Em 15 de setembro, um repórter do Red Star News soube do Ministério de Recursos Naturais que o Ministério de Recursos Naturais, o Ministério da Cultura e Turismo e a Administração Nacional de Florestas e Pastagens emitiram conjuntamente as "Opiniões Orientadoras sobre a Otimização da Alocação de Recursos Naturais e a Promoção do Desenvolvimento Padronizado e Ordenado da Indústria do Turismo" (doravante denominadas "Opiniões").
É relatado que as "Opiniões" introduzem políticas incrementais em termos de otimização do layout espacial, melhoria do controle de uso, inovação em modelos de fornecimento de terras, revitalização do uso ineficiente da terra e melhoria da supervisão de serviços de qualidade.
Os “Pareceres” exigem o fortalecimento da coordenação espacial para o desenvolvimento da indústria do turismo cultural.De acordo com os padrões de otimização futura, as necessidades espaciais do desenvolvimento do turismo durante o "15º Plano Quinquenal" serão integradas no "mapa único" do ordenamento do território nacional, e a seleção científica dos locais será realizada de forma colaborativa.Apoiar a preparação conjunta de planos detalhados para locais pitorescos e planos detalhados para terras e espaços nacionais na área onde estão localizados.
Além disso, os "Pareceres" melhoram o controle do uso do solo turístico e fortalecem a gestão refinada do território para resolver o problema da implementação de pequenos projetos de turismo cultural.Para os terrenos utilizados para estabelecimentos comerciais de instalações públicas, como postos de gasolina, áreas de serviço e pousadas, que são necessários para o desenvolvimento do turismo e estão longe do layout disperso das cidades e vilas, é permitido que terrenos de construção urbana independentes sejam dispostos fora dos limites do desenvolvimento urbano.Instalações de serviços de apoio ao turismo pequeno e esporádico, como salas de gestão de turismo, banheiros de ecoturismo, trilhas elevadas e estradas de tábuas, acampamentos simples para trailers que fornecem principalmente ancoradouros, água, eletricidade, esgoto e outros serviços sem endurecer o solo, parques rurais, atrações turísticas e outras terras funcionais de paisagem natural com recreação, lazer e educação científica que não alteram a natureza da categoria in-situ podem ser gerenciadas como categorias in-situ.Investigação sobre a adição de novos tipos de terrenos adequados ao desenvolvimento da indústria do turismo na classificação dos usos do ordenamento do território e implementação de políticas diferenciadas de gestão e controlo.
As “Opiniões” inovam o mecanismo de fornecimento de recursos naturais.No âmbito do ordenamento do território específico, se envolver a utilização global de dois ou mais activos de recursos naturais, tais como terras, minerais, oceanos e florestas para desenvolver a indústria do turismo, podemos explorar e coordenar a formação de objectivos de carteira de activos de recursos naturais, e fornecer fornecimento único após as condições de fornecimento serem satisfeitas, e implementar operações globais.
As "Opiniões" incentivam a utilização do espaço existente para desenvolver a indústria do turismo e ativar os recursos de turismo cultural existentes.Todas as localidades podem estabelecer e melhorar os padrões de identificação de terrenos turísticos ineficientes com base nas condições reais, realizar avaliações aprofundadas de situações de terrenos turísticos ineficientes, clarificar a direcção da optimização do espaço com base nas deficiências e promover o desenvolvimento integrado de negócios, turismo, cultura, desporto e outros formatos de negócios.Sujeito ao cumprimento do controlo de planeamento, segurança e outros requisitos, os titulares de direitos fundiários que utilizem propriedades existentes para construir instalações de recepção cultural e turística podem manter inalterados o uso original da terra e o tipo de direito.
As "Opiniões" enfatizam a melhoria do serviço e da eficiência regulatória.Os novos regulamentos orientam várias localidades a realizar levantamentos de recursos naturais e humanos característicos regionais, compreender a propriedade, quantidade, área, localização espacial, estado de utilização e outras informações de recursos característicos, e incorporá-los num "um mapa" para fornecer base científica para regular o desenvolvimento do turismo e a transformação das "Duas Montanhas".Ao mesmo tempo, sublinha-se que a construção de vários projectos turísticos deve ser plenamente demonstrada com base na situação e nos riscos do mercado, nas condições de garantia dos factores, no investimento de capital e nos retornos, etc., para evitar a duplicação de construção de baixo nível, e não para se envolver em "projectos de imagem"; determinar estritamente os usos do solo de acordo com o planejamento espacial nacional, e é estritamente proibido usar o nome de projetos turísticos para alterar o status atual e os usos planejados do terreno sem autorização para a construção de vilas, propriedades privadas, imóveis, campos de golfe, parques temáticos, cidades antigas (vilas, vilas, ruas), edifícios paisagísticos antigos, etc.
O repórter do Red Star News, Hu Yiwen, reportando de Pequim