शिन्हुआ समाचार एजेंसी, बीजिंग, 6 अगस्त। शीर्षक: चीन की आर्थिक और व्यापार प्रशासन प्रणाली का एक महत्वपूर्ण उन्नयन - विशेषज्ञ चीन की पहली विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच की व्याख्या करते हैं

शिन्हुआ समाचार एजेंसी के रिपोर्टर झी ज़ियाओ

वाणिज्य मंत्रालय ने हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका के चीन से संबंधित नकारात्मक उपायों की श्रृंखला के खिलाफ कई जवाबी उपाय लागू किए हैं। उनमें से एक प्रासंगिक आयातित मुद्रण और प्रतिलिपि कार्यालय उपकरण में एक विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच शुरू करना है। यह चीन की पहली विदेश व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच है।

प्रासंगिक विशेषज्ञों ने सिन्हुआ समाचार एजेंसी के संवाददाताओं के साथ एक साक्षात्कार में बताया कि यह चीन की आर्थिक और व्यापार प्रशासन प्रणाली का एक महत्वपूर्ण उन्नयन है, जो विदेशी व्यापार के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा कानूनों और नियमों के कार्यान्वयन में विकास के एक नए चरण को चिह्नित करता है।

विदेश व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच क्या है?

चाइना सेंटर फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक एक्सचेंज के अमेरिकी-यूरोपीय अनुसंधान विभाग के उप निदेशक और शोधकर्ता झांग मोनन ने कहा कि विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत नियमों के अनुरूप एक नियमित व्यवस्था है, और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के विदेश व्यापार कानून के संशोधन के बाद चीन की आर्थिक और व्यापार शासन प्रणाली का एक महत्वपूर्ण उन्नयन भी है।

झांग मोनन का मानना ​​है कि वर्तमान में, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं ने परिपक्व व्यापार सुरक्षा जांच तंत्र स्थापित किए हैं।हमारे देश में विदेशी व्यापार के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा जांच प्रणाली की स्थापना अंतरराष्ट्रीय अभ्यास के अनुरूप है और यह एक खुली अर्थव्यवस्था के लिए अपनी आर्थिक और व्यापार प्रशासन प्रणाली में सुधार के लिए एक नियमित प्रणाली निर्माण है।

''यह न केवल वैश्विक अनुचित व्यापार प्रथाओं के लिए एक आवश्यक प्रतिक्रिया है, बल्कि राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने, औद्योगिक श्रृंखला और आपूर्ति श्रृंखला की लचीलापन सुनिश्चित करने और विदेशी व्यापार के उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देने के लिए एक संस्थागत व्यवस्था भी है।'' झांग मोनन ने कहा कि इस साल 27 मार्च को संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यापार बाधाओं पर लगातार दो घोषणाओं से लेकर 22 जून को "औद्योगिक श्रृंखला आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा जांच कार्य पद्धति" जारी करने और 5 अगस्त को पहली विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच के शुभारंभ तक, चीन एक व्यवस्थित और संस्थागत ढांचे का निर्माण कर रहा है।

चाइना यूनिवर्सिटी ऑफ पॉलिटिकल साइंस एंड लॉ के डब्ल्यूटीओ लीगल रिसर्च सेंटर के निदेशक और स्कूल ऑफ इंटरनेशनल लॉ के प्रोफेसर शी ज़ियाओली के विचार में, यह जांच विदेशी व्यापार के क्षेत्र में राष्ट्रीय सुरक्षा कानूनों और विनियमों के कार्यान्वयन में विकास के एक नए चरण का प्रतीक है। मेरे देश के विदेश व्यापार जांच उपकरणों को और अधिक समृद्ध और बेहतर बनाया गया है, और मेरे देश की विदेश व्यापार जांच क्षमताओं में और सुधार किया गया है।

जांच उत्पाद राष्ट्रीय सुरक्षा हितों से निकटता से क्यों जुड़े हुए हैं?

प्रासंगिक आंकड़ों से पता चलता है कि हाल के वर्षों में, घरेलू बाजार में बिक्री की मात्रा और संबंधित आयातित मुद्रण और प्रतिलिपि कार्यालय उपकरणों की मात्रा घरेलू बाजार के आधे हिस्से के लिए जिम्मेदार है, जिसका संबंधित घरेलू उद्योगों के विकास पर गंभीर प्रभाव पड़ा है। पूरी तरह से स्वतंत्र बौद्धिक संपदा अधिकार वाले घरेलू उद्योगों की बाजार हिस्सेदारी 25% से कम है।

