Xinhua News Agency, Pechino, 28 agosto: I tre dipartimenti hanno risposto alle domande dei giornalisti sull'"Avviso sul miglioramento del sistema di vendita di alloggi commerciali"
Wang Youling, reporter dell'agenzia di stampa Xinhua
Recentemente, il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero delle risorse naturali e l'Amministrazione statale per la supervisione finanziaria hanno pubblicato congiuntamente l'"Avviso sul miglioramento del sistema di vendita di alloggi commerciali".Importanti compagni responsabili del Ministero dell’edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, del Ministero delle risorse naturali e dell’Amministrazione statale per la supervisione finanziaria hanno risposto alle domande dei giornalisti.
D: Per favore, introduci il contesto e il significato dell'avviso.
Risposta: Il sistema di vendita di alloggi commerciali è il sistema di base della gestione immobiliare e una parte importante della costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare.La Quarta Sessione Plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese e lo schema nazionale del “15° Piano quinquennale” hanno sottolineato la necessità di accelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare e di migliorare i sistemi di base per lo sviluppo, il finanziamento e la vendita di alloggi commerciali.L'emissione dell'avviso è una misura importante per attuare le decisioni e le disposizioni del Comitato Centrale del Partito e del Consiglio di Stato.
Il primo è adattarsi alle esigenze oggettive del mercato immobiliare che entra nell'era delle azioni.Dopo quasi 30 anni di rapido sviluppo, il rapporto tra domanda e offerta nel mercato immobiliare del mio Paese ha subito importanti cambiamenti. Allo stato attuale, il numero totale di transazioni di abitazioni di seconda mano ha ampiamente superato quello delle nuove abitazioni. Il mercato immobiliare è entrato in un periodo di sviluppo di alta qualità con miglioramento delle scorte e ottimizzazione strutturale.Il sistema di vendita di immobili commerciali, formato in passato con l'accento sulla prevendita e sul rapido turnover, non si adatta più alle nuove esigenze della nuova fase di sviluppo del mercato e necessita urgentemente di riforme e miglioramenti.
La seconda è una misura potente per proteggere efficacemente i diritti e gli interessi legittimi degli acquirenti di case.L’abitazione ha un grande valore ed è un bene importante per le famiglie.Con il sistema di prevendita degli alloggi commerciali, gli acquirenti di case possono bloccare in anticipo l'offerta e il prezzo degli alloggi, ma "prima pagano e poi prendono possesso della casa", il che è soggetto a problemi come il ritardo nella consegna della casa.Riformando e migliorando il sistema di vendita delle case commerciali e promuovendo in modo vigoroso e ordinato le vendite delle case esistenti, è possibile realizzare "ciò che vedi è ciò che ottieni" e prevenire efficacemente i rischi di consegna; se le prevendite continueranno ad essere implementate, la gestione delle prevendite sarà migliorata per garantire efficacemente la sicurezza dei fondi di prevendita.
Il terzo è la necessità pratica di promuovere uno sviluppo di alta qualità del settore immobiliare.Per molto tempo, alcune società di sviluppo immobiliare hanno adottato un modello di espansione estensiva basato su "debito elevato, leva finanziaria elevata e fatturato elevato", che ha accumulato rischi nascosti.La recente liquidazione fallimentare di Evergrande Real Estate e la pronuncia pubblica del caso Xu Jiayin sono una prova evidente che le carenze del modello dei "tre massimi" di sviluppo e gestione immobiliare sono state messe in luce.Per cambiare il modello dei "tre massimi", è urgente riformare il sistema di vendita di alloggi commerciali, rafforzare la supervisione dei fondi di prevendita, guidare le società di sviluppo immobiliare a determinare ragionevolmente la portata dello sviluppo e delle operazioni in base alle proprie forze, rafforzare la consapevolezza del rischio e promuovere il funzionamento stabile e lo sviluppo di alta qualità del settore immobiliare.
D: Quali sono le considerazioni generali nella stesura dell'avviso?
