وكالة أنباء شينخوا، بكين، 28 أغسطس: أجابت الإدارات الثلاث على أسئلة الصحفيين حول "إشعار بشأن تحسين نظام مبيعات الإسكان التجاري"
مراسل وكالة أنباء شينخوا وانغ يو لينغ
في الآونة الأخيرة، أصدرت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية، ووزارة الموارد الطبيعية، وإدارة الدولة للرقابة المالية بشكل مشترك "إشعار حول تحسين نظام مبيعات الإسكان التجاري".وأجاب الرفاق المسؤولون المعنيون من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية، ووزارة الموارد الطبيعية، وإدارة الدولة للرقابة المالية على أسئلة الصحفيين.
س: يرجى تقديم خلفية الإشعار وأهميته.
الإجابة: نظام مبيعات المساكن التجارية هو النظام الأساسي لإدارة العقارات وجزء مهم من بناء نموذج جديد للتطوير العقاري.وشددت الجلسة الكاملة الرابعة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني ومخطط "الخطة الخمسية الخامسة عشرة" الوطنية على الحاجة إلى تسريع بناء نموذج جديد للتنمية العقارية وتحسين الأنظمة الأساسية لتطوير الإسكان التجاري والتمويل والمبيعات.ويعد إصدار الإشعار إجراء هاما لتنفيذ قرارات وترتيبات اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة.
الأول هو التكيف مع المتطلبات الموضوعية لسوق العقارات الذي يدخل عصر الأوراق المالية.بعد ما يقرب من 30 عامًا من التطور السريع، شهدت علاقة العرض والطلب في سوق العقارات في بلدي تغيرات كبيرة. وفي الوقت الحاضر، تجاوز إجمالي عدد معاملات الإسكان المستعمل إجمالي عدد المساكن الجديدة. لقد دخل سوق العقارات فترة من التطوير عالي الجودة مع تحسين المخزون وتحسين الهيكلية.إن نظام مبيعات المساكن التجارية الذي تم تشكيله في الماضي مع التركيز على ما قبل البيع والدوران السريع لم يعد يتكيف مع المتطلبات الجديدة للمرحلة الجديدة من تطوير السوق وهو في حاجة ماسة إلى الإصلاح والتحسين.
والثاني هو إجراء قوي لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمشتري المنازل بشكل فعال.للسكن قيمة كبيرة وهو من الأصول المهمة للعائلات.وبموجب نظام ما قبل البيع للإسكان التجاري، يمكن لمشتري المنازل تأمين المعروض من السكن وسعره مقدما، ولكن "الدفع أولا ثم الاستحواذ على المنزل"، وهو ما يكون عرضة لمشاكل مثل تأخير تسليم المنزل.ومن خلال إصلاح وتحسين نظام مبيعات المساكن التجارية، والترويج القوي والمنظم لمبيعات المنازل القائمة، يمكن تحقيق مبدأ "ما تراه هو ما تحصل عليه" ويمكن منع مخاطر التسليم بشكل فعال؛ إذا استمر تنفيذ ما قبل البيع، فسيتم تحسين إدارة ما قبل البيع لضمان سلامة أموال ما قبل البيع بشكل فعال.
والثالث هو الحاجة العملية لتعزيز التنمية عالية الجودة لصناعة العقارات.لفترة طويلة، اعتمدت بعض شركات التطوير العقاري نموذج توسع واسع النطاق يقوم على "ارتفاع الديون، والرافعة المالية العالية، وارتفاع معدل دوران الأعمال"، مما أدى إلى تراكم المخاطر الخفية.إن تصفية إفلاس شركة Evergrande Real Estate مؤخرًا والإعلان العلني عن قضية Xu Jiayin هي دليل قوي على الكشف عن أوجه القصور في نموذج "الارتفاعات الثلاثة" لتطوير وتشغيل العقارات.ولتغيير نموذج "الارتفاعات الثلاثة"، من الضروري إصلاح نظام مبيعات المساكن التجارية، وتعزيز الرقابة على صناديق ما قبل البيع، وتوجيه شركات التطوير العقاري لتحديد حجم التطوير والتشغيل بشكل معقول على أساس قوتها، وتعزيز الوعي بالمخاطر، وتعزيز التشغيل المستقر والتطوير عالي الجودة لصناعة العقارات.
