Agencia de noticias Xinhua, Beijing, 28 de agosto: Los tres departamentos respondieron a las preguntas de los periodistas sobre el "Aviso sobre la mejora del sistema de venta de viviendas comerciales"
Reportero de la agencia de noticias Xinhua Wang Youling
Recientemente, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Naturales y la Administración Estatal de Supervisión Financiera emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la mejora del sistema de venta de viviendas comerciales".Los camaradas responsables del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, del Ministerio de Recursos Naturales y de la Administración Estatal de Supervisión Financiera respondieron a las preguntas de los periodistas.
P: Introduzca los antecedentes y el significado del aviso.
Respuesta: El sistema de venta de viviendas comerciales es el sistema básico de gestión inmobiliaria y una parte importante de la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario.La Cuarta Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China y el esquema nacional del “XV Plan Quinquenal” enfatizaron la necesidad de acelerar la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario y mejorar los sistemas básicos para el desarrollo, financiamiento y venta de viviendas comerciales.La emisión del aviso es una medida importante para implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado.
El primero es adaptarse a las exigencias objetivas del mercado inmobiliario entrando en la era bursátil.Después de casi 30 años de rápido desarrollo, la relación de oferta y demanda en el mercado inmobiliario de mi país ha experimentado cambios importantes. En la actualidad, el número total de transacciones de vivienda de segunda mano ha superado ampliamente al de vivienda nueva. El mercado inmobiliario ha entrado en un período de desarrollo de alta calidad con mejora de stock y optimización estructural.El sistema de venta de viviendas comerciales que se formó en el pasado con un enfoque en la preventa y la rápida rotación ya no se adapta a los nuevos requisitos de la nueva etapa de desarrollo del mercado y necesita urgentemente una reforma y mejora.
La segunda es una medida poderosa para proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los compradores de viviendas.La vivienda tiene un gran valor y es un activo importante para las familias.Bajo el sistema de preventa de viviendas comerciales, los compradores de viviendas pueden fijar la oferta y el precio de la vivienda por adelantado, pero "pagar primero y luego tomar posesión de la casa", lo que es propenso a problemas como retrasos en la entrega de la casa.Al reformar y mejorar el sistema de venta de viviendas comerciales y promover vigorosa y ordenadamente las ventas de casas existentes, se puede lograr "lo que ves es lo que obtienes" y se pueden prevenir eficazmente los riesgos de entrega; Si se continúan implementando las preventas, se mejorará la gestión de preventa para garantizar eficazmente la seguridad de los fondos de preventa.
La tercera es la necesidad práctica de promover un desarrollo de alta calidad de la industria inmobiliaria.Durante mucho tiempo, algunas promotoras inmobiliarias han adoptado un modelo de expansión extensiva de "alta deuda, alto apalancamiento y alta rotación", que ha acumulado riesgos ocultos.La reciente liquidación por quiebra de Evergrande Real Estate y el pronunciamiento público del caso Xu Jiayin son una prueba contundente de que las deficiencias del modelo de "tres máximos" de desarrollo y operación inmobiliaria han quedado al descubierto.Para cambiar el modelo de los "tres máximos", es urgente reformar el sistema de venta de viviendas comerciales, fortalecer la supervisión de los fondos de preventa, orientar a las empresas de desarrollo inmobiliario para que determinen razonablemente la escala de desarrollo y operación en función de sus propias fortalezas, fortalecer la conciencia de riesgo y promover la operación estable y el desarrollo de alta calidad de la industria inmobiliaria.
P: ¿Cuáles son las consideraciones generales al redactar el aviso?
Respuesta: El aviso insiste en avanzar manteniendo la estabilidad, estableciendo primero y luego rompiendo, basándose en la nueva etapa y los nuevos requisitos del mercado inmobiliario que ingresa a la era de las acciones, con el objetivo de promover el desarrollo inmobiliario de alta calidad y reformar y mejorar el sistema de venta de viviendas comerciales.
Durante el proceso de redacción del aviso, se centraron en los siguientes cuatro principios: Primero, adherirse a la supremacía del pueblo.Establecer y practicar una visión correcta del desempeño político, centrarse en salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los compradores de viviendas, promover la reforma del sistema de venta de viviendas comerciales y, fundamentalmente, prevenir los riesgos de entrega.El segundo es adherirse a un enfoque orientado a los problemas.Al mejorar la gestión de preventa de viviendas comerciales y promover de manera vigorosa y ordenada las ventas de casas existentes, hemos resuelto eficazmente problemas como el retraso en la entrega de algunos proyectos y productos incorrectos.El tercero es adherirse al pensamiento sistemático.Promover de forma colaborativa sistemas clave, como el sistema de empresas de proyectos inmobiliarios, el sistema de bancos patrocinadores y el sistema de ventas de viviendas existente, y conectar los sistemas de forma eficaz.El cuarto es insistir en un progreso constante.Las políticas se implementan de acuerdo con las diferentes etapas de construcción del proyecto, teniendo en cuenta las diferencias regionales en el desarrollo del mercado inmobiliario, dejando espacio para que los gobiernos locales implementen políticas específicas de la ciudad basadas en las condiciones reales y mejorando la operatividad del aviso.
P: ¿Cuáles son los contenidos principales del aviso?
Respuesta: El aviso estipula tres aspectos, centrándose en acelerar la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario y promover la reforma del sistema de venta de viviendas comerciales.
