É normal na vida que algo esteja quebrado e precise ser consertado. Mas quando “coisas grandes”, como motores de aviões e caixas de velocidades de automóveis, avariam, muitas vezes tinham de ser enviadas de volta através do oceano para as suas fábricas originais, o que era demorado e dispendioso.
Agora, no Porto de Livre Comércio de Hainan, eles têm um novo local para “renascer”.
O Ministério do Comércio e outros quatro departamentos emitiram recentemente um aviso sobre a melhoria do nível de liberalização e facilitação do comércio do Porto de Comércio Livre de Hainan, introduzindo 16 medidas específicas em termos de promoção da optimização e modernização do comércio de mercadorias, promoção do comércio de serviços livre e conveniente, e inovação de novos formatos e modelos comerciais. Como a nova política ajudará o desenvolvimento do Porto de Livre Comércio de Hainan?

Em outubro, os repórteres viram na oficina de produção da CRRC International Rolling Stock Industry (Hainan) Co., Ltd. na Zona Franca Abrangente de Haikou que caixas de câmbio de automóveis e motores a diesel do exterior foram desmontados, inspecionados, reparados e remontados, e "renasceram" aqui. Zhang Zirui, diretor de marketing da empresa, disse francamente que, no modelo atual, as peças e componentes importados necessários para manutenção estão sujeitos à supervisão alfandegada, sem a necessidade de pagar antecipadamente taxas alfandegárias e imposto sobre valor agregado. Isto reduziu enormemente os custos de manutenção para clientes estrangeiros e também permitiu aumentar o volume de negócios da empresa:
Zhang Zirui: O negócio de manutenção de caixas de câmbio aumentou de algumas centenas de unidades no primeiro ano para alguns milhares de unidades este ano. Para clientes estrangeiros, eles aproveitam a vantagem de usar peças isentas de impostos. Espera-se que, no futuro, o negócio de remanufatura de caixas de engrenagens de manutenção alfandegada desta fábrica possa atingir 20.000 a 30.000 unidades por ano.
Não há necessidade de viajar para a Europa e os Estados Unidos. Motores de automóveis e motores aeroespaciais estrangeiros podem ser enviados diretamente para Hainan, onde podem ser inspecionados e reparados antes de serem enviados novamente. Baseando-se na inovação do sistema de manutenção alfandegada "duas extremidades externas" do porto de livre comércio, Hainan está acelerando a criação de um cluster global da indústria de manutenção de alta qualidade. A fim de expandir ainda mais o espaço comercial, Hainan também estendeu o seu negócio de manutenção alfandegada para fora da área alfandegada abrangente - empresas qualificadas podem realizar negócios de manutenção de equipamentos no exterior, fora da área de supervisão especial, sob supervisão aduaneira. A Hainan Longpan Oilfield Technology é uma empresa que implementa esta política inovadora. Ela está envolvida principalmente na manutenção de motores diesel que apoiam campos de petróleo no exterior. Wang Yihui, gerente de negócios corporativos, disse:
Wang Yihui: O que fazemos é manutenção alfandegada fora da zona, o que equivale a uma aplicação piloto feita especificamente ao governo para realizar negócios de manutenção alfandegada em nosso parque. Podemos maximizar a conveniência de construir oficinas e outros equipamentos dentro do parque para melhor atender às necessidades do cliente.
Além da expansão dos locais de manutenção, o espaço comercial de manutenção alfandegada no Porto Franco também está em constante expansão. Anteriormente, havia barreiras de entrada para reparos de produtos eletrônicos defeituosos no exterior. O Porto Livre inovou seu modelo de fiscalização e abriu canais para que produtos eletrônicos estrangeiros sejam inspecionados e reparados no país. Hu Shaoqin, diretor técnico da Silong (Hainan) Technology Co., Ltd., disse aos repórteres que a empresa realiza testes e manutenção de produtos eletrônicos no exterior, e seu espaço de negócios continua a se expandir:
Hu Shaoqin: Agora, este laptop apresenta algumas falhas na placa-mãe. Anteriormente, a supervisão nacional sobre a manutenção era muito rigorosa e os produtos sem falhas evidentes não podiam entrar no país; agora, nosso negócio de manutenção alfandegada permite que os produtos eletrônicos cheguem primeiro, sejam inspecionados e depois reparados.