س: ما هي الاعتبارات العامة عند صياغة الإشعار؟
الإجابة: يصر الإشعار على إحراز تقدم مع الحفاظ على الاستقرار، والتأسيس أولاً ثم الانهيار، بناءً على المرحلة الجديدة والمتطلبات الجديدة لسوق العقارات الذي يدخل عصر الأوراق المالية، بهدف تعزيز التطوير عالي الجودة للعقارات، وإصلاح وتحسين نظام مبيعات المساكن التجارية.
خلال عملية صياغة الإشعار تم التركيز على المبادئ الأربعة التالية: أولاً، التمسك بسيادة الشعب.إنشاء وممارسة رؤية صحيحة للأداء السياسي، والتركيز على حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمشتري المنازل، وتعزيز إصلاح نظام مبيعات المساكن التجارية، ومنع مخاطر التسليم بشكل أساسي.والثاني هو الالتزام بنهج موجه نحو حل المشكلة.من خلال تحسين إدارة ما قبل البيع للإسكان التجاري والترويج القوي والمنظم لمبيعات المنازل القائمة، قمنا بحل المشكلات بشكل فعال مثل تأخير تسليم بعض المشاريع والسلع غير الصحيحة.والثالث هو الالتزام بالتفكير المنهجي.الترويج بشكل تعاوني للأنظمة الرئيسية مثل نظام شركة المشاريع العقارية، ونظام البنك الراعي، ونظام مبيعات المنازل الحالي، وربط الأنظمة بشكل فعال.والرابع هو الإصرار على التقدم المطرد.يتم تنفيذ السياسات وفقًا لمراحل بناء المشروع المختلفة، مع مراعاة الاختلافات الإقليمية في تطوير السوق العقاري، مما يترك مجالًا للسياسات للحكومات المحلية لتنفيذ سياسات خاصة بالمدينة بناءً على الظروف الفعلية، وتعزيز قابلية تشغيل الإشعار.
س: ما هي المحتويات الرئيسية للإشعار؟
الإجابة: ينص الإشعار على ثلاثة جوانب، مع التركيز على تسريع بناء نموذج جديد للتطوير العقاري وتعزيز إصلاح نظام مبيعات المساكن التجارية.
أولاً، تحسين إدارة ما قبل البيع للإسكان التجاري.إذا تم بيع مشروع سكني تجاري مسبقاً، فيجب تغطية الهيكل الرئيسي للمبنى الفردي. تعزيز الرقابة على أموال ما قبل البيع.يجب إيداع جميع الدفعات المقدمة وقروض الإسكان الشخصية وأموال شراء المنازل الأخرى التي يدفعها مشتري المنازل في حساب الإشراف على الصندوق الذي تفتحه وكالة الإشراف على صندوق الإسكان.بالنسبة لمشاريع الإسكان التجاري التي حصلت على رخصة تخطيط مشروع بناء قبل تاريخ تنفيذ الإشعار، في حالة تنفيذ البيع المسبق، يتم تنفيذ شروط ما قبل البيع والإشراف على صندوق البيع وما إلى ذلك وفقًا للوائح السياسة الأصلية.
والثاني هو الترويج بقوة وبشكل منظم لمبيعات المساكن التجارية القائمة.اعتبارًا من تاريخ تنفيذ الإشعار، سيتم إعطاء الأولوية لمبيعات المساكن القائمة لمشاريع الإسكان التجاري التي تم تحويل أراضيها حديثًا ومشاريع الإسكان التجاري التي تم نقل أراضيها بالفعل ولكنها لم تحصل على تصريح تخطيط مشروع بناء؛ يتم تشجيع مبيعات المساكن الحالية لمشاريع الإسكان التجارية التي حصلت على تصريح تخطيط مشروع البناء.وفي الوقت نفسه، سيتم تنفيذ إدارة حفظ السجلات لمبيعات المنازل القائمة، وسيتم تنفيذ نظام إيداع لمبيعات المنازل القائمة.