En primer lugar, mejorar la gestión de preventa de viviendas comerciales.Si se vende previamente un proyecto de vivienda comercial, se debe tapar la estructura principal del edificio individual.Fortalecer la supervisión de los fondos de preventa. Todos los pagos iniciales, préstamos personales para vivienda y otros fondos para la compra de vivienda pagados por los compradores de vivienda deben depositarse en la cuenta de supervisión del fondo abierta por la agencia de supervisión del fondo de vivienda.Para los proyectos de viviendas comerciales que hayan obtenido una licencia de planificación de proyectos de construcción antes de la fecha de implementación del aviso, si se implementa la preventa, las condiciones de preventa, la supervisión del fondo de preventa, etc. se implementarán de acuerdo con las regulaciones de la política original.
El segundo es promover de manera vigorosa y ordenada las ventas de viviendas comerciales existentes.A partir de la fecha de implementación del aviso, las ventas de viviendas existentes tendrán prioridad para los proyectos de viviendas comerciales que tengan terrenos recientemente transferidos y los proyectos de viviendas comerciales que ya hayan transferido terrenos pero no hayan obtenido un permiso de planificación de proyectos de construcción; Se fomentan las ventas de viviendas existentes para proyectos de viviendas comerciales que hayan obtenido un permiso de planificación de proyectos de construcción.Al mismo tiempo, se implementará una gestión de registros para las ventas de viviendas existentes y se implementará un sistema de depósito para las ventas de viviendas existentes.
El tercero es fortalecer la coordinación de políticas y medidas.Optimice la gestión de la oferta de tierras, determine razonablemente la escala de la oferta de tierras inmobiliarias, optimice los planes de transferencia de tierras y los planes de planificación de transferencias.Para aumentar el apoyo financiero, los proyectos inmobiliarios implementan un sistema de banco patrocinador, con selección bidireccional entre la empresa del proyecto inmobiliario y el banco patrocinador. Un proyecto determina un banco patrocinador, y el banco patrocinador toma la iniciativa en la formación de un sindicato para proporcionar préstamos de desarrollo y otros servicios financieros.Mejorar la gestión del desarrollo y la construcción, optimizar el proceso de aprobación de la construcción del proyecto, acortar el tiempo límite de aprobación administrativa y promover que los compradores obtengan certificados inmobiliarios simultáneamente cuando se entrega la vivienda comercial.
P: ¿En qué aspectos protege el aviso los derechos e intereses legítimos de los compradores de vivienda?
Respuesta: Proteger los derechos e intereses legítimos de los compradores de viviendas es el punto de partida y el objetivo de promover la reforma del sistema de venta de viviendas comerciales.El aviso recorre la filosofía de desarrollo centrado en las personas y establece las siguientes disposiciones para proteger los derechos e intereses legítimos de los compradores de viviendas:
Primero, garantizar la seguridad de los fondos de las transacciones.Se mejorará el sistema de supervisión del fondo de preventa y la agencia de supervisión del fondo de vivienda será responsable de la supervisión y gestión de los fondos para la compra de viviendas de las personas.
El segundo es conseguir que la casa se entregue a tiempo.Al elevar el umbral de preventa, promoveremos de manera vigorosa y ordenada las ventas de viviendas existentes y "pagaremos una mano y entregaremos la casa" para prevenir fundamentalmente los riesgos de entrega.
El tercero es mejorar la calidad de la construcción de viviendas.Al reformar el sistema de venta de viviendas comerciales, las empresas de desarrollo inmobiliario se orientarán a construir proyectos de acuerdo con los estándares de "buenas casas" que sean seguras, cómodas, ecológicas e inteligentes, a fin de satisfacer las necesidades de la gente de viviendas de alta calidad.
El cuarto es implementar "entregar la casa y entregar el certificado".Fortalecer la coordinación del trabajo para solucionar el problema de la dificultad y lentitud en la obtención de certificados para los compradores de vivienda.
P: ¿Cuáles son las disposiciones del aviso con respecto a la conexión entre las pólizas antiguas y nuevas?
Respuesta: El aviso no aplica “talla única” en las disposiciones de la póliza.Por un lado, las políticas se implementan según la clasificación de proyectos nuevos y antiguos, utilizando "métodos antiguos para proyectos antiguos y métodos nuevos para proyectos nuevos".Antes de la fecha de implementación del aviso, si los proyectos de viviendas comerciales que hayan obtenido una licencia de planificación de proyectos de construcción están sujetos a preventa, las condiciones de preventa, la supervisión del fondo de preventa, etc. se implementarán de acuerdo con las disposiciones de la política original; Los proyectos de viviendas comerciales que no hayan obtenido una licencia de planificación de proyectos de construcción promoverán enérgica y ordenadamente las ventas de viviendas existentes.Por otro lado, los proyectos nuevos pueden venderse como viviendas existentes o prevendidos.A partir de la fecha de implementación del aviso, los proyectos de viviendas comerciales con terrenos recién transferidos y los terrenos transferidos que no hayan obtenido una licencia de planificación de proyecto de construcción tendrán prioridad para vender viviendas existentes; se alienta a los proyectos de viviendas comerciales que hayan obtenido una licencia de planificación de proyectos de construcción a implementar la venta de viviendas existentes; Los proyectos de viviendas comerciales con terrenos recién transferidos y los terrenos transferidos que no hayan obtenido una licencia de planificación de proyecto de construcción están sujetos a preventa, se estandarizarán las condiciones de preventa y se fortalecerá la supervisión de los fondos de preventa para garantizar la seguridad de los fondos de preventa.