Xinhua Haber Ajansı, Pekin, 6 Ağustos. Başlık: Çin'in ekonomik ve ticari yönetim sisteminde önemli bir iyileştirme - Uzmanlar, Çin'in ilk dış ticaret ulusal güvenlik soruşturmasını yorumluyor

Xinhua Haber Ajansı muhabiri Xie Xiyao

Ticaret Bakanlığı, yakın zamanda ABD'nin Çin ile ilgili bir dizi olumsuz önlemine karşı bir dizi karşı önlem uygulamaya koydu. Bunlardan biri, ithal edilen ilgili matbaa ve fotokopi ofis ekipmanlarına yönelik dış ticaret ulusal güvenlik soruşturması başlatılması. Bu, Çin'in ilk dış ticaret ulusal güvenlik soruşturması.

İlgili uzmanlar, Xinhua Haber Ajansı muhabirleriyle yaptıkları röportajda bunun Çin'in ekonomik ve ticari yönetişim sisteminde önemli bir iyileştirme olduğuna ve dış ticaret alanında ulusal güvenlik yasa ve düzenlemelerinin uygulanmasında yeni bir gelişme aşamasına işaret ettiğine dikkat çekti.

Dış ticaret ulusal güvenlik soruşturması nedir?

Çin Uluslararası Ekonomik Değişimler Merkezi'nin ABD-Avrupa Araştırma Departmanı müdür yardımcısı ve araştırmacısı Zhang Monan, dış ticaret ulusal güvenlik soruşturmalarının uluslararası kabul görmüş kurallara uygun rutin bir düzenleme olduğunu ve aynı zamanda Çin Halk Cumhuriyeti Dış Ticaret Kanunu'nun revizyonundan sonra Çin'in ekonomik ve ticari yönetim sisteminde önemli bir iyileştirme olduğunu söyledi.

Zhang Monan, şu anda ABD ve Avrupa Birliği gibi büyük ekonomilerin olgun ticaret güvenliği soruşturma mekanizmaları oluşturduğuna inanıyor.Ülkemizin dış ticarete yönelik bir ulusal güvenlik soruşturma sistemi kurması, uluslararası uygulamalarla uyumlu olup, açık bir ekonominin ekonomik ve ticari yönetişim sistemini iyileştirmeye yönelik rutin bir sistem inşasıdır.

"Bu yalnızca küresel adil olmayan ticaret uygulamalarına gerekli bir yanıt değil, aynı zamanda ulusal güvenliği korumaya, endüstriyel zincir ve tedarik zincirinin dayanıklılığını sağlamaya ve dış ticaretin yüksek kalitede gelişimini teşvik etmeye yönelik kurumsal bir düzenlemedir."Zhang Monan, bu yıl 27 Mart'ta ABD'ye yönelik ticari engellere ilişkin ardı ardına yapılan iki duyurudan, 22 Haziran'da "Endüstriyel Zincir Tedarik Zinciri Güvenlik Soruşturması Çalışma Yöntemleri"nin yayınlanmasına ve 5 Ağustos'ta ilk dış ticaret ulusal güvenlik soruşturmasının başlatılmasına kadar Çin'in sistematik ve kurumsallaşmış bir çerçeve oluşturduğunu söyledi.

Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi DTÖ Hukuki Araştırma Merkezi müdürü ve Uluslararası Hukuk Okulu profesörü Shi Xiaoli'ye göre, bu soruşturma, dış ticaret alanında ulusal güvenlik yasa ve düzenlemelerinin uygulanmasında yeni bir gelişme aşamasını işaret ediyor.ülkemin dış ticaret soruşturma araçları daha da zenginleştirildi ve geliştirildi, ülkemin dış ticaret soruşturma yetenekleri daha da geliştirildi.

Soruşturma ürünleri neden ulusal güvenlik çıkarlarıyla yakından ilişkilidir?

İlgili veriler, son yıllarda yurt içi pazardaki satış hacmi ve ilgili ithal matbaa ve fotokopi ofis ekipmanlarının miktarının yurt içi pazarın yarısını oluşturduğunu ve bunun da ilgili yurt içi sanayilerin gelişimini ciddi şekilde etkilediğini gösteriyor.Tamamen bağımsız fikri mülkiyet haklarına sahip yerli sanayilerin pazar payı %25'ten azdır.

