上半年,中國經濟頂壓前行,延續整體穩定、向新向優的發展態勢,國內生產毛額(GDP)較去年同期成長4.7%。我們有力應對地緣政治衝突、經貿摩擦等外部環境變化,有效駕馭國內供強需弱、新老問題疊加等複雜局面,取得來之不易、難能可貴的成績。
對照目標,4.7%是符合預期的經濟成長。中央經濟工作會議和全國兩會確定的全年經濟成長預期目標是4.5%—5%,上半年4.7%的增速處在這一合理區間,符合黨中央對經濟形勢的科學判斷和部署要求,為“十五五”開好局起好步打下堅實基礎。重要經濟指標穩健運行,就業、物價保持平穩,4.7%的成長速度與當前要素供給、技術進步和製度創新等各方面條件基本匹配,是一個實事求是、符合潛在經濟成長率的速度。經濟大省增速普遍超過全國平均增速,發揮了挑大樑作用。同時,上半年我國金融風險持續收斂,地方政府債務風險有序化解,各類約束條件鬆緊適度,為因應不確定性、提升發展品質留下空間。
打開結構,4.7%是有含金量的經濟成長速度。經濟成長的背後是我國經濟動能向新、結構向優,交出了一份穩有根基、進有動力的高品質發展成績單。科技含量更高。新質生產力積厚成勢,擁有核心技術的鏈主型創新企業、聚焦細分產業的專精特新企業加速湧現成長,上半年新動能對經濟成長的直接貢獻超過四成。人工智慧賦能千行百業,近期密集發表新一代開源大模型,系統提出人工智慧生態建構與治理秩序的中國方案,創新成果不斷湧現,人工智慧相關專利授權量較去年同期成長34.8%。綠色含量更足。能源綠化低碳轉型步伐加快,上半年規模以上清潔能源發電量佔比達36.2%。綠色新動能加速成長,鋰電池產量成長39.3%,新能源汽車零售滲透率累計54.1%,零碳園區、零碳運輸走廊有序興建。民生含量較實。實施穩放擴容提質行動,加強社會保障力度,居民收入穩定增加。上半年,全國居民人均可支配所得較前名成長5.2%。消費市場持續擴容,服務消費、體驗消費等新增長點不斷培育,上半年服務零售額增長5.3%,縣域等下沉市場消費增速領跑,假日消費、入境消費持續火熱。
頂壓前行,4.7%是有強勁韌性的經濟成長速度。外部不利影響加深與國內週期性、結構性壓力疊加,我國經濟「頂風破浪」交出一份合格的答案卷,展現出強大抗衝擊能力和自我調節能力。從外部看,地緣政治持續動盪,中東戰事衝擊全球能源市場,許多國家能源短缺、油價高漲。我國提早佈局新型能源體系、石油儲備體系建設,實施市場多元化戰略,能源保供穩價有力有效,近半年沒有市場油品短缺等現象,能源安全的底氣越來越足。同時,在全球貿易保護主義升溫、關稅和非關稅壁壘增多的背景下,我國產品性價比高,贏得越來越多國家居民的青睞,外貿出口強勁,從電動車、鋰電池、光伏升級到人工智慧、機器人、創新藥等產品,正在憑藉前沿技術和原創能力重塑外貿版圖。從內部來看,化解多年累積形成的地方政府債務、房地產市場、中小金融機構等風險,客觀上對經濟形成一定的收縮效應,需要付出一些經濟成長代價,但這種短期成本,換來的是經濟社會長期穩定永續發展。同時,從市場基本面來看,供強需弱矛盾仍然突出,特別是我國投資止跌回穩面臨較大壓力。投資成長與發展階段密切相關,當前我國投資政策的著力點不是要簡單維持一定速度,而是更適應高品質發展要求,更重視投資品質和綜合效益。上半年,我國聚焦加強「六張網」協同建設、推動製造業更新升級、補齊水利和城市地下管網短板等發力,將更多資源投資於未來、投資於民生。
展望未來,4.7%是富有後勁的經濟成長率。我國經濟發展具有廣闊迴旋空間、龐大市場潛力及強大韌性活力。成長有潛力。隨著研發投入持續加碼,我國原始創新能力日益增強,科技創新與產業創新深度融合,創新驅動正成為中國經濟成長的強大引擎。我國人才存量規模全球領先,人力資本穩定從數量紅利轉向品質紅利,數據、算力等新生產要素持續賦能傳統要素,共同支持經濟高品質發展。改革有紅利。我們著重用改革辦法破解發展難題,經濟內生動力不斷增強。全國統一大市場建設向縱深推進,地方違規招商引資、市場准入壁壘、招標投標等領域突出問題正在整治,將拓展我國市場廣度和深度,進一步釋放超大規模市場潛力。持續綜合整治「內捲式」競爭,將塑造更良性的市場環境,倒逼企業擺脫對價格單一維度的競爭,加速從規模擴張、價格競爭轉向品質提升、價值競爭。政策有空間。相較於部分經濟體依靠高負債、高赤字刺激經濟,我國沒有走過度依賴政策強刺激的路子,總量政策保持積極有為,結構政策「點穴」發力,避免形成政策「依賴症」。總的看,我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,宏觀政策工具箱充足,逆週期調節空間依然較大,有條件根據形勢變化出台務實管用的增量政策,有能力實現全年經濟社會發展目標任務。