신화통신, 베이징, 8월 6일. 제목: 중국의 경제 및 무역 거버넌스 시스템의 중요한 업그레이드 - 전문가들이 중국의 첫 대외 무역 국가 안보 조사를 해석
신화통신 기자 Xie Xiyao
상무부는 최근 미국의 중국과 관련된 일련의 부정적인 조치에 대해 여러 가지 대응 조치를 시행했습니다. 그 중 하나는 관련 수입 인쇄 및 복사 사무 장비에 대한 대외 무역 국가 안보 조사를 시작하는 것입니다.이번 조사는 중국 최초의 대외무역 국가안보 조사다.
관련 전문가들은 신화통신 기자와의 인터뷰에서 이것이 중국의 경제 및 무역 거버넌스 시스템의 중요한 업그레이드이며 대외 무역 분야의 국가 보안법 및 규정 구현의 새로운 발전 단계를 의미한다고 지적했습니다.
대외무역 국가안보 조사란?
중국 국제경제교류센터 미-유럽 연구부 부국장이자 연구원인 장 모난(Zhang Monan)은 대외 무역 국가 안보 조사는 국제적으로 통용되는 규칙에 따른 일상적인 조치이며 중화인민공화국 대외 무역법 개정 이후 중국 경제 및 무역 거버넌스 시스템의 중요한 업그레이드라고 말했습니다.
장모난은 현재 미국, 유럽연합 등 주요 경제국이 성숙한 무역 안보 조사 메커니즘을 구축했다고 믿는다.우리나라의 대외무역 국가안보조사체계 구축은 국제관례에 부합하고 경제무역 거버넌스 체계를 개선하기 위한 개방경제의 일상적인 체계 구축이다.
“이는 글로벌 불공정 무역 관행에 대한 필요한 대응일 뿐만 아니라 국가 안보를 보호하고 산업망과 공급망의 탄력성을 보장하며 대외 무역의 고품질 발전을 촉진하기 위한 제도적 장치입니다.” 장모난은 올해 3월 27일 미국에 대한 무역 장벽에 대한 두 차례 연속 발표부터 6월 22일 '산업망 공급망 보안 조사 작업 방법' 발표, 8월 5일 첫 대외 무역 국가 안보 조사 개시까지 중국이 체계적이고 제도화된 틀을 구축하고 있다고 말했다.
중국정법대학 WTO 법률연구센터 소장이자 국제법학부 교수인 Shi Xiaoli는 이번 조사가 대외 무역 분야에서 국가 안보법 및 규정 이행에 있어 새로운 발전 단계를 의미한다고 본다. 우리나라의 대외무역 조사 도구는 더욱 풍부해지고 개선되었으며, 우리나라의 대외무역 조사 역량도 더욱 향상되었습니다.
수사물이 왜 국가 안보 이익과 밀접한 관련이 있나요?
관련 자료에 따르면 최근 몇 년간 국내 시장 판매량과 관련 수입 인쇄복사 사무기기 금액이 국내 시장의 절반을 차지해 국내 관련 산업 발전에 심각한 영향을 미쳤다. 완전히 독립적인 지적재산권을 보유한 국내 산업의 시장점유율은 25% 미만이다.
"그러므로 대외 무역 국가 안보 조사 도구를 가동하는 것이 실제로 필요합니다. 심층 조사를 통해 우리는 국내 관련 제품의 수입 상황을 정확하게 파악하고 수입 제품이 국내 산업 및 시장에 미치는 영향을 객관적으로 평가할 수 있으며 특히 관련 수입 및 관련 외국 정부 관련 문제를 포괄적으로 이해할 수 있습니다. "정책 및 조치가 대외 무역에서 우리나라의 국가 안보 이익에 미치는 영향" Shi Xiaoli는 조사 결과 조사 대상 제품의 수입이 국내 산업 및 시장에 미치는 긍정적인 결론에 도달하면 다음과 같이 말했습니다.
상무부가 발표한 바에 따르면, 1차 대외 무역 국가 안보 조사 문제는 주로 7가지 측면을 포함합니다: 관련 분야의 수입 제품, 기술 또는 서비스가 국가 안보 이익에 미치는 영향; 산업 및 수입이 국내 수요와 국가 안보 이익을 충족시키는 능력 및 수준, 국가 안보 이익에 대한 관련 외국 정부 정책 및 조치의 영향, 대외 무역 국가 안보 이익에 영향을 미치는 기타 문제
“대외 무역 국가 안보 조사가 법률 및 규정에 따라 수행되었으며 충분한 국내 법적 승인을 받았습니다.”Shi Xiaoli는 중화인민공화국 대외무역법 제41조 5항에 국무원 대외무역부가 단독으로 또는 국무원의 기타 관련 부서와 협력하여 대외무역의 국가 안보 이익과 관련된 문제에 대한 조사를 실시할 수 있다고 명시하고 있다고 말했습니다.
인터뷰 전문가들이 꼽은 키워드는 '신중함'이다.
“우리나라의 대외 무역 국가 안보 조사는 법적 틀 내에서 표준화된 규제 도구입니다.항상 법치주의의 경계와 안전의 최저선을 엄격히 준수합니다. 조사 방법과 초점은 법적 핵심 이익을 중심으로 신중하게 진행됩니다.”장모난이 지적했다.
조사 목적에서 중국의 대외 무역 국가 안보 조사는 신중하고 객관적이며 국가 안보 조사의 도구화, 정치화 및 확대에 반대하며 항상 대외 무역의 국가 안보 이익을 수호합니다.
“이번 조사의 범위는 매우 제한적이며 실제로 국가 안보와 밀접한 관련이 있습니다.따라서 국가 안보와 실질적인 관련이 없는 여러 산업 분야의 전체 산업 체인 제품과 수입품을 대상으로 일부 국가에서 대규모로 시작하는 소위 국가 안보 조사와는 다릅니다.”Shi Xiaoli는 우리나라가 관련 수입 인쇄 및 복사 장비에 대해 대외 무역 국가 안보 조사를 시작하는 것이 합리적이고 합법적이며 적절하다고 말했습니다.
장 모난은 이번 조사가 '필요하고 제한적'이라는 원칙을 준수하고 법적 경계를 준수하며 정확한 정책을 구현하고 관련 수입품이 대외 무역에서 우리나라의 국가 안보 이익에 미치는 영향을 평가한다고 말했습니다. 고위급 개방 과정에서 안정적인 수익을 구축하고, 안보라는 이름으로 보호주의를 시행하는 것이 아니라 공정하고 안정적인 국제 무역 질서를 유지하며, 책임 있고 규칙에 기반한 수익 개방형 국가로 지속하는 것이 목적이다.