Risposta: La comunicazione insiste sulla realizzazione di progressi mantenendo la stabilità, prima stabilendo e poi rompendo, in base alla nuova fase e alle nuove esigenze del mercato immobiliare che entra nell'era delle azioni, con l'obiettivo di promuovere lo sviluppo di alta qualità del settore immobiliare e riformare e migliorare il sistema di vendita di alloggi commerciali.
Durante il processo di stesura della notifica, ci si è concentrati sui seguenti quattro principi: Primo, aderire alla supremazia del popolo.Stabilire e mettere in pratica una visione corretta della performance politica, concentrarsi sulla salvaguardia dei diritti e degli interessi legittimi degli acquirenti di case, promuovere la riforma del sistema di vendita di alloggi commerciali e prevenire sostanzialmente i rischi di consegna.Il secondo è aderire ad un approccio orientato al problema.Migliorando la gestione della prevendita degli alloggi commerciali e promuovendo in modo vigoroso e ordinato la vendita delle case esistenti, abbiamo risolto efficacemente problemi come ritardi nella consegna di alcuni progetti e merci errate.Il terzo è aderire al pensiero sistematico.Promuovere in modo collaborativo sistemi chiave come il sistema della società di progetti immobiliari, il sistema della banca sponsorizzatrice e il sistema di vendita di case esistente e collegare efficacemente i sistemi.Il quarto è insistere su un progresso costante.Le politiche vengono attuate in base alle diverse fasi di costruzione del progetto, tenendo conto delle differenze regionali nello sviluppo del mercato immobiliare, lasciando spazio politico ai governi locali per attuare politiche specifiche per la città basate sulle condizioni reali e migliorando l’operabilità del bando.
D: Quali sono i contenuti principali dell'avviso?
Risposta: La comunicazione prevede tre aspetti, concentrandosi sull'accelerazione della costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare e sulla promozione della riforma del sistema di vendita degli alloggi commerciali.
In primo luogo, migliorare la gestione della prevendita degli alloggi commerciali.Se un progetto di edilizia commerciale viene pre-venduto, la struttura principale del singolo edificio deve essere limitata.Rafforzare la supervisione dei fondi di prevendita. Tutti gli acconti, i prestiti personali per la casa e altri fondi per l'acquisto di case pagati dagli acquirenti di case dovrebbero essere depositati sul conto di supervisione dei fondi aperto dall'agenzia di supervisione dei fondi per le case.Per i progetti di edilizia residenziale commerciale che hanno ottenuto una licenza di pianificazione del progetto di costruzione prima della data di attuazione dell'avviso, se viene attuata la prevendita, le condizioni di prevendita, la supervisione del fondo di prevendita, ecc.saranno implementate in conformità con le norme politiche originali.
Il secondo è promuovere in modo vigoroso e ordinato la vendita degli alloggi commerciali esistenti.Dalla data di entrata in vigore dell'avviso, alle vendite di abitazioni esistenti verrà data priorità ai progetti di edilizia commerciale che hanno recentemente trasferito terreni e ai progetti di edilizia commerciale che hanno già ceduto terreni ma non hanno ottenuto il permesso di pianificazione del progetto di costruzione; La vendita di alloggi esistenti è incoraggiata per i progetti di edilizia commerciale che hanno ottenuto un permesso di pianificazione del progetto di costruzione.Allo stesso tempo, verrà implementata la gestione della tenuta dei registri per le vendite di case esistenti e verrà implementato un sistema di deposito per le vendite di case esistenti.