والثالث هو تعزيز تنسيق السياسات والتدابير.تحسين إدارة المعروض من الأراضي، وتحديد حجم المعروض من الأراضي العقارية بشكل معقول، وتحسين خطط نقل الأراضي، وخطط تخطيط النقل.ولزيادة الدعم التمويلي، تطبق المشاريع العقارية نظام البنك الراعي، مع اختيار ثنائي بين شركة المشروع العقاري والبنك الراعي. يحدد المشروع البنك الكفيل، ويكون البنك الكفيل وحده أو يتولى زمام المبادرة في تشكيل نقابة لتقديم القروض التنموية وغيرها من خدمات التمويل.تحسين إدارة التطوير والبناء، وتحسين عملية الموافقة على بناء المشروع، وتقصير الحد الزمني للموافقة الإدارية، وتشجيع المشترين للحصول على الشهادات العقارية في وقت واحد عند تسليم السكن التجاري.
س: ما هي الجوانب التي يحمي فيها الإشعار الحقوق والمصالح المشروعة لمشتري المنازل؟
الإجابة: حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمشتري المنازل هي نقطة البداية والهدف من تعزيز إصلاح نظام مبيعات المساكن التجارية.يعمل الإشعار من خلال فلسفة التنمية التي تركز على الأشخاص ويضع الأحكام التالية لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمشتري المنازل:
أولاً، تأكد من سلامة أموال المعاملات.وسيتم تحسين نظام الإشراف على أموال ما قبل البيع، وستكون وكالة الإشراف على صناديق الإسكان مسؤولة عن الإشراف على الصناديق وإدارة أموال شراء المنازل الشعبية.
والثاني هو التأكد من تسليم المنزل في الوقت المحدد.من خلال رفع عتبة ما قبل البيع، سنعمل بقوة وبشكل منظم على تعزيز مبيعات المنازل القائمة و"الدفع بيد واحدة وتسليم المنزل" لمنع مخاطر التسليم بشكل أساسي.
والثالث هو تحسين جودة بناء المساكن.ومن خلال إصلاح نظام مبيعات المساكن التجارية، سيتم توجيه شركات التطوير العقاري لبناء المشاريع وفقا لمعايير "المساكن الجيدة" التي تكون آمنة ومريحة وخضراء وذكية، وذلك لتلبية احتياجات الناس من السكن عالي الجودة.
والرابع هو تنفيذ "تسليم المنزل وتسليم الشهادة".تعزيز تنسيق العمل لحل مشكلة الصعوبة والبطء في الحصول على الشهادات لمشتري المنازل.
س: ما هي الأحكام الواردة في الإشعار فيما يتعلق بالربط بين السياسات القديمة والجديدة؟
الإجابة: لا يطبق الإشعار "مقاس واحد يناسب الجميع" في أحكام السياسة.فمن ناحية يتم تنفيذ السياسات وفقا لتصنيف المشاريع الجديدة والقديمة، وذلك باستخدام "الأساليب القديمة للمشاريع القديمة والأساليب الجديدة للمشاريع الجديدة".قبل تاريخ تنفيذ الإشعار، إذا كانت مشاريع الإسكان التجاري التي حصلت على ترخيص تخطيط مشروع البناء تخضع للبيع المسبق، فيجب تنفيذ شروط ما قبل البيع والإشراف على صندوق ما قبل البيع وما إلى ذلك وفقًا لأحكام السياسة الأصلية؛ يجب على مشاريع الإسكان التجارية التي لم تحصل على ترخيص تخطيط مشروع البناء أن تعمل بقوة وبشكل منظم على الترويج لمبيعات المنازل القائمة.ومن ناحية أخرى، يمكن بيع المشاريع الجديدة كمنازل قائمة أو بيعها مسبقًا.اعتبارًا من تاريخ تنفيذ الإشعار، ستُعطى الأولوية لمشاريع الإسكان التجاري ذات الأراضي المنقولة حديثًا والأراضي المنقولة التي لم تحصل على ترخيص تخطيط مشروع بناء لبيع المنازل القائمة؛ يتم تشجيع مشاريع الإسكان التجارية التي حصلت على ترخيص تخطيط مشاريع البناء على تنفيذ مبيعات المنازل القائمة؛ تخضع مشاريع الإسكان التجاري مع الأراضي المنقولة حديثًا والأراضي المنقولة التي لم تحصل على رخصة تخطيط مشروع بناء للبيع المسبق، وسيتم توحيد شروط ما قبل البيع، وسيتم تعزيز الرقابة على أموال ما قبل البيع لضمان سلامة أموال ما قبل البيع.