在完成旗下村镇银行整合后,兰州银行又准备承接多家由省外银行发起设立的村镇银行。
11月11日,兰州银行第六届董事会2026年第六次临时会议审议通过了《关于拟收购哈尔滨银行股份有限公司、长安银行股份有限公司在甘四家村镇银行的议案》,该议案将在11月27日召开的2026年第二次临时股东会上审议。
四家村行盈利偏弱,方案设置风险隔离条款
根据一同发布的2026年第二次临时股东会会议材料,兰州银行拟收购的4家村镇银行分别是会宁会师村镇银行、平凉崆峒融兴村镇银行、天水麦积融兴村镇银行、天水秦州长银村镇银行。前三家由哈尔滨银行发起设立,最后一家由长安银行发起设立。
此次审议通过的是收购框架方案与授权安排,后续的定价、协议落定后的具体方案还需再走一次决策程序。
收购框架方案显示,兰州银行拟以现金方式收购4家村镇银行100%股份,并在原址分别设立分支机构。更值得关注的,是兰州银行在方案中表明,收购对价以具备资质的资产评估机构出具并经有权机构核准或备案的评估结果为基础,由本行与主发起行协商确定,如标的银行经审计评估所有者权益为负,本行不承担资产缺口弥补责任。
通俗地说,如果该村镇银行因历史遗留原因,存在资不抵债、净资产为负的情况,兰州银行不负责填补这个窟窿。这一条款,也是给兰州银行本次收购加上了一道风险“防火墙”。之所以需要这一道“防火墙”,或与4家拟被收购的村镇银行经营状况有一定关系。
4家村镇银行中,仅天水秦州长银村镇银行的经营数据相对较新。企业预警通显示,2025年,天水秦州长银村镇银行实现营收620.93万元,利润端则是净亏损1604.33万元。截至2025年末,该行的总资产仅有8.25亿元,总负债为8.21亿元,计算下来,净资产仅388.35万元。
会宁会师村镇银行的最新经营数据是2024年的,该年会宁会师村镇银行实现营收1075.82万元,净亏损65.97万元,年末净资产为1.09亿元。平凉崆峒融兴村镇银行的经营数据还停留在2019年,2019年该行营收864.68万元,净亏损1012.72万元,年末净资产为3503.77万元。天水麦积融兴村镇银行则没有公开经营数据可查。
一家未公开经营数据,两家经营数据陈旧,另一家亏损额远大于营收额,标的本身就存在盈利弱、净资产薄的情况,评估后出现资不抵债也不是没可能。
加上兰州银行自身盈利、资产质量等指标也在承压——今年前三季度兰州银行归母净利润同比下降10.03%至13.53亿元,截至9月末,不良贷款率1.98%,较年初上升16bps。提前把历史缺口不由兰州银行补足写在条款里,也能够避免兰州银行被动承接未量化的历史亏损,抬高自身的不良和拨备压力。
再者,这四家村镇银行都不是由兰州银行自己发起设立的,属于是异地发起行向属地城商行的风险移交,历史亏损、存量不良等,都是在原股东经营期内形成的,原发起行也有对历史风险持续履职和处置的责任,而不是由作为收购方的兰州银行兜底。
兰州银行收购后,只需在风险可控的情况下,承接这4家村镇银行的资产、负债、业务、机构网点及其他权利与义务,以确保原村镇银行的业务连续性及基础金融服务不中断。
兰州银行自有村行已清零,省内村行版图持续收缩
与其他省份相比,甘肃省的村镇银行数量并不算多,村行改革前,甘肃全省只有24家村镇银行,其中,有14家是本土城农商行发起设立的,另外10家是异地城农商行或全国性股份行发起设立。
甘肃省的村镇银行改革主线是“村改支”,也有部分直接解散。在此之前,兰州银行、甘肃银行、甘肃农商行、浦发银行都相继收购了位于甘肃的旗下村镇银行并设立支行。
2025年1月,兰州银行发起设立的合水县金城村镇银行获批解散,该村行的4个网点直接翻牌为兰州银行的分支机构,全部资产负债、员工、客户等统一由兰州银行承接。2025年3月,兰州银行获批收购陇南市武都金桥村镇银行,承接其全部资产负债及业务后,设立了陇南东江新区支行、陇南城关支行等8家支行。2025年7月,浦发银行获批收购榆中浦发村镇银行,后设立浦发银行兰州榆中支行。
进入2026年,更多甘肃本土银行加入村镇银行改革行列。
今年3月,以甘肃省农村信用社联合社等66家涉改机构为基础新设合并组建的甘肃农商银行正式挂牌开业,该行的吸收名单除了农商行、农信社等,还包括敦煌市金盛村镇银行、民勤融信村镇银行、陇西神舟村镇银行、和政神舟村镇银行4家农信系村镇银行。
2026年6月,甘肃银行年度股东会表决通过拟吸收合并平凉市静宁成纪村镇银行的议案。平凉市静宁成纪村镇银行是甘肃银行发起设立的唯一一家村镇银行。9月1日,国家金融监管总局平凉监管分局批复同意甘肃银行收购该村行并设立多家支行;28日,平凉市静宁成纪村镇银行获批解散。
作为甘肃本土银行,兰州银行一共在甘肃省发起设立了6家村镇银行,5家以“金城”命名,还有一家武都金桥村镇银行。在经过3年的村行改革后,目前兰州银行旗下的村镇银行数量已经归零。
最后一家被吸收合并的是临洮县金城村镇银行,今年8月,兰州银行2026年第一次临时股东会审议通过了关于拟收购临洮县金城村镇银行并设立支行的议案。9月28日,临洮县金城村镇银行获准解散,全部业务、财产、债权债务由兰州银行承继。
此次兰州银行又拟收购4家异地发起行旗下村镇银行,待其正式接盘,甘肃省的村镇银行数量将进一步下降至5家,其中有2家是中银富登村镇银行,另外3家则是马鞍山农商行发起设立的新华村镇银行。
从完成自有村镇银行的整合,到出手承接异地发起行旗下的存量村行,兰州银行的动作,也是甘肃村镇银行属地化改革的缩影。一边是本土主发起行对旗下村行全盘承接、风险自担;另一边则是跨主体收购设置风险隔离条款,厘清历史责任边界。差异化的风险条款设计,也为其他异地发起村镇银行的处置提供了参考样本。
在村镇银行改革的持续推进下,甘肃省的县域金融格局还将继续简化,机构布局进一步向本土主流银行集中。剩下的5家村镇银行将会由哪些银行承接,值得持续关注。