De acordo com o "Aviso" emitido pelo Ministério do Comércio e outros quatro departamentos, o Porto de Livre Comércio de Hainan é apoiado para expandir o catálogo de manutenção alfandegada "duas extremidades externas" em tempo hábil. Para projetos no catálogo de produtos de manutenção alfandegado "duas extremidades externas" permitido pelo estado, a província de Hainan organizará uma avaliação abrangente por conta própria e assumirá a responsabilidade principal. Aqueles que passarem na avaliação poderão realizar negócios relevantes no Porto de Livre Comércio de Hainan. Zhao Xiaowei, pesquisador do Centro Nacional de Informação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, disse em entrevista à Voz da China que “reparar o mundo” se tornou um novo caminho. Equipamentos de alta qualidade estrangeiros chegam a Hainan para manutenção antes de deixar o país, fortalecendo ainda mais a função de elo estratégico do porto de livre comércio no padrão de dupla circulação:
Zhao Xiaowei: A província de Hainan organiza por conta própria uma avaliação abrangente dos projetos no catálogo de produtos de manutenção alfandegada "duas extremidades externas", o que contribui para encurtar a cadeia de aprovação, dando pleno desempenho à iniciativa subjetiva local e abrindo um canal de aterrissagem mais suave para projetos de manutenção alfandegada que atendam aos requisitos, mantendo ao mesmo tempo o resultado final do risco. Ao mesmo tempo, apoiar o Porto de Livre Comércio de Hainan na expansão oportuna do catálogo de manutenção alfandegada "duas extremidades externas" acelerará a reunião de talentos, tecnologia e outros elementos, ajudará a promover o estabelecimento de equipamentos de aviação, equipamentos médicos de alta qualidade e outros campos, e melhorará as raízes industriais.
O “Aviso” divulgado desta vez introduz 16 medidas específicas sob três vertentes: promoção da otimização e modernização do comércio de mercadorias, promoção do comércio de serviços gratuito e conveniente e inovação em novos formatos e modelos de comércio. Em termos de comércio de mercadorias, o "Aviso" propõe que o querosene de aviação que entra nas instalações de armazenamento alfandegado de Hainan vindo do exterior e utilizado para exportação possa ser inspecionado de acordo com os padrões internacionais; também apoia a implementação inovadora do modelo de supervisão de "dois tipos de capacidade de armazenamento, aprovação de volume total, ajuste classificado e uso dinâmico" na Zona de Desenvolvimento Econômico de Yangpu para reduzir custos de desembaraço aduaneiro e armazenamento para as empresas. Após a cotação de futuros de GNL, apoiará o desenvolvimento de negócios relacionados com armazéns de entrega de futuros de GNL, o que conduzirá ao cultivo de funções de negociação e fixação de preços de mercadorias a granel.
Zhao Xiaowei: As medidas políticas acima estão alinhadas com o projeto de alto nível de "cinco liberdades e conveniências e um fluxo seguro e ordenado" proposto no "Plano Diretor para a Construção do Porto de Livre Comércio de Hainan". Apoiarão o desenvolvimento de alta qualidade de indústrias-chave, como os novos materiais petroquímicos, e aumentarão de forma abrangente a competitividade global do porto de comércio livre.

O “Aviso” também permite que produtos remanufaturados alfandegados na área especial de fiscalização aduaneira do Porto de Livre Comércio de Hainan saiam da área e entrem na zona piloto de livre comércio nacional. Isso significa que podemos abrir o mercado interno? Zhao Xiaowei deu uma resposta definitiva:
Zhao Xiaowei: Isso marca que a remanufatura alfandegada de Hainan passou de “ambas as extremidades externas” para “ligação interinterna”. Além disso, a política também contribui para a reunião de entidades empresariais nacionais e estrangeiras em Hainan, para que a cadeia industrial possa estar profundamente enraizada na divisão global do trabalho.
Os dados mostram que nos primeiros nove meses deste ano, a importação e exportação total de bens de Hainan foi de 285,44 mil milhões de yuans, um aumento de 49,8%; o total de importações e exportações de serviços foi de 56,95 bilhões de yuans, um aumento de 11,7%. Manutenção transfronteiriça, turismo receptivo, jogos no exterior e outras áreas tiveram bom desempenho. O porta-voz do Ministério do Comércio, Huang Ling, disse ontem (29) que as novas medidas introduzidas desta vez inovam o modelo de gestão comercial, respondem às demandas das entidades empresariais e expandem ainda mais a abertura independente e de alto nível.
Huang Ling: Estas medidas irão melhorar ainda mais a gestão comercial e as capacidades de serviços do Porto de Comércio Livre de Hainan e impulsionar a qualidade e a modernização das indústrias relacionadas. Na próxima etapa, o Ministério do Comércio trabalhará com os departamentos relevantes e com a província de Hainan para implementar medidas relevantes para melhor construir um porto de livre comércio com características chinesas.