกว่าที่อยู่อาศัยใหม่ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ได้เข้าสู่ยุคของการพัฒนาคุณภาพสูงด้วยการปรับปรุงสต็อกและการปรับโครงสร้างให้เหมาะสมระบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่ก่อตั้งขึ้นในอดีตโดยมุ่งเน้นไปที่การขายล่วงหน้าและการหมุนเวียนอย่างรวดเร็วไม่ปรับให้เข้ากับข้อกำหนดใหม่ของการพัฒนาตลาดขั้นใหม่อีกต่อไปและอยู่ในความจำเป็นเร่งด่วนในการปฏิรูปและปรับปรุง

ประการที่สองคือมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการปกป้องสิทธิ์และผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของผู้ซื้อบ้านอย่างมีประสิทธิภาพที่อยู่อาศัยมีมูลค่าสูงและเป็นทรัพย์สินที่สำคัญสำหรับครอบครัวภายใต้ระบบการขายล่วงหน้าที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ผู้ซื้อบ้านสามารถล็อคการจัดหาที่อยู่อาศัยและราคาล่วงหน้าได้ แต่ "ชำระเงินก่อนแล้วจึงเข้าครอบครองบ้าน" ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเกิดปัญหา เช่น การส่งมอบบ้านล่าช้าด้วยการปฏิรูปและปรับปรุงระบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และการส่งเสริมการขายบ้านที่มีอยู่อย่างจริงจังและเป็นระเบียบ "สิ่งที่คุณเห็นคือสิ่งที่คุณได้รับ" สามารถรับรู้ได้และสามารถป้องกันความเสี่ยงในการส่งมอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ หากยังคงดำเนินการขายล่วงหน้าต่อไป การจัดการก่อนการขายจะได้รับการปรับปรุงเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของกองทุนขายล่วงหน้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่สามคือความจำเป็นในทางปฏิบัติในการส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์เป็นเวลานานแล้วที่บริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์บางแห่งได้ใช้รูปแบบการขยายที่ครอบคลุม "หนี้สูง ภาระหนี้สูง และผลประกอบการสูง" ซึ่งมีความเสี่ยงซ่อนเร้นสะสมอยู่การชำระบัญชีล้มละลายของบริษัท Evergrande Real Estate และการประกาศต่อสาธารณะเกี่ยวกับคดี Xu Jiayin ถือเป็นข้อพิสูจน์ที่ชัดเจนว่าข้อบกพร่องของรูปแบบการพัฒนาและการดำเนินงานอสังหาริมทรัพย์"สามจุดสูงสุด" ได้ถูกเปิดเผยแล้ว เพื่อเปลี่ยนโมเดล "สามจุดสูงสุด" มีความจำเป็นเร่งด่วนในการปฏิรูประบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ เสริมสร้างการกำกับดูแลกองทุนพรีเซลล์ แนะนำบริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ให้กำหนดขนาดการพัฒนาและการดำเนินงานตามจุดแข็งของตนเองอย่างสมเหตุสมผล เสริมสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับความเสี่ยงและส่งเสริมการดำเนินงานที่มั่นคงและการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์

ถาม: ข้อควรพิจารณาโดยรวมในการร่างหนังสือแจ้งมีอะไรบ้าง

คำตอบ: ประกาศยืนยันในการสร้างความคืบหน้าในขณะที่รักษาเสถียรภาพ โดยเริ่มแรกแล้วจึงทำลาย โดยพิจารณาจากขั้นตอนใหม่และข้อกำหนดใหม่ของตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เข้าสู่ยุคหุ้น โดยมีเป้าหมายในการส่งเสริมการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์คุณภาพสูง และการปฏิรูปและปรับปรุงระบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