"इसलिए, विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच उपकरण लॉन्च करना वास्तव में आवश्यक है। गहन जांच के माध्यम से, हम अपने देश में प्रासंगिक उत्पादों की आयात स्थिति को सटीक रूप से समझ सकते हैं, हमारे घरेलू उद्योग और बाजार पर आयातित उत्पादों के प्रभाव का निष्पक्ष मूल्यांकन कर सकते हैं, विशेष रूप से प्रासंगिक आयात और प्रासंगिक विदेशी सरकार से संबंधित मामलों को व्यापक रूप से समझ सकते हैं। "विदेश व्यापार में मेरे देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों पर नीतियों और उपायों का प्रभाव।" शि ज़ियाओली ने कहा कि यदि जांच सकारात्मक निष्कर्ष पर पहुंचती है कि जांच के तहत उत्पाद का आयात किया गया है। विदेशी व्यापार में मेरे देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों पर प्रभाव, संबंधित विभागों को मेरे देश की सुरक्षा और विकास हितों की रक्षा के लिए कानून के अनुसार आवश्यक उपाय करने का अधिकार है।

वाणिज्य मंत्रालय द्वारा जारी घोषणा के अनुसार, पहले विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच मामलों में मुख्य रूप से सात पहलू शामिल हैं: संबंधित क्षेत्रों में आयातित उत्पादों, प्रौद्योगिकियों या सेवाओं का प्रभाव और घरेलू संबंधित उद्योगों की विकास स्थिति;आयात का प्रभाव; घरेलू जरूरतों और राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को पूरा करने के लिए घरेलू संबंधित उद्योगों की क्षमता और स्तर; राष्ट्रीय सुरक्षा हितों पर प्रासंगिक विदेशी सरकार की नीतियों और उपायों का प्रभाव;

"विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच का शुभारंभ कानून और नियमों के अनुसार किया गया था, और इसमें पर्याप्त घरेलू कानूनी प्राधिकरण है।" शी शियाओली ने कहा कि पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के विदेश व्यापार कानून के अनुच्छेद 41, पैराग्राफ 5 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य परिषद का विदेश व्यापार विभाग अपने दम पर या राज्य परिषद के अन्य संबंधित विभागों के साथ मिलकर विदेशी व्यापार में राष्ट्रीय सुरक्षा हितों से संबंधित मामलों पर जांच कर सकता है।

'विवेकपूर्ण' साक्षात्कार में शामिल विशेषज्ञों द्वारा उल्लिखित मुख्य शब्द है।

''मेरे देश की विदेश व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच कानूनी ढांचे के भीतर एक मानकीकृत नियामक उपकरण है। यह हमेशा कानून के शासन की सीमाओं और सुरक्षा की निचली रेखा का सख्ती से पालन करता है। इसकी जांच के तरीके और फोकस वैधानिक मूल हितों के इर्द-गिर्द विवेकपूर्ण ढंग से उन्नत हैं।झांग मोनन ने बताया।

जांच के उद्देश्य से, चीन की विदेश व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच विवेकपूर्ण और उद्देश्यपूर्ण है, राष्ट्रीय सुरक्षा जांच के उपकरणीकरण, राजनीतिकरण और विस्तार का विरोध करती है, और हमेशा विदेशी व्यापार के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा करती है।

''इस जांच का उत्पाद दायरा बहुत सीमित है और वास्तव में राष्ट्रीय सुरक्षा से निकटता से जुड़ा हुआ है।इसलिए, यह कुछ देशों द्वारा कई उद्योगों और आयातों में संपूर्ण उद्योग श्रृंखला के उत्पादों के खिलाफ बड़े पैमाने पर शुरू की गई तथाकथित राष्ट्रीय सुरक्षा जांच से अलग है, जिनका राष्ट्रीय सुरक्षा से कोई महत्वपूर्ण संबंध नहीं है। शी ज़ियाओली ने कहा कि मेरे देश के लिए प्रासंगिक आयातित मुद्रण और प्रतिलिपि उपकरणों में एक विदेशी व्यापार राष्ट्रीय सुरक्षा जांच शुरू करना उचित, कानूनी और उचित है।

झांग मोनन ने कहा कि यह जांच "आवश्यक और सीमित" के सिद्धांत का पालन करती है, कानूनी सीमाओं का पालन करती है, सटीक नीतियों को लागू करती है, और विदेशी व्यापार में मेरे देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों पर प्रासंगिक आयात के प्रभाव का मूल्यांकन करती है। इसका उद्देश्य उच्च-स्तरीय खुलेपन की प्रक्रिया में एक सुरक्षित निचली रेखा का निर्माण करना, सुरक्षा के नाम पर संरक्षणवाद को लागू करने के बजाय एक निष्पक्ष और स्थिर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार व्यवस्था बनाए रखना और एक जिम्मेदार, नियम-आधारित और निचली-रेखा वाला खुला देश बने रहना है।