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政策发力稳投资 多地加快推进四季度重大项目建设

经济参考报 2026-10-27

近期,多地加快推进四季度重大项目建设。从资金来看,9月以来专项债发行明显加快,加上新型政策性金融工具、10月启用的地方债结余限额等,政策发力稳投资意图明显。专家测算四季度有超5万亿元政府债待发,为四季度及全年投资回升提供支撑。

“广州将推动华星光电T8、南沙港区五期等106个年度投资10亿元以上重大项目加力提速,积极争取174个四季度计划新开工项目应开尽开。”在10月26日的新闻发布会上,广州市发展改革委主任吴萨说。

四季度,冲刺全年经济目标进入关键期。多地加快重点项目开工建设,着力扩投资、稳增长。

160项市区重大项目开工建设——这是北京市四季度的稳投资任务书。北京市发展改革委介绍,将大力促进城市更新投资,推进区域综合性城市更新项目;加快推动“六张网”规划建设。产业投资方面,重点在人工智能、高端装备制造、生物医药等领域推动一批项目加快落地实施。

根据国家统计局数据,今年1至9月固定资产投资同比下降7.2%,较前8月持平,环比增速自3月以来首度转正。不过基建投资增速依然承压,专家表示,资金发行节奏和项目落地进度偏缓仍是主要原因。“据统计,今年广义财政支出进度、专项债发行进展和准财政落地速度整体均偏慢。1至9月新增专项债发行进度为全年的81%,低于去年的83.2%,也低于过去三年86.8%的平均水平。”中诚信国际研究院院长袁海霞说。

不过,从细分行业看,9月基建投资中信息传输业投资增长30.8%,航空、水上运输业投资也实现10%以上的增长。“来自六张网、智慧交通等融合基础设施的新基建仍然能够形成一定的投资增量,当前投资总量虽然有所下滑,但结构调整、优化的进程也在加快。”袁海霞说。

专家表示,四季度财政支出和各类政府债券资金使用“赶进度”,以及新型政策性金融工具等全面推进,将推动重大项目建设显著加快,支撑基建投资回升。

袁海霞分析,四季度仍有近1.5万亿元地方政府债、4.1万亿元国债待发,合计政府债待发规模5.6万亿元,为同期三年最高水平,叠加新型政策性金融工具落地形成实物量,将对固定资产投资整体形成托底。

东方金诚首席宏观分析师王青判断,随着各类资金落地使用,推动“六张网”和重大项目建设进度显著加快,年底前基建投资增速有望由负转正。(记者 汪子旭)

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