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沃野绘“丰”景 良田筑“粮”基

作者:人民网记者 李栋 人民网 2026-11-05 原文出处

高标准农田,建的是田,守的是粮;田是载体,粮是目的。从东北黑土到西北戈壁,从平原沃野到丘陵山地,建成一亩良田不易,守住一亩良田更难——唯有把“建”与“管”统一起来,良田才能真正成为粮食安全的压舱石。当前我国高标准农田建设情况如何?农民群众满不满意?记者近日在湖北多地进行了探访。

高标准农田怎么建?村民齐参与

读懂农业,关键是要读懂农田上的人。

湖北荆州江陵县熊河镇幸福村,新播下的油菜刚冒出三两片叶子,村民刘凤斌和种植户们站在田边商量来年管护。脚下是刚建成的高标准农田,话里话外,绕不开一个“明年能收多少”。

“以前我家的15亩地分散在6个地方,灌溉时就要准备6台水泵,仅灌溉电费就要80元/亩。”刘凤斌回忆起以前的场景,旁边的村民连连点头附和,“由于地块分散,收割机都不愿意来,来了也得抬高价格。”大家话语里透着以前的无奈。

田怎么并?渠往哪走?幸福村把话语权交给了村民,“场屋会”便成了大家商量的场所。

“通过征求村民意见、群策群力,‘场屋会’打破了‘干部干、群众看’的老套路,把村民归属权分散的地块集中到一起。从沟渠建设到埋管深度,从新建农渠到田间道路,全村组织专班全程监督,既要保证土地面积,又要保证施工质量,让大伙种田方便才是目的。”村党支部书记吴烈顺介绍。

农田改造得是否合理,村民最有发言权。

“今年水稻种植电费成本从80元/亩压缩到了12元/亩,收割机师傅甚至主动联系农户来收。”刘凤斌对比着前后的变化。

江陵县农业农村局相关负责人介绍,2025年全县高标准农田建设项目建设任务8万亩,计划总投资25848万元,项目建设地点覆盖7个乡镇、31个行政村。

田还是那些田,可样貌完全不同,方方正正,路成网、渠相连。看到新建成的高标准农田,刘凤斌就满心欢喜。

前不久,在农业农村部相关负责人介绍“十五五”时期加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴有关情况时,农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示,“十五五”时期,将加快完善建设、运营、管护机制,把确保高标准农田质量摆在首位,推动建设任务落地。努力把每一块高标准农田建设好、管好、用好,为保障国家粮食安全、加快建设农业强国提供坚实支撑。

小田并大田好在哪?丰产又增收

小田并大田照见农田质量的日新月异,彰显出日拱一卒的韧劲、久久为功的定力。

便利,不只发生在幸福村。

地处丘陵地带的荆门市沙洋县毛李镇三坪村,耕地面积3468亩,但水源成了制约农田丰收的最大短板。

村党支部书记肖勇介绍,北边似乎可用漳河水,却地处末端;南边似乎可用长湖水,但也需经多级提水方能实现,农业生产用水基本上以池塘水为主。“遇上干旱年景水费高达360元/亩,水费成本挤压了农民的种地利润。”肖勇说。

站在田埂边,种粮大户肖加兴算了一笔时间账:以前被零散分成25块的9亩耕地,从育秧到插秧就要忙活45天;经过土地流转,小田变大田后的200亩耕地只需忙30天。

稻子不会说话,但会“记住”每一分努力。

“连片平整的田地上,路网、灌排设施配套完整,大幅降低了种植成本。”肖加兴的中稻和再生稻两茬产量今年定格在了2300斤/亩,产量较过去提升30%。

肖勇介绍,2022年,三坪村试点“五统一分”社会化服务改革:由村股份经济合作社组织,统一购种购肥、统一机耕机种、统一病虫防治、统一收割、统一销售,实行分户管理。

高标准农田+“五统一分”新模式,让农户增收的“齿轮”有序运转起来。像肖加兴一样的村民,这些年从“不愿种”到“不够种”的态度转变,成了高标准农田建设成效的一个生动注脚。

数据显示,截至去年底,三坪村高标准农田建设项目实施面积4200亩,完成土地平整3212.33亩、土壤改良和培肥3212.33亩。

建好之后怎么办?管护才算数

高标准农田的根基已经打下,能不能长久发挥效益,关键在管护。管护不是零敲碎打的修补,而是为良田“续航”的持久之功。

在江陵县熊河镇赵家岭村,秋收后的4000多亩高标准农田,正孕育着来年的希望。农田巡查员的工作一刻不得闲,陈客丕就是其中一位。

每天准时巡查渠道,小问题就近维修,大问题及时上报,800多米沟渠的清淤除草、周边1351亩农田的管护服务,成了陈客丕的日常工作。

江陵县农业农村局相关负责人介绍,出台的《江陵县高标准农田工程设施管护实施细则(试行)》,厘清了县、乡、村三级管护责任;技术性强的泵站、电力设备通过政府购买服务委托专业机构检修,田间道路、沟渠清淤等小微事项由村级就近用工解决;创新“管护积分”制度,群众参与巡查报障、协助维修可兑换农资、生活用品,推动管护由“苦差事”变为“抢手活”。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》提出,到2030年,力争累计建成高标准农田13.5亿亩,累计改造提升2.8亿亩,统筹规划、同步实施高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积8000万亩;到2035年,力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,累计改造提升4.55亿亩,新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

今年前三季度,我国持续加强粮食产能建设,7400多万亩高标准农田新建和改造提升建设任务扎实推进。

看向未来,大国粮仓之稳,既要有产量,更要有产能;既要顾当前,也要利长远;既要让粮食增产,也要让农民增收。岁岁丰收的“中国粮”,是高标准农田守护下的底气,更是经济社会发展的坚实支撑。

(责编:孙红丽、高雷)

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