ในระหว่างกระบวนการร่างประกาศ มีการมุ่งเน้นไปที่หลักการสี่ประการต่อไปนี้: ประการแรก ยึดมั่นในอำนาจสูงสุดของประชาชนสร้างและปฏิบัติตามมุมมองที่ถูกต้องเกี่ยวกับผลการดำเนินงานทางการเมือง มุ่งเน้นไปที่การปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของผู้ซื้อบ้าน ส่งเสริมการปฏิรูประบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และป้องกันความเสี่ยงในการส่งมอบโดยพื้นฐานประการที่สองคือการยึดมั่นในแนวทางที่มุ่งเน้นปัญหา ด้วยการปรับปรุงการจัดการก่อนการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และการส่งเสริมการขายบ้านที่มีอยู่อย่างจริงจังและเป็นระเบียบเราได้แก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น การส่งมอบล่าช้าของโครงการบางโครงการและสินค้าที่ไม่ถูกต้องประการที่สามคือการยึดมั่นในการคิดอย่างเป็นระบบ ร่วมกันส่งเสริมระบบหลัก เช่น ระบบบริษัทโครงการอสังหาริมทรัพย์ ระบบธนาคารผู้สนับสนุน และระบบการขายบ้านที่มีอยู่และเชื่อมต่อระบบอย่างมีประสิทธิภาพ ประการที่สี่ คือ ยืนกรานที่จะก้าวหน้าอย่างมั่นคงนโยบายจะดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ของการก่อสร้างโครงการ โดยคำนึงถึงความแตกต่างในระดับภูมิภาคในการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ โดยปล่อยให้พื้นที่นโยบายสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายเฉพาะเมืองตามเงื่อนไขที่เกิดขึ้นจริงและเพิ่มความสามารถในการดำเนินงานของประกาศ

ถาม: เนื้อหาหลักของประกาศคืออะไร

คำตอบ: ประกาศกำหนด 3 ประเด็น โดยเน้นที่การเร่งสร้างรูปแบบใหม่ของการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ และส่งเสริมการปฏิรูประบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

ขั้นแรกปรับปรุงการจัดการก่อนการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์หากมีการขายโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ โครงสร้างหลักของอาคารแต่ละหลังจะต้องต่อยอดเสริมสร้างการกำกับดูแลกองทุนพรีเซล เงินดาวน์ สินเชื่อที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล และกองทุนซื้อบ้านอื่นๆ ที่ผู้ซื้อบ้านจ่ายทั้งหมดควรฝากเข้าบัญชีกำกับดูแลกองทุนที่เปิดโดยหน่วยงานกำกับดูแลกองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้างก่อนวันที่ดำเนินการตามประกาศ หากมีการดำเนินการขายล่วงหน้า เงื่อนไขการขายล่วงหน้า การควบคุมกองทุนก่อนการขาย ฯลฯ จะต้องดำเนินการตามกฎระเบียบนโยบายเดิม

ประการที่สองคือการส่งเสริมการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีอยู่อย่างจริงจังและเป็นระเบียบนับจากวันที่ดำเนินการตามประกาศ การขายที่อยู่อาศัยที่มีอยู่จะได้รับการจัดลำดับความสำคัญสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีที่ดินใหม่และโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่ได้โอนที่ดินแล้ว แต่ยังไม่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้าง การขายที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ได้รับการสนับสนุนสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้างขณะเดียวกันจะมีการจัดการบันทึกการขายบ้านที่มีอยู่และระบบเงินฝากสำหรับการขายบ้านที่มีอยู่

ประการที่สามคือการเสริมสร้างการประสานงานด้านนโยบายและมาตรการ เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการการจัดหาที่ดิน กำหนดขนาดของการจัดหาที่ดินอย่างสมเหตุสมผลเพิ่มประสิทธิภาพแผนการโอนที่ดิน และแผนการวางแผนการโอน เพื่อเพิ่มการสนับสนุนทางการเงิน โครงการอสังหาริมทรัพย์ใช้ระบบธนาคารผู้สนับสนุน โดยมีการเลือกสองทางระหว่างบริษัทโครงการอสังหาริมทรัพย์และธนาคารผู้สนับสนุน โครงการจะกำหนดธนาคารที่ให้การสนับสนุน และธนาคารที่ให้การสนับสนุนเพียงอย่างเดียวหรือเป็นผู้นำในการจัดตั้งสมาคมเพื่อจัดหาสินเชื่อเพื่อการพัฒนาและบริการทางการเงินอื่นๆ ปรับปรุงการพัฒนาและการจัดการการก่อสร้าง เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการอนุมัติการก่อสร้างโครงการ ลดระยะเวลาการอนุมัติด้านการบริหารและส่งเสริมผู้ซื้อให้ได้รับใบรับรองอสังหาริมทรัพย์พร้อมกันเมื่อมีการส่งมอบที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

