सिन्हुआ समाचार एजेंसी, बीजिंग, 28 अगस्त: तीन विभागों ने "वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली में सुधार पर नोटिस" पर संवाददाताओं के सवालों के जवाब दिए
सिन्हुआ समाचार एजेंसी के रिपोर्टर वांग यूलिंग
हाल ही में, आवास और शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और वित्तीय पर्यवेक्षण के राज्य प्रशासन ने संयुक्त रूप से "वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली में सुधार पर नोटिस" जारी किया।आवास और शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और वित्तीय पर्यवेक्षण के राज्य प्रशासन के प्रासंगिक जिम्मेदार साथियों ने संवाददाताओं के सवालों के जवाब दिए।
प्रश्न: कृपया नोटिस की पृष्ठभूमि और महत्व बताएं।
उत्तर: वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली रियल एस्टेट प्रबंधन की बुनियादी प्रणाली है और रियल एस्टेट विकास के एक नए मॉडल के निर्माण का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 20वीं केंद्रीय समिति के चौथे पूर्ण सत्र और राष्ट्रीय "15वीं पंचवर्षीय योजना" की रूपरेखा में रियल एस्टेट विकास के एक नए मॉडल के निर्माण में तेजी लाने और वाणिज्यिक आवास विकास, वित्तपोषण और बिक्री के लिए बुनियादी प्रणालियों में सुधार करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया।पार्टी केंद्रीय समिति और राज्य परिषद के निर्णयों और व्यवस्थाओं को लागू करने के लिए नोटिस जारी करना एक महत्वपूर्ण उपाय है।
पहला स्टॉक युग में प्रवेश करने वाले रियल एस्टेट बाज़ार की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं के अनुकूल होना है।लगभग 30 वर्षों के तीव्र विकास के बाद, मेरे देश के रियल एस्टेट बाजार में आपूर्ति और मांग संबंध में बड़े बदलाव आए हैं। वर्तमान में, सेकेंड-हैंड आवास लेनदेन की कुल संख्या पूरी तरह से नए आवास से अधिक हो गई है। स्टॉक सुधार और संरचनात्मक अनुकूलन के साथ रियल एस्टेट बाजार उच्च गुणवत्ता वाले विकास के दौर में प्रवेश कर चुका है।वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली, जो अतीत में पूर्व-बिक्री और तेजी से कारोबार पर ध्यान केंद्रित करके बनाई गई थी, अब बाजार विकास के नए चरण की नई आवश्यकताओं के अनुकूल नहीं है और इसमें सुधार और सुधार की तत्काल आवश्यकता है।
दूसरा घर खरीदारों के वैध अधिकारों और हितों की प्रभावी ढंग से रक्षा करने के लिए एक शक्तिशाली उपाय है।आवास का बड़ा मूल्य है और यह परिवारों के लिए एक महत्वपूर्ण संपत्ति है।वाणिज्यिक आवास पूर्व-बिक्री प्रणाली के तहत, घर खरीदार आवास की आपूर्ति और कीमत को पहले से लॉक कर सकते हैं, लेकिन "पहले भुगतान करें और फिर घर का कब्ज़ा लें", जिससे घर की डिलीवरी में देरी जैसी समस्याओं का खतरा होता है।वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली में सुधार और सुधार करके, और मौजूदा घरों की बिक्री को सख्ती से और व्यवस्थित रूप से बढ़ावा देकर, "आप जो देखते हैं वही आपको मिलता है" को साकार किया जा सकता है और वितरण जोखिमों को प्रभावी ढंग से रोका जा सकता है; यदि पूर्व-बिक्री को लागू करना जारी रखा जाता है, तो पूर्व-बिक्री प्रबंधन में सुधार किया जाएगा ताकि पूर्व-बिक्री निधि की सुरक्षा को प्रभावी ढंग से सुनिश्चित किया जा सके।
तीसरी बात रियल एस्टेट उद्योग के उच्च-गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देने की व्यावहारिक आवश्यकता है।लंबे समय से, कुछ रियल एस्टेट विकास कंपनियों ने "उच्च ऋण, उच्च उत्तोलन और उच्च टर्नओवर" का एक व्यापक विस्तार मॉडल अपनाया है, जिसमें छिपे हुए जोखिम जमा हुए हैं।एवरग्रांडे रियल एस्टेट का हालिया दिवालियापन परिसमापन और जू जियायिन मामले की सार्वजनिक घोषणा इस बात का पुख्ता सबूत है कि रियल एस्टेट विकास और संचालन के "तीन उच्च" मॉडल की कमियां उजागर हो गई हैं।"तीन उच्च" मॉडल को बदलने के लिए, वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली में सुधार करना, पूर्व-बिक्री निधि की निगरानी को मजबूत करना, रियल एस्टेट विकास कंपनियों को अपनी ताकत के आधार पर विकास और संचालन के पैमाने को उचित रूप से निर्धारित करने के लिए मार्गदर्शन करना, जोखिम जागरूकता को मजबूत करना और रियल एस्टेट उद्योग के स्थिर संचालन और उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देना जरूरी है।
प्रश्न: नोटिस का मसौदा तैयार करते समय समग्र रूप से क्या विचार किया जाता है?