Il terzo è rafforzare il coordinamento delle politiche e delle misure.Ottimizzare la gestione dell'offerta fondiaria, determinare ragionevolmente l'entità dell'offerta fondiaria immobiliare, ottimizzare i piani di trasferimento dei terreni e i piani di pianificazione dei trasferimenti.Per aumentare il sostegno finanziario, i progetti immobiliari implementano un sistema di banche sponsor, con selezione bidirezionale tra la società di progetto immobiliare e la banca sponsor. Un progetto determina una banca sponsor e la banca sponsor, da sola, assume l'iniziativa di formare un sindacato per fornire prestiti per lo sviluppo e altri servizi finanziari.Migliorare lo sviluppo e la gestione della costruzione, ottimizzare il processo di approvazione della costruzione del progetto, ridurre i tempi di approvazione amministrativa e promuovere gli acquirenti affinché ottengano certificati immobiliari contemporaneamente alla consegna degli alloggi commerciali.
D: In quali aspetti la notifica tutela i diritti e gli interessi legittimi degli acquirenti di case?
Risposta: La tutela dei diritti e degli interessi legittimi degli acquirenti di case è il punto di partenza e l'obiettivo della promozione della riforma del sistema di vendita delle abitazioni commerciali.L'avviso ripercorre la filosofia dello sviluppo incentrato sulle persone e prevede le seguenti disposizioni per proteggere i diritti e gli interessi legittimi degli acquirenti di case:
In primo luogo, garantire la sicurezza dei fondi delle transazioni.Il sistema di supervisione dei fondi prevendita sarà migliorato e l'agenzia di supervisione dei fondi per l'edilizia abitativa sarà responsabile della supervisione dei fondi e della gestione dei fondi per l'acquisto di case popolari.
Il secondo è garantire che la casa venga consegnata in tempo.Innalzando la soglia di prevendita, promuoveremo in modo vigoroso e ordinato le vendite di case esistenti e "pagheremo una mano e consegneremo la casa" per prevenire sostanzialmente i rischi di consegna.
Il terzo è migliorare la qualità dell'edilizia abitativa.Riformando il sistema di vendita degli alloggi commerciali, le società di sviluppo immobiliare saranno guidate a costruire progetti in conformità con gli standard delle "buone case" che siano sicure, confortevoli, ecologiche e intelligenti, in modo da soddisfare le esigenze delle persone di alloggi di alta qualità.
Il quarto è implementare il "consegnare la casa e consegnare il certificato".Rafforzare il coordinamento dei lavori per risolvere il problema della difficoltà e della lentezza nell'ottenimento dei certificati per gli acquirenti di case.
D: Quali sono le disposizioni contenute nell'avviso riguardo al collegamento tra vecchie e nuove polizze?
Risposta: l'avviso non applica una soluzione unica per tutti nelle disposizioni politiche.Da un lato, le politiche vengono attuate secondo la classificazione di vecchi e nuovi progetti, utilizzando "vecchi metodi per vecchi progetti e nuovi metodi per nuovi progetti".Prima della data di entrata in vigore dell'avviso, se i progetti di edilizia commerciale che hanno ottenuto una licenza di pianificazione di un progetto di costruzione sono soggetti a prevendita, le condizioni di prevendita, la supervisione del fondo di prevendita, ecc. saranno attuate in conformità con le disposizioni della politica originale; i progetti di edilizia commerciale che non hanno ottenuto una licenza di pianificazione di progetti di costruzione dovranno promuovere in modo vigoroso e ordinato la vendita di case esistenti.D'altra parte, i nuovi progetti possono essere venduti come case esistenti o pre-venduti.Dalla data di entrata in vigore dell'avviso, ai progetti di edilizia commerciale con terreni appena ceduti e ai terreni ceduti che non hanno ottenuto la licenza di pianificazione del progetto di costruzione verrà data priorità nella vendita delle case esistenti; i progetti di edilizia commerciale che hanno ottenuto una licenza di pianificazione di progetti di costruzione sono incoraggiati a implementare le vendite di case esistenti; i progetti di edilizia commerciale con terreni appena trasferiti e terreni trasferiti che non hanno ottenuto una licenza di pianificazione di progetti di costruzione sono soggetti a prevendita, le condizioni di prevendita saranno standardizzate e la supervisione dei fondi di prevendita sarà rafforzata per garantire la sicurezza dei fondi di prevendita.