ถาม: คำชี้แจงนี้คุ้มครองสิทธิ์และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ซื้อบ้านในด้านใดบ้าง

คำตอบ: การปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ซื้อบ้านเป็นจุดเริ่มต้นและเป้าหมายในการส่งเสริมการปฏิรูประบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ประกาศดังกล่าวดำเนินการผ่านปรัชญาการพัฒนาที่คำนึงถึงผู้คนเป็นศูนย์กลาง และกำหนดข้อกำหนดต่อไปนี้เพื่อปกป้องสิทธิ์และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ซื้อบ้าน:

ขั้นแรก ตรวจสอบความปลอดภัยของเงินทุนในการทำธุรกรรมจะมีการปรับปรุงระบบการกำกับดูแลกองทุนก่อนการขาย และหน่วยงานกำกับดูแลกองทุนที่อยู่อาศัยจะรับผิดชอบในการกำกับดูแลกองทุนและการจัดการกองทุนซื้อบ้านของประชาชน

ประการที่สองคือต้องแน่ใจว่าบ้านจะถูกส่งตรงเวลาด้วยการเพิ่มเกณฑ์การขายล่วงหน้า เราจะส่งเสริมการขายบ้านที่มีอยู่อย่างจริงจังและเป็นระเบียบ และ "จ่ายเพียงมือเดียวและส่งมอบบ้าน" เพื่อป้องกันความเสี่ยงในการส่งมอบบ้านโดยพื้นฐาน

ประการที่สามคือการปรับปรุงคุณภาพของการก่อสร้างที่อยู่อาศัยด้วยการปฏิรูประบบการขายที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ บริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์จะได้รับคำแนะนำให้สร้างโครงการตามมาตรฐาน "บ้านที่ดี" ที่ปลอดภัย สะดวกสบาย สีเขียว และชาญฉลาด เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนสำหรับที่อยู่อาศัยคุณภาพสูง

ประการที่สี่คือการดำเนินการ"มอบบ้านและมอบใบรับรอง" เสริมสร้างการประสานงานการทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาความยากและความล่าช้าในการได้รับใบรับรองสำหรับผู้ซื้อบ้าน

ถาม: ข้อกำหนดในประกาศเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างนโยบายเก่าและใหม่มีอะไรบ้าง

คำตอบ: ประกาศนี้ไม่ได้ใช้“ขนาดเดียวพอดีทุกคน” ในบทบัญญัตินโยบาย ในด้านหนึ่ง นโยบายจะถูกนำไปใช้ตามการจำแนกประเภทของโครงการใหม่และเก่า โดยใช้ "วิธีเก่าสำหรับโครงการเก่าและวิธีการใหม่สำหรับโครงการใหม่" ก่อนวันที่ดำเนินการตามประกาศ สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้าง หากมีการดำเนินการขายล่วงหน้า เงื่อนไขการขายล่วงหน้า การควบคุมกองทุนก่อนการขาย ฯลฯ จะต้องดำเนินการตามบทบัญญัตินโยบายเดิม สำหรับโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตวางแผนโครงการก่อสร้างจะมีการส่งเสริมการขายบ้านที่มีอยู่อย่างจริงจังและเป็นระเบียบเรียบร้อย ในทางกลับกัน โครงการใหม่สามารถขายเป็นบ้านที่มีอยู่หรือขายล่วงหน้าได้นับจากวันที่ดำเนินการตามประกาศ โครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีที่ดินโอนใหม่และที่ดินโอนที่ไม่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้างจะได้รับสิทธิพิเศษในการขายบ้านที่มีอยู่ โครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ที่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้างได้รับการสนับสนุนให้ดำเนินการขายบ้านที่มีอยู่ โครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ที่มีที่ดินโอนใหม่และที่ดินโอนที่ไม่ได้รับใบอนุญาตการวางแผนโครงการก่อสร้างจะดำเนินการขายล่วงหน้า สร้างมาตรฐานเงื่อนไขการขายล่วงหน้า เสริมสร้างการกำกับดูแลกองทุนขายล่วงหน้าและรับประกันความปลอดภัยของกองทุนขายล่วงหน้า