उत्तर: नोटिस अचल संपत्ति के उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देने और वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली में सुधार और सुधार के लक्ष्य के साथ स्टॉक युग में प्रवेश करने वाले रियल एस्टेट बाजार के नए चरण और नई आवश्यकताओं के आधार पर स्थिरता बनाए रखते हुए प्रगति करने, पहले स्थापित करने और फिर तोड़ने पर जोर देता है।
नोटिस की मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, निम्नलिखित चार सिद्धांतों पर ध्यान केंद्रित किया गया: पहला, लोगों की सर्वोच्चता का पालन करना।राजनीतिक प्रदर्शन के बारे में सही दृष्टिकोण स्थापित करें और उसका अभ्यास करें, घर खरीदारों के वैध अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करें, वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली के सुधार को बढ़ावा दें, और मूल रूप से वितरण जोखिमों को रोकें।दूसरा है समस्या-उन्मुख दृष्टिकोण का पालन करना।वाणिज्यिक आवास के पूर्व-बिक्री प्रबंधन में सुधार करके और मौजूदा घरों की बिक्री को सख्ती से और व्यवस्थित रूप से बढ़ावा देकर, हमने कुछ परियोजनाओं की देरी से डिलीवरी और गलत सामान जैसी समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल किया है।तीसरा है व्यवस्थित सोच का पालन करना।रियल एस्टेट प्रोजेक्ट कंपनी प्रणाली, प्रायोजक बैंक प्रणाली और मौजूदा गृह बिक्री प्रणाली जैसी प्रमुख प्रणालियों को सहयोगात्मक रूप से बढ़ावा दें और सिस्टम को प्रभावी ढंग से कनेक्ट करें।चौथा है निरंतर प्रगति पर जोर देना।नीतियाँ परियोजना के निर्माण के विभिन्न चरणों के अनुसार लागू की जाती हैं, जबकि रियल एस्टेट बाजार के विकास में क्षेत्रीय मतभेदों को ध्यान में रखते हुए, वास्तविक स्थितियों के आधार पर शहर-विशिष्ट नीतियों को लागू करने के लिए स्थानीय सरकारों के लिए नीतिगत स्थान छोड़ा जाता है, और नोटिस की संचालन क्षमता को बढ़ाया जाता है।
प्रश्न: नोटिस की मुख्य सामग्री क्या है?
उत्तर: नोटिस तीन पहलुओं को निर्धारित करता है, जिसमें रियल एस्टेट विकास के एक नए मॉडल के निर्माण में तेजी लाने और वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली के सुधार को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
सबसे पहले, वाणिज्यिक आवास के पूर्व-बिक्री प्रबंधन में सुधार करें।यदि कोई वाणिज्यिक आवास परियोजना पहले से बेची गई है, तो व्यक्तिगत भवन की मुख्य संरचना को सीमित किया जाना चाहिए।बिक्री-पूर्व निधियों की निगरानी को मजबूत करें। घर खरीदारों द्वारा भुगतान किए गए सभी अग्रिम भुगतान, व्यक्तिगत आवास ऋण और अन्य गृह खरीद निधि को आवास निधि पर्यवेक्षण एजेंसी द्वारा खोले गए निधि पर्यवेक्षण खाते में जमा किया जाना चाहिए।वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए जिन्होंने नोटिस के कार्यान्वयन की तारीख से पहले एक निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस प्राप्त किया है, यदि पूर्व-बिक्री लागू की जाती है, तो पूर्व-बिक्री की शर्तें, पूर्व-बिक्री निधि पर्यवेक्षण आदि को मूल नीति नियमों के अनुसार लागू किया जाएगा।
दूसरा है मौजूदा वाणिज्यिक आवास की बिक्री को सख्ती से और व्यवस्थित रूप से बढ़ावा देना।नोटिस के कार्यान्वयन की तारीख से, मौजूदा आवास बिक्री को उन वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए प्राथमिकता दी जाएगी जिनके पास नई हस्तांतरित भूमि और वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं हैं जिन्होंने पहले ही भूमि हस्तांतरित कर दी है लेकिन निर्माण परियोजना नियोजन परमिट प्राप्त नहीं किया है; मौजूदा आवास बिक्री को उन वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए प्रोत्साहित किया जाता है जिन्होंने निर्माण परियोजना नियोजन परमिट प्राप्त किया है।साथ ही, मौजूदा घरों की बिक्री के लिए रिकॉर्ड-कीपिंग प्रबंधन लागू किया जाएगा, और मौजूदा घर की बिक्री के लिए जमा प्रणाली लागू की जाएगी।
तीसरा है नीतियों और उपायों के समन्वय को मजबूत करना.भूमि आपूर्ति प्रबंधन को अनुकूलित करें, अचल संपत्ति भूमि आपूर्ति के पैमाने को उचित रूप से निर्धारित करें, भूमि हस्तांतरण योजनाओं और हस्तांतरण योजना योजनाओं को अनुकूलित करें।वित्तपोषण सहायता बढ़ाने के लिए, रियल एस्टेट परियोजनाएं एक प्रायोजक बैंक प्रणाली लागू करती हैं, जिसमें रियल एस्टेट परियोजना कंपनी और प्रायोजक बैंक के बीच दो-तरफ़ा चयन होता है। एक परियोजना एक प्रायोजक बैंक का निर्धारण करती है, और प्रायोजक बैंक अकेले ही विकास ऋण और अन्य वित्तपोषण सेवाएं प्रदान करने के लिए एक सिंडिकेट बनाने का नेतृत्व करता है।विकास और निर्माण प्रबंधन में सुधार करें, परियोजना निर्माण अनुमोदन प्रक्रिया को अनुकूलित करें, प्रशासनिक अनुमोदन समय सीमा को कम करें, और खरीदारों को वाणिज्यिक आवास वितरित होने पर एक साथ रियल एस्टेट प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए बढ़ावा दें।
प्रश्न: नोटिस किन पहलुओं में घर खरीदारों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करता है?
