央視網消息:根據商務部網站消息,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,依照《提振消費專項行動方案》要求,大力培育品質電商,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持惠民生與促消費緊密結合、規範發展與質量提升雙向並重、電子商務與實體經濟融合互促,推進質量標準、產供鏈、用戶體驗持續質量升級,供給用戶體驗持續質量升級。
二、組織電商平台“品質推優”
(一)加強品質電商主體培育。用好展會活動等平台,組織電商平台聚焦產品和服務品質提升公開發布承諾和行動計劃,發布平台品質治理報告,主動接受社會監督,打造品質電商發展“主陣地”。發揮國家電子商務示範基地引領、輻射帶動和品質科普作用,以品質為導向開展示範創建,強化信用管理和分類指導,培育一批誠信經營的品質標竿平台。
(二)推動平台規則轉型為優。督促電商平台依法依規進行平台規則制定與修改,全面落實平台規則公示、公開徵求意見等要求。指導電商平台規範規則執行行為,保護平台內商家、消費者合法權益。推動電商平台持續優化商品展示、推薦及行銷活動機制,強化商品品質、服務口碑、信用資訊等品質導向,促進品質商品及服務較能接觸消費者。
(三)建立全鏈路品控系統。引導電商平台建立首席品質長制度,督促系統性、體系化建構品質管理體系,並完善線上服務品質評估體系。深化政務資料核驗賦能,支援向電商平台提供平台內商家證照資訊核驗比對,提昇平台資質審核、風險防控效率。推動電商平台使用由誠信服務商提供的電子認證服務,提升服務質量,提升合約簽署可靠性、便利性。
三、支持各類商家“品質創優”
(四)提升商家品質營運能力。深入電子商務惠民惠企活動,做優全國電子商務公共服務網,為中小商家舉辦客製化培訓。利用電子商務國家專業技術人員繼續教育基地、“雲端上大講堂”等載具開發公益性品質電商課程。引導地方建立健全電商產業園區品質管理服務體系,引進專業可信賴的品質偵測等服務,結合園區內中小型製造業、跨境電商、直播電商等商家需求,針對性進行品質管理、標準應用、誠信合規、品牌建立等主題培訓。
(五)創新發展電商消費品牌。加速電商領域消費品牌建設,建構品牌庫、孵化庫等分級服務體系,為品牌成長提供系統化支撐。深入實施“數商興農”和農村電商高品質發展、“互聯網+”農產品出村進城工程,推動電商平台完善縣域服務設施,提升本地化服務能力,增加綠色、有機、名特優新和地理標誌農產品供給,發展農產品區域公用品牌,對接農業、有機、名特優新和地理標誌農產品供給,發展農產品區域公用品牌,對接農業品牌品牌培育計劃,讓消費者更多。繼續深化數位化輔助消費品工業“三品”行動,建設中國消費名品方陣,支持符合條件的消費品生產製造企業申報專精特新企業。
(六)賦能品質商家市場開拓。進行“電商+產業帶”培育行動,鼓勵各地規劃佈局電商選品中心,重點支持具有核心技術、原創設計的中小賣家對接電商管道,提升品牌知名度。發揮電商平台作用,依托訂單直採、外貿優品專區等通路,支持外貿企業拓展國內市場,擴大外貿優品消費。支援電商相關產品研發與服務創新,推動人工智慧與電商深度融合,創新智能體等電商服務新模式,提升使用者體驗。開展“產業電商惠企對接”,推動一批產業帶企業與電商平台達成合作,促進產業升級,形成經濟新增長點。
四、便利消費主體“品質擇優”
(七)建構品質消費活動矩陣。全力辦好“全國網上年貨節”“雙品網購節”等網絡促消費活動,鼓勵各地聚焦品質主題優化活動內容設計,營造“擇優消費、放心消費”的良好市場氛圍。圍繞“618”“雙11”等消費節點,協同各方力量對電商平台加強指導與規範,持續打造安全放心的網路消費環境。
(八)打造線上線下融合品質消費場景。支援電商平台、品牌商與商業綜合體、商業街區合作,利用人工智慧等新技術新手段,建構集展示、體驗、交易、服務於一體的品質消費體驗中心,增強消費者對品質差異的直覺感知。鼓勵線上品牌商到線下開設實體店,發展線上線下一體化營運模式。推動電商平台、倉儲物流、驛站及快遞箱(櫃)服務商整合資源,進行資料互通,深化統倉共配協同,精準銜接運力供給與服務需求,提升物流履約能力及配送時效。
(九)強化消費引導與金融服務。發揮促消費相關政策牽引作用,引導擴大綠色、健康、數位、智慧等優質消費。鼓勵產業協會建構多方協作的消費指引與宣傳機制,幫助消費者精準辨識優質供給。鼓勵金融機構與電商平台規範合作,豐富消費金融產品與服務,增加優質商品與服務的金融支持力度,更能滿足居民品質消費需求。
五、引導絲路電商“品質爭優”
(十)建構電商出海良好生態。定期進行電商出海座談調查,加強出海行為規範引導,並進行電商出海反壟斷合規指導。推動出海平台建立“品牌+品質”雙重審核機制和產品溯源體系,從源頭築牢出口商品品質防線。編髮“絲路電商”最佳實踐案例,生動講好電商國際合作共建共享、普惠包容的精彩故事。
(十一)培育推廣“絲路雲品”品牌。組織電商平台與品質商家積極參與“絲路電商惠全球”活動,推廣非洲好物、東協好物、上合雲品、買在金磚等系列品牌。更好發揮跨境電商零售進口作用,用好線上線下國家館,支持優質海外商品首發首秀首展,創新“國家館+直播”渠道,培育“一國一爆品”。
(十二)推動電商領域高水準開放。深化“絲路電商”多雙邊合作機制,全面拓展政策交流、產業對接、能力建構與地方合作。積極參與全球電商治理,深化一單兩報、電子提單、跨境身份認證等成果落地,推動合作從“商品出海”向“規則銜接”升級。
六、強化規範標準“長效護優”
(十三)完善電子商務標準系統。進行電商標準惠企行動,加強品質電商相關標準體系構建,重點在於針對電子商務的產品與服務提供及其品質保障等方面加快標準研製,推動產業標準化、規範化發展。加強標準宣貫與實施監督,推動企業對標達標,形成“標準引領—品質提升”良性循環。
(十四)協同整治無序非理性競爭。加強電商領域監督執法,糾治電商平台“自動跟價”“全網最低價”等無序競爭行為,規範平台佣金抽成、商家評級等規則,避免擠壓品質商家生存空間。打擊刷單炒信等違法違規。建立電商平台與中小商家對話溝通機制,協調解決經營難點塞點問題,促進各方共贏發展。
(十五)強化行業自律。推動組成全國性電商產業組織,加強與消協組織協同聯動,鼓勵充分運用電商領域投訴舉報、糾紛解決、消費者滿意度等數據,促進產業自律規範體系建置。發揮各級電商產業組織橋樑紐帶作用,聯合各類產業聯盟、專業機構制定完善行業行為準則、發布誠信公約,搭建政企溝通、供需對接、糾紛調解平台,引領產業品質建設。