依托沪滇协作帮扶契机，云南省文山州砚山县中医医院立足边疆县域医疗人才引育短板，积极探索“东部管、云南用”柔性引才模式，坚持“不求所有、但求所用、不求常驻、但求常效”，通过上海专家组团式驻点帮扶、技术平移、人才帮带、学科共建，有效破解基层高端人才引不来、留不住、技术弱的发展瓶颈，持续提升县域中医诊疗服务能力。

地处滇东南的砚山县，群众优质就医需求持续增长，但受地理位置、编制结构、人才环境等因素制约，县级医院学科建设薄弱、骨干人才断层、新技术落地缓慢等问题突出。为补齐医疗短板，自2022年7月起，上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院对砚山县中医医院开展常态化组团式对口帮扶，以柔性引才机制打破地域壁垒、编制限制，为边疆医疗高质量发展注入持久智力动能。

上海岳阳医院对口帮扶砚山县中医医院康复医学科医生郭洪进行患者康复治疗演示教学

近年来，云南省持续优化卫生人才引育政策，大力倡导“不求所留、但求所用”柔性引才理念，鼓励州县医疗机构借力东部优质资源，探索跨区域人才共享、技术共通、成果共用的协作机制，为基层摆脱人才困境提供政策指引和路径支撑。

在具体实践中，砚山县中医医院创新实施“东部管理、边疆使用、轮换派驻、持续赋能”帮扶机制。上海岳阳医院累计选派8批23名骨干专家分批驻点帮扶，专家人事关系、职称管理、绩效考核全部保留在上海，通过周期性轮换驻点，实现人才不断档、技术不停步、帮扶可持续，有效解决高端人才不愿长期扎根基层、地方引才成本高、留人压力大的现实难题。

帮扶工作坚持靶向施策、精准补弱，聚焦心血管病科、脾胃病风湿免疫科、肺病科、康复医学科四大重点专科开展全方位共建。驻点专家既坐诊看病、开展高难度手术、救治急危重症患者，又深度参与医院行政管理、制度完善、质量管控、行政查房，将上海先进的医院管理体系、中医诊疗规范、学科建设理念系统平移落地。

砚山县中医医院魏靠成、杨绍彩医师在上海岳阳医院专家指导下开展介入手术

坚持“输血”更重“造血”，帮扶团队以师带徒、手术示教、病例研讨、专题授课、教学查房等方式，常态化开展业务培训，累计开展教学培训近200场次、教学查房280余次，系统性培育本土医疗人才队伍。在上海专家手把手帮带之下，该院成功落地新技术、新项目10项，实现多项县域技术突破。目前，医院可独立开展冠脉造影、支架植入、急诊PCI、无痛气管镜、超声支气管镜等复杂诊疗技术，建成规范化风湿疾病诊疗体系，补齐儿童康复、言语治疗等亚专业短板，综合救治能力大幅提升。

同时，援滇专家团队持续下沉医共体乡镇卫生院，通过下乡义诊、巡回诊疗、基层带教，推动优质中医资源延伸至乡村一线，有效降低群众域外就医比例，让边疆群众在家门口享受到上海同质化中医诊疗服务。

柔性引才、跨区用智，让优质医疗资源真正“跨山海、沉基层、惠民生”。下一步，砚山县中医医院将持续深化沪滇协作帮扶成果，持续做强特色专科、做实人才梯队、做优服务体系，持续探索可复制、可推广的县域医疗柔性引才模式，不断夯实基层医疗卫生服务根基，为健康云南、健康文山建设贡献砚山力量。

作者：虎恩列 刘加柳