उत्तर: घर खरीदारों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करना वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली के सुधार को बढ़ावा देने का प्रारंभिक बिंदु और लक्ष्य है।नोटिस जन-केंद्रित विकास दर्शन के माध्यम से चलता है और घर खरीदारों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए निम्नलिखित प्रावधान करता है:
सबसे पहले, लेनदेन निधि की सुरक्षा सुनिश्चित करें।पूर्व-बिक्री निधि पर्यवेक्षण प्रणाली में सुधार किया जाएगा, और आवास निधि पर्यवेक्षण एजेंसी लोगों के घर खरीद निधि के निधि पर्यवेक्षण और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होगी।
दूसरा यह सुनिश्चित करना है कि घर की डिलीवरी समय पर हो.पूर्व-बिक्री सीमा को बढ़ाकर, हम मौजूदा घर की बिक्री को सख्ती से और व्यवस्थित रूप से बढ़ावा देंगे और डिलीवरी जोखिमों को मौलिक रूप से रोकने के लिए "एक हाथ का भुगतान करें और घर को सौंप दें"।
तीसरा है आवास निर्माण की गुणवत्ता में सुधार करना.वाणिज्यिक आवास बिक्री प्रणाली में सुधार करके, रियल एस्टेट विकास कंपनियों को "अच्छे घरों" के मानकों के अनुसार परियोजनाओं का निर्माण करने के लिए निर्देशित किया जाएगा जो सुरक्षित, आरामदायक, हरित और स्मार्ट हों, ताकि लोगों की उच्च गुणवत्ता वाले आवास की जरूरतों को पूरा किया जा सके।
चौथा है "घर सौंपो और सर्टिफिकेट सौंपो" को लागू करना.घर खरीदारों के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त करने में कठिनाई और धीमी गति की समस्या को हल करने के लिए कार्य समन्वय को मजबूत करें।
प्रश्न: पुरानी और नई पॉलिसियों के बीच संबंध के संबंध में नोटिस में क्या प्रावधान हैं?
उत्तर: नोटिस नीति प्रावधानों में "एक आकार सभी के लिए उपयुक्त" लागू नहीं करता है।एक ओर, नीतियों को नई और पुरानी परियोजनाओं के वर्गीकरण के अनुसार लागू किया जाता है, "पुरानी परियोजनाओं के लिए पुराने तरीकों और नई परियोजनाओं के लिए नए तरीकों" का उपयोग किया जाता है।नोटिस के कार्यान्वयन की तारीख से पहले, यदि वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं जिन्होंने निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस प्राप्त किया है, पूर्व-बिक्री के अधीन हैं, तो पूर्व-बिक्री की शर्तें, पूर्व-बिक्री निधि पर्यवेक्षण आदि को मूल नीति प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाएगा; जिन वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं ने निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस प्राप्त नहीं किया है, उन्हें मौजूदा घरों की बिक्री को सख्ती से और व्यवस्थित रूप से बढ़ावा देना चाहिए।दूसरी ओर, नई परियोजनाओं को मौजूदा घरों के रूप में बेचा जा सकता है या पहले से बेचा जा सकता है।नोटिस के कार्यान्वयन की तारीख से, नई हस्तांतरित भूमि और हस्तांतरित भूमि वाली वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं जिन्होंने निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस प्राप्त नहीं किया है, उन्हें मौजूदा घरों को बेचने के लिए प्राथमिकता दी जाएगी; वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं जिन्होंने निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस प्राप्त किया है, उन्हें मौजूदा घर की बिक्री को लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है; नई हस्तांतरित भूमि और हस्तांतरित भूमि के साथ वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं, जिन्होंने निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस प्राप्त नहीं किया है, पूर्व-बिक्री के अधीन हैं, पूर्व-बिक्री की शर्तों को मानकीकृत किया जाएगा, और पूर्व-बिक्री निधि की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पूर्व-बिक्री निधि की निगरानी को मजबूत किया जाएगा।