El Banco Popular de China, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros siete departamentos emitieron recientemente las "Opiniones orientadoras sobre el apoyo financiero para la nueva industrialización" (en lo sucesivo se denomina "opiniones"), lanzando una serie de medidas específicas para enfocarnos en satisfacer las necesidades de la economía real, mejorar aún más los recursos financieros de todas Proporcionar garantías de políticas para promover efectivamente el desarrollo integrado de cadenas de capital y cadenas industriales en el campo industrial.
Por la importancia, en el proceso de la evolución profunda de la nueva ronda de revolución científica y tecnológica y transformación industrial, más profunda se acumula la industrialización, más potencial será el desarrollo industrial. Avanzar sólidamente al proceso de industrialización y permitir que todo tipo de factores trabaje juntos en el proceso de industrialización ayudará a consolidar continuamente las bases para el desarrollo de alta calidad y inyectará un flujo constante de impulso de desarrollo en todo el sistema económico. La promoción de una nueva industrialización es inseparable del fuerte apoyo de los recursos financieros. Diversos canales de financiación y herramientas de financiación ricas pueden igualar efectivamente las características de la gran demanda de inversión en el campo industrial, ayudando a lograr la unidad orgánica de recursos, proyectos y políticas.
Desde la perspectiva del apoyo de políticas, el financiamiento, el empoderamiento y el espacio de expansión son los puntos clave y clave. El financiamiento resuelve las necesidades de capital directo, como la construcción del proyecto y las necesidades de producción en el campo industrial. Los canales de financiación suaves son uno de los requisitos previos importantes para la supervivencia y el desarrollo sostenible de las industrias manufactureras tradicionales; Empoderar, centrarse en refinar medidas para apoyar la transformación y la actualización, ayudar a la innovación científica y tecnológica, etc.; Expandir el espacio significa dar un juego completo al papel guía de las políticas financieras en la promoción del diseño racional de la industria y lograr un vínculo coordinado entre las políticas industriales y las políticas financieras.
La nueva industrialización no es una búsqueda ciega de la innovación. Las industrias tradicionales en el campo industrial ocupan una posición importante. Es crucial proporcionar apoyo financiero para estas categorías. Entre ellos, una dirección importante es fortalecer el apoyo para préstamos a mediano y largo plazo en la industria manufacturera. Por un lado, los bancos pueden establecer planes de crédito de fabricación separados y, por otro lado, deben mejorar la exención de diligencia debida e incentivos. Las medidas de refinamiento de dos lados alcanzan directamente los puntos débiles y las dificultades en el proceso de financiación de la fabricación tradicional, y también proporcionan una base para optimizar las políticas relevantes en el siguiente paso. Según las diferentes características de la industria manufacturera y las necesidades de financiación de diferentes etapas de desarrollo, la clave para el apoyo de los préstamos financieros es trabajar duro en la diferenciación y precisión. Además, las "opiniones" también mencionan "que llevan a cabo acciones especiales para servicios en el extranjero para pequeñas y medianas empresas", que brindan apoyo para mejorar la conveniencia de los servicios financieros transfronterizos, lo que también está en línea con la realidad objetiva de que la mayoría de los operadores de fabricación en el campo de comercio exterior en mi país son la principal fuerza de las exportaciones de comercio extranjero. Debe comenzar con las necesidades de financiación reales de las entidades comerciales y proporcionar suministro de políticas.
En el proceso de promoción de una nueva industrialización, innovación científica y tecnológica e innovación industrial son "preguntas de respuesta obligada". Dar pleno juego al papel del empoderamiento financiero y promover un mejor acoplamiento de las cadenas de capital, las cadenas de talento con cadenas industriales y cadenas de suministro es una opción inevitable y una medida necesaria para que las finanzas apoyen la nueva industrialización. Un enlace clave en esto es hacer un buen trabajo en diseño institucional para la operación de capital del paciente. Desde la innovación tecnológica hasta la industrialización de los resultados, el capital del paciente tiene ventajas únicas, lo que es difícil de poseer para otros capital a corto plazo. Cómo mantener la sostenibilidad del capital del paciente es un problema que debe resolverse en el proceso actual de planificación de apoyo financiero para una nueva industrialización. The key to solving the problem is to do a good job in continuing long-term funds and medium- and short-term funds, guide patient capital to focus on supporting front-end R&D, increase investment in potential enterprises, etc., introduce diversified medium- and short-term funds to follow up in a timely manner in the less risky links, truly realize that patient capital "doing something and not doing something", build a long-term mechanism, and resolutely prevent the situation of "scrambling arriba".
La ampliación del espacio para el desarrollo industrial también es un camino importante para el apoyo financiero para la nueva industrialización. Esta "opinión" propone que el apoyo financiero debería ayudar a lograr la optimización de diseño industrial, que es esencialmente desempeñar mejor el papel positivo del apoyo financiero en la guía del diseño industrial. Desde la perspectiva de la relación entre el gobierno y el mercado, los recursos financieros respaldan la optimización del diseño del campo industrial. Por un lado, debemos centrarnos en apoyar la construcción de clúster, dar juego completo a las ventajas de las instituciones financieras, promover varias industrias para combinar las dotaciones de recursos locales y lograr un desarrollo agrupado de acuerdo con las condiciones locales; Cuando no hay condiciones para el desarrollo agrupado, se construirá un patrón de desarrollo diferenciado de las industrias circundantes. Por otro lado, debemos dar un juego completo al papel del apoyo financiero para ajustar la estructura industrial y garantizar que los proyectos cumplan con las políticas industriales nacionales. El enfoque es fortalecer la coordinación con las políticas industriales, lograr un enlace sincrónico y un acoplamiento preciso, y evitar la divergencia en la dirección del apoyo financiero y los requisitos de construcción del proyecto debido a la asimetría de la información.
Además, debemos mantener un entorno de mercado justo y competitivo, mantener la precisión y la sensibilidad de la señal del mercado como punto de partida, y hacer un buen trabajo en supervisión financiera y otros trabajos. Específicamente, debemos combinar la necesidad actual de rectificar la competencia de "intra-roll", continuar analizando y la advertencia temprana de los flujos de capital, comprimir el espacio de capital para la continua competencia de "intra-roll" y brindar apoyo a todo tipo de factores de alta calidad para liberar completamente su vitalidad en el campo industrial.
(el autor es investigador de la Oficina de Investigación Económica Industrial del Departamento de Previsión Económica del Centro Nacional de Información)