"Bu nedenle, dış ticaret ulusal güvenlik soruşturma aracını başlatmak gerçekten gereklidir. Derinlemesine araştırma yoluyla, ilgili ürünlerin ülkemizdeki ithalat durumunu doğru bir şekilde kavrayabilir, ithal ürünlerin yerli sanayimiz ve pazarımız üzerindeki etkisini objektif olarak değerlendirebilir, özellikle ilgili ithalatları ve ilgili yabancı hükümetle ilgili konuları kapsamlı bir şekilde anlayabiliriz. "Politikaların ve önlemlerin, ülkemin dış ticaretteki ulusal güvenlik çıkarları üzerindeki etkisi." Shi Xiaoli, soruşturma olumlu bir sonuca ulaşırsa, soruşturma altındaki ürünün ithalatının bir etkisi olacağını söyledi.

Ticaret Bakanlığı tarafından yayınlanan duyuruya göre, dış ticarette ülkemin ulusal güvenlik çıkarları konusunda ilgili birimler kanuna uygun olarak gerekli önlemleri alma hakkına sahiptir: incelenen nesnelerin ithalat durumu; ithal edilen ürün, teknoloji veya hizmetlerin ulusal güvenlik çıkarları üzerindeki etkisi; yurt içi ilgili sanayilerin gelişmişlik durumu ve etkisi;ithalat; yurt içi ilgili sektörlerin yurt içi ihtiyaçları ve ulusal güvenlik çıkarlarını karşılama yeteneği ve düzeyi; ilgili dış hükümet politikalarının ve önlemlerinin ulusal güvenlik çıkarları üzerindeki etkisi;

"Dış ticaret ulusal güvenlik soruşturmasının başlatılması yasa ve düzenlemelere uygun olarak yürütülmüştür ve yeterli iç yasal yetkiye sahiptir." Shi Xiaoli, Çin Halk Cumhuriyeti Dış Ticaret Kanunu'nun 41. maddesinin 5. paragrafının, Danıştay dış ticaret departmanının dış ticarette ulusal güvenlik çıkarlarıyla ilgili konularda kendi başına veya Danıştay'ın diğer ilgili departmanlarıyla birlikte soruşturma yürütebileceğini açıkça öngördüğünü söyledi.

Görüşme yapılan uzmanların bahsettiği anahtar kelime “ihtiyatlı”.

“Ülkemin dış ticaret ulusal güvenlik soruşturması, yasal çerçeve kapsamında standartlaştırılmış bir düzenleyici araçtır. Her zaman hukukun üstünlüğünün ve güvenliğin sınırlarına sıkı bir şekilde uyar. Soruşturma yöntemleri ve odak noktaları ihtiyatlı bir şekilde yasal temel çıkarlar etrafında gelişmiştir.”Zhang Monan dikkat çekti.

Soruşturmanın amacına göre, Çin'in dış ticaret ulusal güvenlik soruşturmaları ihtiyatlı ve objektiftir;ulusal güvenlik soruşturmalarının araçsallaştırılmasına, siyasallaştırılmasına ve genişletilmesine karşı çıkar ve her zaman dış ticaretin ulusal güvenlik çıkarlarını korur.

“Bu soruşturmanın ürün kapsamı oldukça kısıtlı ve gerçekten de ulusal güvenlikle yakından ilgili. Bu nedenle, bazı ülkelerin ulusal güvenlikle önemli bir bağlantısı olmayan birden fazla endüstrideki tüm endüstri zinciri ürünlerine ve ithalatlara karşı geniş çapta başlattığı sözde ulusal güvenlik soruşturmalarından farklıdır. Shi Xiaoli, ülkemin ilgili ithal baskı ve kopyalama ekipmanına yönelik bir dış ticaret ulusal güvenlik soruşturması başlatmasının makul, yasal ve uygun olduğunu söyledi.

Zhang Monan, bu soruşturmanın "gerekli ve sınırlı" ilkesine bağlı kaldığını, yasal sınırlara uyduğunu, kesin politikalar uyguladığını ve ilgili ithalatın dış ticarette ülkemin ulusal güvenlik çıkarları üzerindeki etkisini değerlendirdiğini söyledi. Amaç, üst düzey açılma sürecinde güvenli bir kârlılık oluşturmak, güvenlik adına korumacılık uygulamak yerine adil ve istikrarlı bir uluslararası ticaret düzenini sürdürmek ve sorumlu, kurallara dayalı ve kârlı bir açık ülke olmaya devam etmektir.